《重慶市森林建設(shè)促進(jìn)條例》
第三章 保護與管理
第三十四條 森林、林木、林地的所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵害。
第三十五條 森林建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持建設(shè)與管護并重。
國有土地上的森林,由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位管護;集體土地上的森林,由收益者承擔(dān)管護責(zé)任。
第三十六條 市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,建立森林管護組織或者配備管護人員,落實森林管護措施,建立森林管護責(zé)任制。
林業(yè)、園林、水利、交通等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好森林管護工作。
第三十七條 森林、風(fēng)景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護。
第三十八條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對林區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)、旅游景點的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展薪炭林,推行改燃、改灶節(jié)材技術(shù)。
第四十條 因勘察設(shè)計、架設(shè)線路、鋪設(shè)管道、修渠筑路等工程建設(shè)需要修剪、移植、砍伐林木的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十一條 鐵路、公路、江河、渠道、水庫、湖泊的生態(tài)林,應(yīng)當(dāng)保持林種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和景觀穩(wěn)定。修枝、整形應(yīng)當(dāng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行,樹種更替和林木更新應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門依法審批。
第四十二條 任何單位和個人不得擅自占用林地、綠地。確需占用的,須經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)同意,依法辦理有關(guān)占地手續(xù),按有關(guān)規(guī)定給予補償,并對樹木實行保護性移植。
第四十三條 在林地、綠地內(nèi)取土、采石、開挖、堆積需要毀壞植被的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并由毀壞單位或個人負(fù)責(zé)恢復(fù),或者交納相應(yīng)的植被恢復(fù)費或綠化費,由相關(guān)主管部門組織恢復(fù)。
第四章 扶持與保障
第四十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立財政支持森林建設(shè)的投入機制,多渠道籌集資金,保障森林建設(shè)和管護。
第四十五條 國家實施的重點生態(tài)項目建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入森林建設(shè)資金統(tǒng)籌管理、使用。
第四十六條 鼓勵和支持金融機構(gòu)開展森林建設(shè)貸款和林權(quán)抵押貸款。
第四十七條 鼓勵和支持保險機構(gòu)開展森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物防治保險,逐步擴大保險品種和范圍。
第四十八條 企事業(yè)單位從事林木種植、苗木生產(chǎn)、樹種培育免征企業(yè)所得稅,增值稅地方留成部分全額返還。
第四十九條 鼓勵和引導(dǎo)建立以木竹及林產(chǎn)品交易為主體的林業(yè)要素市場,為林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、木竹及林產(chǎn)品交易提供服務(wù)。
第五十條 鼓勵和扶持建立林業(yè)社會化服務(wù)體系,培育木竹檢量、采伐作業(yè)設(shè)計、森林資源資產(chǎn)評估、林產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等林業(yè)社會中介組織,幫助林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)。
第五十一條 建立公益林和商品林分類經(jīng)營制度。
公益林實行森林生態(tài)效益補償,補償資金由各級人民政府共同分擔(dān)。森林生態(tài)效益補償資金籌集和補償?shù)木唧w辦法,由市人民政府制定。
商品林實行自主經(jīng)營、自主管護。
第五十二條 商品林業(yè)主可以自主編制森林經(jīng)營方案,按照依法確定的年度采伐量,實行自主采伐。
第五十三條 各級人民政府和科技、林業(yè)、園林等主管部門,應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)、園林科技工作,充分發(fā)揮高校、科研院所的科技和人才優(yōu)勢,加強林業(yè)、園林科技攻關(guān)和應(yīng)用研究,增強自主創(chuàng)新能力。推廣林業(yè)、園林先進(jìn)適用技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條 盜伐、濫伐、毀壞林木、非法占用林地、毀壞綠地和擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓古樹名木等行為依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第五十五條 國家機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,騙取、套取、擠占、挪用、貪污森林建設(shè)資金的,依法對單位和直接責(zé)任人進(jìn)行處理。
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上一級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對責(zé)任區(qū)內(nèi)盜伐濫伐林木、破壞綠地、破壞草場事件制止不力的;
(二)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)和病蟲害,組織撲救不及時造成重大損失的;
(三)在規(guī)劃設(shè)計、種苗供應(yīng)、組織施工、檢查驗收中弄虛作假、徇私舞弊的。
第五十八條 違反本條例的規(guī)定,規(guī)劃設(shè)計單位不按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計的,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并要求賠償經(jīng)濟損失;施工單位不按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行綠化造成損失的,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補植或者要求其賠償經(jīng)濟損失。
第六章 附則
第五十九條 本條例所稱古樹是指樹齡在一百年及其以上的樹木;名木是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價值、紀(jì)念意義和重要科研價值的樹木。
第六十條 本條例自2010年10月1日起施行。
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