桐廬，自三國吳黃武四年設縣至今，已有1700多年歷史。自古以來，該縣便以獨絕天下的奇山異水吸引了歷代無數文人墨客流連忘返，留下了數以千計的傳世佳作。這里是華夏中藥鼻祖桐君老人的采藥結廬地，是東漢高士嚴子陵的隱逸垂釣處，是元朝黃公望《富春山居圖》的實景寫生地，也是一代美術宗師葉淺予的故鄉！

 

　　桐廬縣地處浙江省西北部、錢塘江中游，位于“西湖—千島湖—黃山”黃金旅游線的中心地段，距杭州市區60公里，縣域總面積1825平方公里，總人口40.47萬。近年來，桐廬縣以科學發展觀為統領，大力實施“環境立縣、工業強縣、開放活縣、和諧興縣”和“服務業優先”的“4 1”總戰略，實現了經濟社會快速發展，先后榮獲“國家文明縣城”、“國家生態縣”、“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“中國優秀旅游名縣”等一系列榮譽稱號。站在新的起點上，桐廬提出打造“中國最美山水型現代化中等城市”和建設“風景、低碳、人文、開放、幸福”五個桐廬的奮斗目標，打響“中國畫城·瀟灑桐廬”的城市品牌。

 

　　詩畫濱江 人居佳境

 

　　近日，從住房和城鄉建設部傳來喜訊，浙江省杭州市桐廬縣城濱江區塊綜合改造項目榮獲2012年中國人居環境范例獎，桐廬再一次成為了人與自然和諧發展的成功典范。

 

　　在城區日新月異的發展進程中，濱江作為縣城發展的最核心區塊，迎來了空間布局調整和環境改造提升的良好機遇。桐廬縣十三屆人大二次、三次會議都將濱江區塊改造列為大會議案，縣政府也把濱江區塊“城中村”拆遷改造、環境提升工作列入重要的議事日程。

 

　　濱江區塊綜合改造項目規劃總用地面積1850畝、總投入約20億元，改造范圍東起梅林溪，西至濱江一路，南到春江路，北臨富春江，涉及上杭、中杭、下杭（大聯）三個村落，惠及1200多戶居民5000余人。此次拆遷改造面積之大、規劃標準之高、惠及群眾之多，為桐廬歷來舊城改造項目之最。

 

　　為把濱江打造成為融品質居住、市民休閑、商貿旅游、文化娛樂和城市防洪等為一體的城市活動空間和濱江綠色長廊，該縣緊緊圍繞“詩畫濱江、人居佳境”八字要求，以改變破舊面貌、完善配套設施、改善生態環境、提升百姓宜居指數和城市品位為主要目標，在規劃理念和具體實施過程中，始終堅持“四個原則”，即：堅持高起點規劃、整體協調性原則；堅持改善生態環境、突出特色性原則；堅持完善基礎設施、全方位改造原則；堅持舊村改造與產業規劃相結合原則。大力實施六大工程，即：

 

　　拆遷安居建設工程。高標準、高質量建設濱江安置小區，廣泛采用新材料、新技術，建立質量保障體系，有力推進工程建設。至2010年5月底，總建筑面積19.1萬平方米的五個多高層公寓式安置小區全部交付使用，實現了濱江由舊村到社區、住戶由村民到市民的轉變。

 

　　商住綜合體建設工程。濱江商住綜合體由幾十幢高樓組成，總建筑面積達80余萬平方米。五星級酒店勵駿大酒店、大型購物廣場利時百貨，君悅娛樂大廈等商業辦公、酒店娛樂項目拔地而起，順發·一品江山、濱江一號公館、中置·御江山等高檔精品樓盤矗立其中。濱江商住區已成為杭州地區100座城市綜合體之一，是桐廬最引人注目、最具人氣的綜合體。如今，往日破舊土屋的“棚戶區”已構筑起桐城最富活力的商貿區。

 

　　市政配套工程。昔日狹窄泥濘的道路已被城市主干道濱江路所取代，寬闊平坦、清爽大氣的濱江路貫穿整個區塊，與22條南北支路組成了濱江區塊縱橫交錯、四通八達的道路網。高標準建設和完善排水、排污等配套設施，極大地提升了居民生活環境。

 

　　景觀園林綠化工程。改善居住環境、完善生態功能是拆遷改造的重點。目前已建成總面積560余畝的濱江景觀公園，沿岸劃分為漫步區、演藝區、集會區、娛樂區、疏散區五大區域，包括13個大小城市廣場、親水駁岸、景觀小品等，把濱江區塊打造成供廣大市民休閑娛樂的城市生態綠地和景觀走廊。

 

　　親水駁岸平臺工程。利用濱江區域得天獨厚的水資源優勢，精心做足水文章，在沿江節點高品質建設四個大型的城市親水功能區，引水入城，與水相親。學圣廣場位處富春江、分水江兩江交匯口，與桐君山、東門頭隔江而望，氣勢恢宏。蓮花廣場形似蓮蓬，是濱江區塊的中心地標。山水韜光狀如蝴蝶翅膀，欲躍出水。喬林公園分布著人工跌水景觀池、樹池等景觀，成為市民運動休憩的好去處；置身于此，很難想象此處曾是污水橫流之處。

 

　　春江明珠工程。以“瀟灑桐廬，山水特色”為主題，大力實施富春江明珠工程。“夢幻桐君山”以千年古剎桐君山和富春江水為背景，以激光燈、變色探照燈、光幕燈等現代燈光技術，利用“山、水、光、音、色”的組合，演繹了大氣、動感、夢幻般的移步易景山光水色畫卷。“印象富春江”，用燈光藝術的手法，勾勒了兩岸建筑和公園明快、朦朧、華貴之夜景，在與流水的交融中，營造了桐君山和富春江的靜謐與深邃。

 

　　桐廬縣城濱江區塊綜合改造項目的實施，徹底改變了濱江區塊的舊村面貌，極大改善了百姓居住條件和沿江生態環境，有力提升了城市形象和品位。如今的濱江，已成為縣城最靚麗的景觀長廊和最富活力的商住綜合體，為推進桐廬建設中國最美山水型現代化中等城市起到了積極作用。

 

　　細節決定品質 特色決定未來

 

　　桐廬在城市建設中，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，始終把城市的特色放在第一位，依托縣城自然稟賦，按照“沿江親水、中部整理、北部改造”的要求，大力推進城市“東進南優西延北改”發展戰略，把更多的資源與要素集聚起來，全面建設具有濃郁地方特色的品質城區。

 

　　按照建設“風景桐廬”的要求，以景區的目標規劃全縣，以景點的要求建設鎮村，努力打造縣域大景區。同時，以打造中國最美山水型現代化中等城市為目標，拉大城市框架，完善城市功能，豐富城市內涵，彰顯山水特色，系統梳理和編制完成各項城鄉規劃。與此同時，牢固樹立“追求完美、不留遺憾，打造世紀精品、傳世之作”的理念，“不以規模拼大小、只以精致論高低”，努力建成了一大批精品工程。

 

　　一是全力建設縣城迎春商務區?？h城商務區按照統一規劃、統一方案評審、統一室外景觀設計建設、統一招商、統一業態培育“五統一”的要求，在縣城環境最好、區塊最優的迎春南路區域，規劃建成22幢26層以上的高檔商務樓宇，總建筑面積100余萬平方米。目前，迎春商務區高檔商務樓宇已基本建成，中信銀行、融高控股等466個項目相繼入駐，注冊資金達55億元、1390萬美元，總部經濟、樓宇經濟發展初見成效。

 

　　二是加快推進“一新城、三大綜合體”建設。“一新城”即桐廬鳳川—江南新城，規劃總用地面積約60平方公里，已編制完成新城概念總體規劃，正在編制控制性詳細規劃和核心區塊的城市設計，建設工作穩步推進。“三大綜合體”即桐廬濱江商住綜合體、杭州瀟灑運動休閑公園綜合體、杭州天溪湖休閑旅游度假綜合體。其中，杭州瀟灑運動休閑公園綜合體項目總投資達11億元，用地3000余畝，包括浙江省女足訓練基地、五星級酒店、運動休閑旅游度假區及原生態休閑住宅區等4個規劃區塊。整個項目建成后，將成為集運動休閑、旅游、會議、住宿于一體的高檔綜合休閑場所。杭州天溪湖休閑旅游度假綜合體項目總投資達13億元，用地3500余畝，是集高星級酒店、國際會議中心、休閑運動、生態養老、景觀住宅、綜合旅游娛樂設施于一體的國際性旅游度假區。

 

　　三是傾心打造城市生態景觀帶。五年來，桐廬投入園林綠化建設資金達5億多元，縣城建成區綠化覆蓋率達到42.8%、綠地率40.6％，建成各類城市公園綠地20多個，打造出縣城迎春南路景觀帶、濱江沿江景觀帶、梅林溪景觀帶、桐廬中心廣場等一批園林景觀精品。重點建設一縱一橫“T”字景觀軸，精心做足水文章，在沿江節點高品質建設學圣廣場、山水韜光、喬林公園等大型的城市親水景觀平臺，引水入城，與水相親。

 

　　四是高標準推進基礎建設。按照“上改下、白改黑、綠改彩、四改六”四改要求，對縣城迎春南路、富春路、春江路等城市主要道路進行全面改造，近五年來新建、改擴建城市道路177萬余平方米。不斷加大公用設施的投入，先后完成縣城過江主通道富春江二橋的拓寬改造，建成縣城新區自來水廠以及縣城污水處理廠、垃圾處理廠。同時，為豐富群眾的業余文化生活，還相繼建成圖書館、博物館、體育館、游泳館、劇院、葉淺予藝術館等一批文體設施，不斷提高群眾的生活品質。

 

　　同時，桐廬高投入實施惠民工程，大力實施里弄小巷改善工程，近五年累計改善里弄小巷172條、實施房屋立面改造42.3萬余平方米。積極推進保障性住房建設，已建成廉租房、經濟適用房、人才公寓面積5.88萬平方米。

 

　　下一步，桐廬將緊緊圍繞打造“中國最美山水型現代化中等城市”的目標，在城市規劃建設上進一步抓好以下工作：

 

　　一是突出規劃引領。以縣域大景區的理念，高起點實施新一輪縣域總體規劃，逐步修編完善縣域各專項規劃，積極構建“中等城市（縣城）—小城市（中心鎮）—特色鄉鎮—中心村—特色村”的“風景桐廬”城鄉空間結構。同時，積極開展慢生活體驗區規劃研究，全面推進慢生活體驗區建設試點。

 

　　二是突出特色發展。圍繞“中國最美縣城”定位，打造有濃郁江南特色的品質城區。加快城北老城區改造提升，實施重點區塊拆遷改造，不斷完善老城區配套設施，使老城區達到街容整潔、道路暢通、建筑美化、文脈傳承目標；大力實施新城區豐滿工程，加快城市道路向新城延伸，旅游、高校等綜合體基本建成，形成較為完備的商貿流通、新興服務、旅游休閑等業態體系，增強城市的綜合競爭力。

 

　　三是突出產業支撐。積極推進富春江科技城、經濟開發區、鄉村慢生活體驗區、迎春商務區四大主平臺建設，健全科技城管理體制，提升開發區形象，實施疏港公路一期、柴埠大橋、園中村拆遷等重大項目；豐滿提升迎春商務區，強化產業與業態引導，培育特色樓宇，創成浙江省現代服務業集聚區；加快富春江鄉村慢生活體驗區建設，優化完善體驗區發展專項規劃，努力打造成為國內鄉村特色旅游的示范區。

 

　　四是突出民生改善。高度重視住房保障問題，努力構建廉租房、公共租賃房、經濟適用房、拆遷安置房、人才公寓房、危改房等“六房并舉”的城鄉一體化住房保障體系；大力推進物業物管工程，積極實施無物管老舊小區物業管理、新建小區物業管理全覆蓋，不斷提升物業管理服務水平；繼續實施庭院、里弄小巷改善以及縣城亮燈、綠地系統改造提升工程，做靚環境、美化城市，著力提升城市整體形象和品質。

 

　　“昔日子久凝神處，江岸處處換新景。”如今的桐廬，正將一幅現實版的《富春山居圖》呈現在世人面前，精美絕倫，美不勝收。