塞上湖城的綠色印記-專訪銀川市園林局黨委書記、局長徐慶林

    近年來,地處騰格里、毛烏素、烏蘭布和三大沙漠的包圍圈中的銀川市,上下一心描繪綠色藍圖,堅持生態優先的發展戰略,始終把綠化建設當作城市建設的重點,把銀川市妝點得秀麗多彩,綠意盎然。為此,新華社記者專訪了銀川市園林局黨委書記、局長徐慶林。

銀川市園林局黨委書記、局長徐慶林(左)接受新華社記者專訪

    新華社記者:銀川市園林局是如何緊緊圍繞建設“兩個最適宜”城市開展工作的?

    徐慶林:銀川市年平均降雨量僅200毫米左右、蒸發量卻在1500毫米以上,種樹植綠面臨著超乎尋常的困難。多年來,全市堅持生態優先的發展戰略,始終按照“增綠量、提質量、上水平、創特色”的總體要求,以創建國家園林城市為根本的抓手,不斷地加大各項工作的力度。

    首先規劃先行,快速增綠。2003年我們全面著手城市綠地系統規劃編制。整個規劃按照銀川市的自然條件和地域特點,以“山水映城、綠色染城、片帶結合”勾勒出市域綠化大格局,以“碧水穿城、綠蔭滿城、點線結合”構筑中心城區園林綠化基本框架。在規劃的指導下,銀川市的綠地面積以每年500多公頃的速度遞增,截止2009年底,全市森林覆蓋率達12%;城市建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到了43.02%、43.20%和14.01平方米。2008年2月,銀川市被授予“國家園林城市”稱號,2010年獲得“全國綠化模范城市”榮譽稱號。    

    其次是科技興綠,打造特色。綜合自然、經濟、歷史、文化和風俗特點,現代城市風貌等多種因素,銀川市提出了園林綠化“大氣、簡約”的特色之路,以此彰顯“綠色銀川、塞上湖城”、“不是江南、勝似江南”的獨特魅力。并大力加強抗旱植物種類的發掘培育及應用,廣泛栽植需水量較少的低矮灌木、露地宿根花卉,大幅度減少高耗水型地被植物的種植,廣開灌溉水源,推進中水利用,改進灌溉方式,運用保水材料,提高植物的抗旱性。同時,積極探索鹽堿地綠化的新技術,選育耐鹽堿的植物種類,在建設節水型園林上探索了一條行之有效的路子。

銀川市園林局黨委書記、局長徐慶林

    第三是以人為本,綠色惠民。在城區開展拆墻透綠工作,使庭院綠化與道路綠化融為一體,擴大了視野,豐富了市容景觀;結合道路沿線不同情況,加快裸露地綠化整治,建成大大小小不等的沿路小綠地、游園,使銀川市道路綠化檔次提高、城市景觀豐富多彩。并結合近年來城市道路框架的拉大,下大力氣建設了一大批城市道路景觀生態林帶,使城市主要道路兩側林帶及大塊片林形成了一條條、一片片溝通城鄉的綠色通道和改善城市“熱島效應”的氧吧,努力給市民創造一個自然遮蔭休憩的空間。

    新華社記者:銀川市怎樣上下同心描繪綠色藍圖

    徐慶林:銀川市城鄉生態建設的迅猛發展離不開自治區黨委、政府的高度重視。自治區黨委書記陳建國到寧夏上任后,參加的第一個大型活動就是在銀川市興慶路兩側植樹。幾年來,陳書記走遍了銀川市的公園、廣場、綠地、林帶,對銀川市的園林綠化傾注了難以言表的熱情與心血。他強調,生態文明的實質是科學發展,要堅持走環境保護型可持續發展道路;建設人與自然高度和諧的生態文明,讓子孫后代在生機盎然的綠水青山中持續地追求并享有幸福。

    自治區政府主席王正偉在擔任銀川市市委書記期間,就提出“生態立市,工業強市,特色建市,科技興市,依法治市”,把生態立市作為一個城市發展的首位。擔任自治區政府主席后,綜合全區生態環境建設的大局,明確提出了“抓生態就是抓發展”的準確定位,對于銀川乃至全區的生態環境建設產生了巨大的指導作用。

    自治區黨委常委、市委書記崔波為抓好銀川市的生態建設,親自擔任首府綠化委員會主任,針對銀川市的園林綠化特色定位、發展方向、發展重點,提出了銀川市的園林綠化要以“簡約、大氣”作為風格定位,著力營造大綠量、大氣魄的特色;自治區政府副主席郝林海在任銀川市市長時,針對銀川市的實際提出了“城在園中、園在城中;城在湖中、湖在城中;城在林中、林在城中”的建設思路。

    銀川市委、市政府歷屆班子都把園林綠化列入重要議事日程,把加強生態環境建設作為實現可持續發展戰略的需要,作為造福當代、惠及子孫的重要城市基礎建設來抓。據統計,2000年-2008年間全市投入的征地、拆遷資金高達125億元,2004年以來,市政府用于園林綠化建設資金達10億元,園林綠化養護經費達1.23億元,城市園林綠化建設資金逐年增加,這對于銀川市這樣一個經濟相對欠發達,年財政預算收入僅為64.67億元的地區而言實屬不易。

    針對銀川地區的立地條件,把每年的4月1日-15日定為“首府綠化節”,堅持實施義務植樹登記卡制度,廣泛動員全社會力量積極投身全民義務植樹活動。通過開展評選市樹、市花、市鳥、市歌、市徽“五評”活動,把綠色文明融入老百姓心中。幾年來,全民義務植樹成為城市綠量逐年遞增的主要措施之一,為創建國家園林城市奠定了堅實的基礎。據不完全統計,僅2003年以來,全市通過社會單位及農民義務投勞完成的園林綠化項目投資就達2.6億元之多,城市全民義務植樹盡責率達到了80.3%,植樹成活率和保存率分別達到了85.6%和88.2%。

    新華社記者:銀川市是如何成為“中國十大新天府”?

    徐慶林:不斷改善與提升的城鄉生態環境是銀川市躋身“中國十大新天府”的重要所在,而銀川境內星羅密布的湖泊濕地則是一大亮點,著力打造湖城秀色是其上榜的一大主要舉措。

    銀川自古就有“塞上江南”的美譽,具有“七十二連湖”之說,現有濕地面積4.7萬多公頃,自然濕地面積占52%,自然湖泊近200處。湖泊濕地分布密度之大、范圍之廣、數量之多在西部干旱半干旱地區少見。近年來,銀川市把打造“塞上湖城”作為自己的品牌,編制了《銀川市濕地保護與合理利用規劃》,第一次將濕地保護與合理利用規劃作為全市國民經濟和社會發展“十一五”規劃的專項規劃,對城市市區內和城市周邊的湖泊濕地進行重點治理、恢復與保護。

    2003年以來,全市有關部門和轄區相繼實施了南塘湖、官湖、金波湖、麗景湖、月牙湖、孔雀湖等20多個湖泊整治和生態建設項目,新建成湖泊濕地公園和濕地生態區10多處,保護了生物多樣性,有效改善了銀川市生態環境和人居環境。2006年國家林業局批準建立銀川國家濕地公園,包括鳴翠湖和閱海兩個園區,是我國第三個國家級濕地公園,也是黃河流域以及我國中西部地區第一個國家級濕地公園。2007年國家住建部批準設立“銀川市寶湖國家城市濕地公園”,成為我國西部地區第一個國家級城市濕地公園。“寧夏銀川市湖泊濕地保護與恢復項目”榮獲“2006年中國人居環境范例獎”,是該獎評比以來,第一個保護與恢復濕地生態的綜合項目。2008年4月,中國權威地理雜志《中國國家地理》評選并公布的“中國十大新天府”評選結果。寧夏平原(包括銀川平原、衛寧平原)與成都平原等十個地區名列榜上。

    新華社記者:作為園林局局長,您對未來銀川市的模樣有何展望?

    徐慶林:銀川市的生態環境建設雖然取得了一定的成績,但是我們也清醒地認識到,與人民群眾不斷提高的物質文化需求相比,與全國兄弟城市相比,我們仍然有很大的差距,銀川市大的生態環境依然比較脆弱,需要我們永不停頓,激情跨越,奮力突破。

    作為政府行業主管部門來講,未來的銀川市必將會建成一個生態穩定、布局合理、植物多樣、景觀優美、特色鮮明、效益突出的“西夏古都、塞上湖城、回族之鄉”。這是展望,也是任務和目標,銀川市的生態建設環境保護發展面臨著很大的機遇和挑戰。我們計劃到2015年,全市城市建成區綠化覆蓋率要達到45%,綠地率達到43.5%,人均公園綠地面積達到15平方米,園林綠化整體格局逐漸趨于合理,功能更加完善。