在加快東大門建設(shè)中，渭南將大幅提高森林覆蓋率和城市綠化率，并在中心城市周圍建設(shè)6個人工湖泊，改善生態(tài)環(huán)境，打造綠色渭南、關(guān)中水鄉(xiāng)。把華山建設(shè)成世界一流精品景區(qū)，打造國際山水文化旅游目的地，打造全國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，增加人民收入，全力建設(shè)綠色生態(tài)田園式的美麗東大門。

　　打造綠色渭南關(guān)中水鄉(xiāng)

　　渭南位于關(guān)中平原東部，是八百里秦川最寬闊的地帶，是中華民族發(fā)祥地之一；黃河、渭河、洛河哺育了秦東兒女，渭南將有效利用自然資源致力打造綠色渭南、關(guān)中水鄉(xiāng)。

　　渭南將依托境內(nèi)的山體、河流、干渠等生態(tài)空間，形成以“一山（秦嶺）、一塬（渭北臺塬）、三河（黃河、渭河、洛河）為主體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，加快黃河、渭河、洛河及秦嶺北麓、渭北丘陵溝壑區(qū)五大生態(tài)區(qū)建設(shè)；實施還山綠化、還灘育林工程，大力實施城市森林化、城鎮(zhèn)園林化、鄉(xiāng)村綠蔭化等八大林業(yè)生態(tài)工程，大幅提高森林覆蓋率和城市綠化率，營造”城在林中、林在城中“的生態(tài)景觀。

　　實施農(nóng)村”清潔工程“和生態(tài)文明建設(shè)工程，大栽楊柳槐，廣種經(jīng)濟(jì)林，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁、改灶、改水和通路、通電、通氣，以及綠化、美化工程，建設(shè)綠色屏障，打造生態(tài)田園城市。

　　渭河全境治理，加快建設(shè)二華夾槽蓄滯洪區(qū)，建成濱河生態(tài)走廊。把渭河建成安瀾河、生態(tài)河、惠民河；推進(jìn)蓄水建湖、引水進(jìn)城、治灘還湖工程，建設(shè)渭南中心城市”東湖西海“、華山太華湖、華縣少華湖以及鹵陽湖開發(fā)區(qū)天驕湖、天子湖和大荔沙苑湖。

　　2015年，渭南生態(tài)環(huán)境將呈現(xiàn)新景象。建成黃、渭、洛河和秦嶺北麓、渭北溝壑生態(tài)景觀，森林覆蓋率達(dá)到24%以上，城市人均綠地達(dá)到15平方米以上；渭、洛河入黃水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物排放量有效控制，城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)；污水處理率達(dá)到80%,工業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到70%,萬元 GDP 能耗累計下降17%以上。

　　打造國際山水文化旅游目的地

　　全力建設(shè)華山世界一流精品景區(qū)。加快大華山景區(qū)開發(fā)，實施華山索道、文化創(chuàng)意園、論劍主題公園以及西岳廟保護(hù)性開發(fā)項目，積極打造標(biāo)志性大型實景演藝，打響”華山論劍“國際知名品牌；加強少華山、御溫泉、太華湖等周邊旅游景區(qū)開發(fā)，做好華山申遺、申報國家地質(zhì)公園；形成集觀光、休閑、體驗、養(yǎng)生、度假為一體的”大華山“旅游發(fā)展格局。

　　建設(shè)黃河文化大景區(qū)，加快實施洽川濕地、韓城古城、潼關(guān)三河口、大荔沙苑等一批文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，積極開發(fā)溫泉養(yǎng)生、探險漂流、農(nóng)事體驗、民俗娛樂、古城觀光等新型旅游產(chǎn)品，完善秦東旅游環(huán)線，打造黃河風(fēng)情旅游精品線路。

　　深度開發(fā)司馬遷祠、韓城古城、梁代村、倉頡廟、黨家村民居、唐帝王陵等人文景區(qū)。大力支持愛國主義教育基地等紅色旅游景區(qū)建設(shè)。加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，打響富平石刻、華陰老腔、韓城行鼓等民間藝術(shù)品牌，加大文物古跡、歷史名城和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)，將渭南打造成為國際山水文化旅游目的地。

　　打造全國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地

　　有著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的渭南，將在加快陜西東大門建設(shè)中，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收。

　　以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體推行優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等”三優(yōu)一特“工程建設(shè)。突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、做大做強綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌，加快建設(shè)大荔農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、華陰農(nóng)墾區(qū)和富平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造全國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，確保全市220萬噸以上的糧食綜合生產(chǎn)能力，鞏固”陜西大糧倉“地位。

　　優(yōu)化品種、擴大規(guī)模，打造綠色安全蔬菜新名片，重點支持蘋果、酥梨、花椒、柿子、冬棗等特色果品生產(chǎn)，加快渭河沿岸和渭北蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成300萬畝水果、250萬畝干雜果和100萬畝設(shè)施蔬菜基地，建設(shè)服務(wù)全省的”菜園子“.實施畜牧產(chǎn)品化工程，重點支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和優(yōu)質(zhì)安全畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，形成百萬只奶山羊基地縣和百萬頭生豬、十萬頭奶牛、十萬頭肉牛生產(chǎn)大縣。

　　培育壯大龍頭企業(yè)，扶持特色飲料、專用面粉、文化名酒等食品加工業(yè)，打造綠色安全、高效優(yōu)質(zhì)的”大廚房“和全省食品新城。到2015年，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中占比提升到40%以上。

　　壯大富平奶山羊、華縣蔬菜、韓城花椒、白水蘋果、蒲城酥梨、大荔冬棗為特色的專業(yè)合作社，建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，到2015年農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到5000個，過億涉農(nóng)企業(yè)50家。

　　推進(jìn)”農(nóng)民萬元增收工程“,引導(dǎo)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品，支持農(nóng)村集體和農(nóng)民個人開發(fā)高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村民俗游、農(nóng)家樂，積極從事建筑、流通、包裝、儲運、加工及家政服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，并加強農(nóng)村外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力和收入水平，每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力80萬人次以上。

　　人民生活水平顯著提高

　　2015年，全市經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速推進(jìn)，基本公共服務(wù)和人民生活水平顯著提高，進(jìn)入全省中等偏上發(fā)展行列，初步建成發(fā)展活力迸發(fā)、崛起態(tài)勢強勁的陜西東大門和國家高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　綜合實力實現(xiàn)新跨域。生產(chǎn)總值（GDP）年均增長14.5%以上，總量突破2000億元。人均 GDP 達(dá)到3.6萬元，達(dá)到全省平均水平的70%以上，年均增長18%以上。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1000億。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。高新高新新房技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速提升，產(chǎn)業(yè)升級明顯加快，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10:55:35、工業(yè)增加值達(dá)到1000億元以上，年均增長20%.創(chuàng)新能力增強，全社會科技經(jīng)費投入（R&D）占 GDP 的比重達(dá)到3%.非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到55%以上。

　　人民生活達(dá)到新水平。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到35000元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元左右。農(nóng)村貧困人口大幅減少，城市人均住房面積達(dá)到30平米以上，基本消除棚戶區(qū)，全市農(nóng)村居民有序進(jìn)城落戶80萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，幸福指數(shù)不斷提高。

　　和諧社會得到新提升。城鄉(xiāng)公共服務(wù)不斷完善，基本建成城鄉(xiāng)一體化社會保障體系。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,主要勞動力平均受教育年限達(dá)到13年。常住總?cè)丝?45萬人，自然增長率年均控制在6‰以內(nèi)。社會管理創(chuàng)新不斷加強，民主法制更加健全，基本建成國家文明城市。

　　到2020年，綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，人均生產(chǎn)總值力爭達(dá)到全省平均水平，產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯提高，秦東城鎮(zhèn)群基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化，建成繁榮興盛的富裕東大門、人文綠色的文明東大門、幸福安全的和諧東大門、創(chuàng)新開放的活力東大門。