引言 城市規(guī)劃的定義

　　城市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)。如何打造一個城市的風貌、建設(shè)一個和諧、生動、合理的空間體系，是現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)中十分熱門的話題。城市規(guī)劃必須注重個性特征，城市個性是一個城市的特色，是獨特魅力之所在，在我國的城市化進程中，千城一面、似曾相識的城市越來越多，城市的個性特色已湮沒在程式化的鋼筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。

　　城市個性化成為現(xiàn)代城市規(guī)劃的一個重要內(nèi)容和突出特點。 打好“文化牌”，彰顯文化特征是十分重要的課題。美國城市建筑學家劉易斯?芒福德說：“城市是文化的容器”。無論是歷史文化名城羅馬、威尼斯，還是現(xiàn)代國際大都市巴黎、紐約、芝加哥，座座堪稱文化藝術(shù)宮殿、建筑博物館，處處折射出城市的文化，走進這些城市，就仿佛走進了他們的歷史。因此，在城市規(guī)劃中必須處理好建設(shè)與繼承的關(guān)系，在發(fā)展中傳承歷史文化。否則，城市一旦失去歷史陳跡，猶如人失去鮮明的個性，得到的利益是暫時的，而遺憾卻是永遠的。

　　由于城市所處的空間地理位置、地形條件、氣象條件和自然環(huán)境的不同，構(gòu)成了不同的城市環(huán)境空間形態(tài)，提供了每個城市區(qū)別于其他城市的環(huán)境空間特性。城市規(guī)劃的一個重要任務，就是要充分認識該城市的山、水、林和風景名勝等自然景觀要素，發(fā)掘、保護、利用、開發(fā)、改造自然環(huán)境空間特色，在共性中找出個性，圍繞個性建設(shè)特色城市。與此同時也要注重生態(tài)的和諧與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

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　　1.規(guī)劃與人文精神

　　城市規(guī)劃的人文精神是在1933年國際現(xiàn)代建筑會議第四次會議發(fā)表的《雅典憲章》中提出的，里面提出的城市功能分區(qū)原則影響了現(xiàn)代城市規(guī)劃將近半個世紀。這種功能主義的原則，一方面向古典建筑學派提出挑戰(zhàn)，使城市規(guī)劃、建筑開始從古典的放射、圓形廣場一類形式主義的桎梏中解放出來；另一方面功能主義又使城市規(guī)劃、建筑逐漸陷入機械主義，它刻板地分區(qū)肢解了城市的有機結(jié)構(gòu)，忽略了人與人之間的多方面聯(lián)系，破壞了城市的地方特性，其結(jié)果是使城市形態(tài)單調(diào)、布局混亂、建筑雷同。尤其是功利主義的影響，城市空間因最大限度的商業(yè)性開發(fā)，破壞了城市生態(tài)環(huán)境，污水、廢氣、噪聲、交通事故等給城市造成了巨大的傷害。因此城市在拋棄了人文精神的同時，便從“文明中最偉大的創(chuàng)造”變成了“文明中最大的破壞”，也給人類帶來了生存危機。

　　20世紀60年代，重新關(guān)注城市的歷史文脈、地域文化和人們的生活，城市規(guī)劃中的人文理念開始復蘇。與此同時，國際規(guī)劃、建筑界人士開展了“可持續(xù)發(fā)展城市”的研究，并指出可持續(xù)發(fā)展的根本出發(fā)點是“為了城市人民”。這表明，城市人文精神將得到完全意義上的復興與再生，人文因素將是21世紀城市文明的靈魂。

　　人文因素在中國的造城運動中是歷史悠久的。明清時期的北京城就是中國城市運動中的代表作之一，彰顯出皇權(quán)的氣勢和霸氣?，F(xiàn)代的城市建設(shè)也需要這種對人文精神的關(guān)注，在繼承與發(fā)揚的道路上不斷前進，為城市打造一種文化的底蘊。

　　1.1建筑是人文精神的表現(xiàn)

　　1990年6月2日，國際建筑師協(xié)會第十七次大會發(fā)表了《蒙特利爾宣言》。其開頭一行是：“建筑是人文的表現(xiàn)，它反映了一個社會的形象。”世界建筑史表明，人類的建筑活動不僅是一項物質(zhì)生產(chǎn)活動，而且還是人類文化活動的重要內(nèi)容。一座城市的魅力，多數(shù)是由于建筑藝術(shù)的魅力營造出來的。建筑是時代的象征。希臘雅典衛(wèi)城建于公元前5世紀，其中有世界著名的保護神雅典娜帕提農(nóng)神廟。衛(wèi)城建筑群是雅典這個黃金般的古典時期的紀念碑，是雅典全面繁榮昌盛的見證。17世紀法國古典主義建筑主要是國家性的大型建筑，有些是專為榮耀路易十四或他的政權(quán)。這個時期建造的盧浮宮東立面、旺道姆廣場、凡爾賽宮及園林，都體現(xiàn)了路易十四“偉大的時代”的“偉大的風格”。建筑語言常常是民族的語言，是凝固的民族精神，具有強大的感召力。著名美籍華人建筑大師貝聿銘設(shè)計的中國銀行香港大樓，他以“中文的構(gòu)思、英文的設(shè)計”，使這幢大樓滲透著深刻的人文含義：塔身，象征著雨后春筍；風格，體現(xiàn)了出于污泥而不染的荷花精神；樓的外表面，展示出寶石圖案。有學者說，巴黎人民很大程度上是巴黎的建筑語言場教養(yǎng)、熏陶和塑造出來的。維也納的建筑群及人文環(huán)境，培育了一批又一批的音樂大師；德國的一批具有藝術(shù)特色建筑群和濃郁人文精神的城市，產(chǎn)生了一批又一批的哲學家、科學家、音樂家。城市的建筑具有強大的人文精神功能，一座有個性和人文魅力建筑的城市能提示城市的廣大居民，提升這座城市的文明素質(zhì)，使這座城市有自信心、活力和發(fā)展的推動力。

　　2.杭州城市建筑的歷史文脈

　　聚落是人類各種形式的聚居地總稱，包括村莊聚落、集鎮(zhèn)聚落與城市聚落。杭州城市聚落發(fā)展的實質(zhì)是杭州市區(qū)建成區(qū)的發(fā)展，大體經(jīng)歷了以下幾個階段：

　　2.1 山麓孤丘原始聚落萌芽階段（公元前222年以前）杭州城市聚落萌芽于杭州市區(qū)地域范圍之內(nèi)的山麓孤丘，主要分布在海拔10米和25米兩層等高線上。現(xiàn)代的考古發(fā)現(xiàn)如良渚文化的首次發(fā)現(xiàn)地“老和山遺址”，就在這一地帶。

　　2.2 沿“陵水道”發(fā)展階段（公元前222年??公元610年）公元前222年秦置錢塘、馀杭、馀暨三縣后，錢塘縣就成為今天杭州城市聚落的發(fā)端。這些聚落中心，均位于當時水運交通線“陵水道”的沿線。陵道即陸道，陵水道是挖土修筑陸道而形成的人工渠道?！傲晁馈痹诮窈贾菥硟?nèi)的行經(jīng)路線，是從臨平鎮(zhèn)寶石山麓利用淺灣向西沿武林山（即今西湖群山）山麓一線繞行至南邊吳山岬角后，再折南而至鳳凰山麓的古柳浦，然后再西行從狹中渡浙江抵西陵通會稽。

　　2.3 沿“江南河”發(fā)展階段（公元610年??1919年）公元610年，隋在秦漢 “陵水道”的基礎(chǔ)上疏鑿“江南河”，江南河南終端即為運河杭州段，分為杭城北段與杭城段。江南河杭城段的河堤將天然形成的西湖人為地圈固起來，至唐代增筑湖堤，加高水位，使西湖之水成為運河的水源，同時又成為運河東岸沿河堤發(fā)展起來的杭州聚落的淡水源。

　　2.4城區(qū)建筑風格卻有三次較大的變化。第一次是隋唐五代時期，杭州建城規(guī)模擴大，開始出現(xiàn)城墻，城市布局隨之以坊巷格局體現(xiàn)；單體建筑的風格，由于中原移民南遷帶來了北方建筑的痕跡，即土木建筑逐漸趨于主流地位，大型的宗教建筑也隨著城市建筑的大量興建而出現(xiàn)。第二次是南宋時期，由于皇室遷都杭州，使南宋時期的杭州建筑也隨之有了北方皇室的華麗氣派，可從留存至今的南宋京城圖、皇城圖和大量南宋繪畫看出當時的情景。這一時期的杭州建筑特色，包括西湖園林建筑，開始出現(xiàn)了依山傍水順勢、精雕細琢的皇家園林，畫家、文人設(shè)計而造的私家園林，對杭州西湖的建設(shè)及其對外影響起到了重要的作用。第三次是元明清時期，由于杭州是東南重鎮(zhèn)，也是歷史時期我國對外交往的主要城市之一。

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　　3.杭州新人文精神與城市規(guī)劃建設(shè)

　　3.1 城市功能布局

　　杭州城市未來將形成組團式的分區(qū)空間結(jié)構(gòu)和組合式多中心格局，使城市的中心區(qū)、三個副中心、六個組團和其他各區(qū)塊功能更加合理、明確，各功能區(qū)之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)；城市中心將歷史遺留下來的過多功能尤其是生產(chǎn)功能、農(nóng)業(yè)功能，通過全市整體調(diào)整，向其他功能區(qū)疏解、歸并，以增強現(xiàn)代服務功能，充分體現(xiàn)主城的繁榮繁華；通過市場與計劃相結(jié)合的引導，使城市各大功能區(qū)，主體功能突出，配套功能完備，特征明顯，品位較高。在未來城市總體功能布局上，體現(xiàn)大氣和諧；在分區(qū)功能布局上，體現(xiàn)精致和諧。

　　3.2 城市中心空間上的三大和諧。

　　杭州是全國歷史文化名城、風景旅游城市，城市中心空間上必須重視三大和諧。

　　3.2.1西湖與城市的和諧。杭州之所以被譽為“人間天堂”，很重要的一個原因是由于西湖與城市組合成“三面云山一面城”的精致和諧，景觀融合，既各展風采有相得益彰。因此，通過合理的保護和整合，使西湖與城市在人文內(nèi)涵和空間尺度上保持和諧互惠。

　　3.2.2人工環(huán)境和自然環(huán)境的和諧。杭州是山水城市，今后要進一步發(fā)揮水（河、湖、江、溪等）在城市生態(tài)建設(shè)中的重要作用，并將周邊的山林延伸到城市社區(qū)之中，建設(shè)一批體現(xiàn)杭州山水特色的人文園林。21世紀是生態(tài)的世紀，杭州城市只有實現(xiàn)生態(tài)化，將生態(tài)的理念融入城市的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、生活等各項活動之中，使人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共生，既有現(xiàn)代化的設(shè)施，又有與大自然的融合，創(chuàng)建人們適宜的居住環(huán)境，才能真正實現(xiàn)“旅游購物、生活居住、求知創(chuàng)業(yè)”的天堂，才能真正體現(xiàn)杭州作為國際風景旅游城市的特征。

　　3.2.3 歷史、現(xiàn)實與未來的和諧。要大力保護和顯示杭州的歷史文化遺產(chǎn)和文脈，保持城市發(fā)展過程中的延續(xù)性，增強歷史文化街區(qū)的功能；在建筑上追求城市文化遺產(chǎn)的保護、繼承和新技術(shù)運用之間的協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造既適合現(xiàn)代化功能又體現(xiàn)杭州文脈特色的建筑風格，增強和展示杭州城市建筑的藝術(shù)個性和人文特色，讓城市成為歷史、現(xiàn)實與未來的和諧對話的載體。

　　3.3創(chuàng)新發(fā)展的布局

　　創(chuàng)新是城市發(fā)展的永恒動力，也是城市人文精神的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟全球化和城市國際化，城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的核心要素從自然因素讓位給智力因素，創(chuàng)新能力愈益成為城市發(fā)展的決定性力量。杭州要保護和發(fā)展其為浙江省的經(jīng)濟、科技、文化中心和長江三角洲副中心城市的戰(zhàn)略作用，必須著力增強創(chuàng)新功能，真正成為“求知創(chuàng)業(yè)”的天堂。增強創(chuàng)新功能，首先要培育和增強創(chuàng)新源，其工作重心更多的是指創(chuàng)造吸引人才、資本等先進要素的機制和環(huán)境。

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　　4.城市建筑

　　打好“品位牌”，彰顯藝術(shù)特征。城市應當成為開放式建筑工藝品博物館，絕大多數(shù)城市建筑物都應當按照有藝術(shù)觀賞價值的標準來打造。市政府、車站、學校、藝術(shù)館等重要的公共建筑物，要按照建筑工藝品的標準來設(shè)計和建設(shè)；臨街建筑物應當講究優(yōu)美的造型、漂亮的外觀、柔和的色調(diào)。整個城市和每一條街道都要對建筑物的風格、造型、色調(diào)、高度等因素有明確的要求，反對出現(xiàn)建筑造型的克隆和雷同，賦予城市建筑物文化藝術(shù)生命，努力建造中西合壁、富于特色和個性的現(xiàn)代化城市。

　　4.1城市生態(tài)系統(tǒng)的特點

　　現(xiàn)代城市是一類脆弱的人工生態(tài)系統(tǒng)，它在生態(tài)過程上是耗竭性的，其最大特點就是人口的高度密集；城市生態(tài)系統(tǒng)是不完全的和開放式的，主要體現(xiàn)在需要其它生態(tài)系統(tǒng)的支持（如農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)等），需要人為的輸入大量的能源與物質(zhì)，同時，城市中人類生產(chǎn)和生活中排泄的大量廢物，也不能完全在本系統(tǒng)內(nèi)分解，還需要其他生態(tài)系統(tǒng)（如農(nóng)田、海洋等）中處理消化。

　　城市在自然界占有很小的一部分空間，卻集中了大量的人口、交通和信息流，建立了大量的人工設(shè)施，并生產(chǎn)破壞城市環(huán)境的污染物質(zhì)，改變了原來的生態(tài)平衡，造成城市物理環(huán)境的變化，如城市熱島效應、溫室效應、土壤板結(jié)等。城市生態(tài)系統(tǒng)中，城市化的發(fā)展過程不斷影響著人類自身，他改變了人類的生產(chǎn)、生活形態(tài)，創(chuàng)造了高度的物質(zhì)文明，同時，其造成的環(huán)境污染也影響了人類的健康，引發(fā)公害。

　　4.2城市景觀與空間設(shè)計的特點

　　城市是一個開放的復雜系統(tǒng)，它包含有大量的物質(zhì)構(gòu)成因素和若干子系統(tǒng)，是人類活動的物質(zhì)載體。城市景觀與空間形態(tài)是人們的主觀意愿的物化表現(xiàn)，凝聚著人類的智慧、情感、想象力和理想的追求。城市景觀空間與人的生活密切相關(guān)，兩者之間也存在著相互影響：人的主觀意愿引導著城市景觀與空間的建成，并對已存環(huán)境施加影響力；城市景觀與空間向人們傳遞著無限的信息，支持人們的活動，豐富人們的生活內(nèi)容。

　　城市是一個連續(xù)的發(fā)展過程，城市景觀與空間形態(tài)的演化受到“空間”和“時間”兩個向度的影響，即在任何一個時間片段，人們都可以獲得創(chuàng)造城市景觀與空間的各種物質(zhì)要素；同樣，任何一個正在營造的城市景觀環(huán)境又不得不考慮時間的意義：“過去時”的歷史延續(xù)，“現(xiàn)在時”的應用意義和“未來時”的理想追求。城市景觀的本質(zhì)是人們主觀意愿的一種物質(zhì)表達，反映了人們不同時期的價值觀和世界觀。

　　因此，我們也可以說，正確合理的城市景觀設(shè)計規(guī)劃理念本質(zhì)上與可持續(xù)發(fā)展的理論并不矛盾，反而應該是相輔相成的。

　　4.3現(xiàn)代城市景觀與生態(tài)規(guī)劃的關(guān)系十分密切。

　　景觀生態(tài)學是一門新興的交叉學科，主要研究空間格局和生態(tài)過程的相互作用，它的主題是地理學與生態(tài)學的交叉。它以整個景觀為對象，通過物質(zhì)流、能量流、信息流與價值流在地球表層的傳輸和交換，通過生物與非生物以及人類之間的相互作用與轉(zhuǎn)化，運用生態(tài)系統(tǒng)原理和系統(tǒng)方法研究景觀結(jié)構(gòu)和功能、景觀動態(tài)變化已經(jīng)相互作用機理、研究景觀的美化格局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理利用和保護，具有很強的實用性。

　　城市生態(tài)系統(tǒng)是一個自然、經(jīng)濟與社會復合的人工生態(tài)系統(tǒng)，它包括生命系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)，具有一個復雜的多層次的結(jié)構(gòu)，可以從不同角度研究人類活動與城市的相互關(guān)系和影響。城市環(huán)境規(guī)劃作為宏觀指導和協(xié)調(diào)部門利益、優(yōu)化城市土地資源配置、合理組織城市空間環(huán)境的重要戰(zhàn)略部署，必須要具備生態(tài)觀。只有具備了生態(tài)觀，才能指導城市在今后的各項建設(shè)中向生態(tài)城市的目標邁進，建立高效、和諧的人居環(huán)境。

　　近年來，景觀規(guī)劃在城市景觀特色保護與城市環(huán)境設(shè)計中得到廣泛的運用。早在20世紀60年代，美國等發(fā)達國家開始把它運用于建筑學、規(guī)劃學中，開創(chuàng)了景觀規(guī)劃與環(huán)境設(shè)計的先例。其目標在于創(chuàng)造人類與他們的環(huán)境之間協(xié)調(diào)和諧的氣氛，建立起土地開發(fā)利用與環(huán)境資源保護之間和諧的關(guān)系。

　　5.現(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)涵

　　現(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃基本上可以理解為：應用生態(tài)學的基本原理，根據(jù)經(jīng)濟、社會、自然等方面的信息，從宏觀、綜合的角度，參與國家和區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略或中長期發(fā)展規(guī)劃的研究和決策，并提出合理的開發(fā)戰(zhàn)略和開發(fā)層次，以及相應的土地及資源利用、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護措施，從整體效益使人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境關(guān)系想?yún)f(xié)調(diào)，并創(chuàng)造一個舒適和諧的生活與工作環(huán)境?，F(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)現(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)還不是很成熟，生態(tài)學的3個基本原則基本上可以作為現(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。

　　5.1 整體性原則。無論是生態(tài)建設(shè)還是生態(tài)規(guī)劃，都十分強調(diào)宏觀的整體效益，所追求的不僅僅是局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境效益的提高，也不僅僅是經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者中某一方面效益的增加，而是謀求經(jīng)濟、社會、環(huán)境3個效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與同步發(fā)展，并有明顯的區(qū)域性和全局性。

　　5.2 循環(huán)再生原則。將自然界生物對營養(yǎng)物質(zhì)的富集、轉(zhuǎn)化、分解和在生過程應用與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)及生態(tài)規(guī)劃中，使自然資源（包括土地資源、水資源、林業(yè)資源、動植物資源、礦產(chǎn)資源及旅游資源）獲得最佳利用，從而保護自然資源、保護人類健康幾居住環(huán)境，使廢棄物對環(huán)境與人類的危害降至最底。

　　5.3 區(qū)域分異原則。生態(tài)建設(shè)與生態(tài)規(guī)劃均強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和地域分異，應針對不同地區(qū)的經(jīng)濟、社會、自然條件和生態(tài)環(huán)境指定不同的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)規(guī)劃方針，對不同的資源采取相應的保護與利用對策。

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　　6.生態(tài)城市設(shè)計

　　做好生態(tài)城市設(shè)計，以真實實現(xiàn)城市的生態(tài)化目標，并體現(xiàn)不同城市擁有的城市生態(tài)環(huán)境、城市文化、城市形象、城市風格的特點和吸引力。其基本設(shè)計有城市景觀設(shè)計、城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計、城市住區(qū)設(shè)計三個方面。

　　城市景觀設(shè)計的目標是建立在由建筑、園林等為主的人文景觀和各類自然生態(tài)景觀構(gòu)成的城市自然生態(tài)系統(tǒng)。建筑景觀設(shè)計的重點在平面規(guī)劃的基礎(chǔ)上做好空間天際輪廓線的規(guī)劃設(shè)計，特點是沿主要街道建筑景觀設(shè)計，要在做好高層超高層的建筑景觀設(shè)計的同時，適當布置低層的生態(tài)建筑。

　　園林設(shè)計的重點是要做好沿江、河、湖、溪等兩岸林帶及城市公園、城市廣場的景觀設(shè)計，融生態(tài)環(huán)境、城市文化、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代理念及現(xiàn)代生活要求于一體，提高生態(tài)效益，景觀效應和共享性。各類自然生態(tài)景觀設(shè)計的重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善生態(tài)功能，提高其生態(tài)效益，景觀效應和共享性。要用生態(tài)建筑原理對居住區(qū)進行科學的規(guī)劃設(shè)計，形成生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內(nèi)的社會生態(tài)系統(tǒng)。居住區(qū)的設(shè)計要堅持以下原則，選擇城市居住區(qū)的最佳區(qū)位和發(fā)展規(guī)模。

　　二是節(jié)能低耗無污染，即在建筑材料的是使上堅持環(huán)境保護原則，避免由于建筑材料的原因造成光污染、化學污染、放射性污染等。要充分考慮建筑物的朝向、間距等，以解決住宅采光、室內(nèi)通風等衛(wèi)生問題。

　　三是應用生態(tài)技術(shù)處理生活排泄物、生活垃圾。四是通過增加居住區(qū)綠地，推廣屋頂綠化、垂直綠化、湖河溪流水體的坡岸綠化等，大幅度提高居住區(qū)綠化覆蓋率。居住區(qū)設(shè)置中央綠地。公共綠地必須大于人均1.5平方米。五是增加居住區(qū)的文化體育設(shè)施。城市的形成源于我們的祖先“逐水草而居”的生存準則，生態(tài)城市建設(shè)中必須充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，所謂充分利用，一是保護，二是提升。從實踐經(jīng)驗看，只有充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，才能建成真正意義上的生態(tài)城市。

　　7.結(jié)論

　　總之，城市規(guī)劃是科學嚴謹?shù)?，是中國現(xiàn)代城市建設(shè)中值得深思的課題，為將來留下什么樣的建筑藝術(shù)，為人們的生活打造什么樣的生活氛圍，為可持續(xù)發(fā)展做什么樣的努力。關(guān)注城市規(guī)劃，是每個設(shè)計師應該做的，也是我們這一代，甚至幾代人的努力。