“政府現(xiàn)在在保護落后，而企業(yè)家在放棄落后。中國的綠色建筑為什么是企業(yè)家先做，而政府落后呢？”日前，在阿拉善SEE公益機構發(fā)起的首個“中國企業(yè)綠色契約行動”的活動現(xiàn)場，華遠地產董事長任志強將綠色建筑發(fā)展的矛頭直指政府和企業(yè)不平衡的現(xiàn)狀。

　　如何評價建筑的綠色程度，即標準問題一直是中國推行綠色建筑的障礙之一。

　　根據(jù)2006年6月1日起開始實施的《綠色建筑評價標準》，我國的綠色建筑等級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個標準，各類建筑項目經住建部科技發(fā)展促進中心審定并頒發(fā)證書和標志后，方可稱為真正意義上的綠色建筑。這是所謂的中國“綠標”。

　　同時，國際認可度較高的是美國的LEED標準，但該標準是否適用于中國還存在爭議。

　　除標準，成本居高和獎懲措施不到位，也是中國綠色建筑推行乏力的原因之一。據(jù)業(yè)內人士計算，要達到我國的綠色建筑標準，每平方米的成本要增加5%-10%，而目前，中央和地方政府的財政補貼并不能覆蓋全部成本，加之國內消費者對購買綠色產品尚不積極，綠色建筑增長乏力。

　　“成本問題無非是綠色建筑推進速度快慢、選擇標準高低的問題，我們可以在企業(yè)、政府、社會之間找到一個平衡的方法。”萬通集團董事長馮侖表示，“企業(yè)前期的付出肯定會多一點。但當大家認識和理解了綠色建筑的優(yōu)勢之后，就會轉化為客戶承擔了。”

　　不過，真正在做綠色建筑的企業(yè)還是少數(shù)，大部分地產商還在等待更加明晰的政策信號。

　　開發(fā)商倒逼建材商做綠色？

　　中國綠色建筑尚處起步階段。

　　今年4月中旬，住建部公布的《2011年全國住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排專項監(jiān)督檢查建筑節(jié)能檢查情況通報》顯示，截至2011年底，全國共有353個項目獲得了綠色建筑評價標識，建筑面積3488萬平方米，其中2011年當年有241個項目獲得綠色建筑評價標識，建筑面積達到2500萬平方米。江蘇、上海、廣東、浙江、北京等省市獲得綠色建筑標識項目較多，貴州、云南、海南、甘肅、內蒙古等省區(qū)尚未開展此項工作。

　　不過，從目前來看，我國的綠色建筑評價認證并非強制性指標，全國綠色建筑數(shù)量雖在逐年增加，推廣起來卻困難重重。而已出臺的國標也只是普及性的，標準較低，尚不具備引導性，部分企業(yè)的標準甚至高于住建部的標準。

　　“中國現(xiàn)有的綠色建筑很多通過了美國LEED認證，建筑業(yè)的行業(yè)聯(lián)盟甚至早于住建部就已經提出了中國的綠色建筑標準。”新世紀置地有限公司董事長漆洪波說，“但還是有很多地產商仍然把綠色當成一個招牌，沒有進一步想到底應該怎么做。”

　　“按理說，世界各國都是建筑材料商首先提出節(jié)能環(huán)保，逼著使用者用節(jié)能環(huán)保材料來促進整體環(huán)保。中國現(xiàn)在做得比較差，是建筑商逼著材料生產商在做。”任志強說，“假定中國買到的都是節(jié)能環(huán)保的建筑材料，那開發(fā)商做的建筑就一定是節(jié)能的，但是現(xiàn)在中國大量的建筑材料本身就不環(huán)保，所以還是需要政府支持。”

　　事實上，以美國為例，綠色理念貫穿建筑的設計、工程、建材、技術、財務管理等每個環(huán)節(jié)，LEED標準也是從建筑設計之初便對各項節(jié)能環(huán)保指標進行指導和技術檢查，而我國的三星標準僅在建筑完工后對綠色指標進行技術考核，在考核的指導性、可操作性、可量化性方面仍存爭議。

　　“國家放慢節(jié)奏，讓標準和經濟增長、大量落后技術的轉換相適應，因此部分企業(yè)反而走在了國家前面，這可能就是我們的發(fā)展現(xiàn)狀所決定的特殊情況。”談到做實綠色建筑，任志強似乎很著急，他的判斷是：若前端的建材商、后端的消費者、監(jiān)管的政府部門均無積極性，中間的地產商喊綠色建筑也只是一頭熱。

　　此外，綠色建筑涉及面廣，設計、建材、房屋建造等全產業(yè)鏈上的標準都需進一步細化。“標準都是一步步提高的，政府需在每個環(huán)節(jié)給出制造企業(yè)具體的時間表。因此，企業(yè)和政府應該從制度上共同尋找解決方法，而不是政府一味保護落后。”任志強表示。

　　成本不是唯一因素

　　據(jù)地產界業(yè)內人士計算，要達到我國的綠色建筑標準，每平方米的成本要增加300元-600元，這也與住建部的計算（成本增加5%-10%）相符。

　　今年4月，財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布的《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》顯示，2012年，二星級綠色建筑的獎勵標準為45元/平方米（建筑面積），三星級為80元/平方米，而一星并不享受獎勵補貼。

　　從地方來看，上海、西安、深圳、江蘇等多個省市都出臺了針對綠色建筑的補貼政策。以上海為例，獲得二星級或三星級綠色建筑標識的新建居住建筑和公共建筑，每平方米補貼60元。其中，整體裝配式住宅示范項目，對預制裝配率達到25%及以上的，每平方米補貼100元。

　　不過，即便如此，政府補貼仍然無法全部覆蓋支出成本，這些多出來的錢究竟應該怎樣分擔？

　　“綠色理想和追求利潤并不矛盾。”萬通集團董事長馮侖在“中國企業(yè)綠色契約行動”論壇上表示，“成本問題無非是綠色建筑推進速度快慢、選擇標準高低的問題，我們可以在企業(yè)、政府、社會之間找到一個平衡的方法。”

　　馮侖認為，地產企業(yè)家若有發(fā)展綠色建筑的理想，可先分擔300元；政府補貼相應提高為每平米200元；隨著客戶對綠色建筑的認同，愿意自己承擔100元，三方共同努力則可逐步推開綠色建筑市場。如果經濟周期發(fā)展，客戶就會愿意承擔全部費用購買綠色住宅；若經濟周期下行，企業(yè)家承擔200元，政府補貼100元，消費者可以不出錢。

　　“企業(yè)前期的付出肯定會多一點。但當大家認識和理解了綠色建筑的優(yōu)勢之后，就會轉化為客戶承擔了。”馮侖說。

　　相對于環(huán)保意識較強、房價持續(xù)走高的一線城市，活躍于二、三線城市的地產商顯然憂心更甚，綠色建筑還只是停留在概念層面，全面推行為時尚早。

　　“現(xiàn)在縣級城市的房價每平米只有三四千元，消費者對綠色建筑的認可度低，即使政府補貼200元，企業(yè)也承擔不了每平米400元的綠色成本。”河南建業(yè)集團董事長胡葆森說。“但我們知道綠色建筑是發(fā)展趨勢。”

　　盡管成本是綠色建筑推行不利的因素之一，但并不是唯一因素。

　　“做綠色建筑一定會大幅提高成本是個誤區(qū)。” 住建部中國房地產研究會人居委副主任開彥對本報記者分析，“綠色建筑并不是技術的堆砌，通過建筑設計本身的朝向選擇、建筑體型、遮陽、自然通風等被動式設計理念，就能夠減少照明、采暖及空調的耗能。”

　　“目前綠色建筑在我國的占比還很低，一星標準都不是硬性指標。在這樣的背景下，讓三、四線城市做綠色建筑不符合市場規(guī)律。”胡葆森說，“我覺得還是從一線城市開始做起，然后住建部逐漸把綠色標準定為硬性指標，這樣才能在更大范圍內做好。”