“數(shù)據(jù)無法解讀文化密碼”，探討國際知名咨詢機(jī)構(gòu)在中國本土化的現(xiàn)狀，有人用這句話來暗指其水土不服。

　　2014年，將是中國新型城鎮(zhèn)化的改革元年，可以預(yù)見的是，各類城市群、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)將呈現(xiàn)兇猛態(tài)勢(shì)。需求就是市場(chǎng)，對(duì)眾多已進(jìn)入中國市場(chǎng)多年的國際知名咨詢公司來說，可謂“大時(shí)代來臨”。

　　然而，對(duì)于外資咨詢機(jī)構(gòu)水土不服的質(zhì)疑并沒有減弱。記者發(fā)現(xiàn)，究其原因，拋卻外資公司的管理流程和工作方法存在的弊病，包括各級(jí)政府在內(nèi)的中國客戶成熟度低，選擇咨詢機(jī)構(gòu)貪大求洋，是洋規(guī)劃在中國落地難、造成“千城一面”的最主要原因。

　　報(bào)價(jià)高昂：普遍比國內(nèi)機(jī)構(gòu)高1～1.5倍，甚至3～5倍

　　“與區(qū)域化和城鎮(zhèn)化相關(guān)的業(yè)務(wù)，屬于我們十多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中的一兩個(gè)分支。” 羅蘭·貝格中國區(qū)執(zhí)行總監(jiān)葉珺 表示，在外資公司中，麥肯錫和羅蘭·貝格參與區(qū)域發(fā)展的相關(guān)業(yè)務(wù)比較多。

　　據(jù)介紹，最近五年，羅蘭·貝格關(guān)于區(qū)域規(guī)劃方面的業(yè)務(wù)增長迅速。目前該領(lǐng)域業(yè)務(wù)已經(jīng)占到羅蘭·貝格中國區(qū)總業(yè)務(wù)量的20%左右，“該領(lǐng)域業(yè)務(wù)增長非常迅速，五年之前在中國區(qū)總業(yè)務(wù)量中只占10%以下，最近五年保持在年25%~30%的增長。”葉珺表示，麥肯錫和羅蘭·貝格的情況相近。

　　王志綱工作室北京戰(zhàn)略中心總經(jīng)理任國剛介紹，從咨詢專業(yè)角度，涉及區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域有兩個(gè)行業(yè)類別：一個(gè)是公共服務(wù)，即與政府相關(guān)的涉及到區(qū)域開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展的項(xiàng)目；另一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施，涉及房地產(chǎn)和大型的基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

　　據(jù)了解，在這一領(lǐng)域，咨詢機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于三類客戶。第一類是城市的政府。咨詢公司接受省市縣以及開發(fā)區(qū)的政府委托，對(duì)這一區(qū)域做整體發(fā)展戰(zhàn)略以及一系列相關(guān)規(guī)劃。第二類客戶是企業(yè)，多為開發(fā)商。第三類是一些投資者，基金、信托以及更大層面上的一些投資者。

　　而今，面對(duì)洶涌而來的新型城鎮(zhèn)化的大量需求，并不一定所有的外資機(jī)構(gòu)都將獲得均等的機(jī)會(huì)。參與到區(qū)域規(guī)劃的外資公司，情況也不盡相同。

　　2014年是羅蘭·貝格進(jìn)入中國的第30個(gè)年頭，與羅蘭·貝格同時(shí)期進(jìn)入中國的國際頂級(jí)戰(zhàn)略咨詢公司還有麥肯錫、波士頓、科尼爾，而貝恩和埃哲森等在中國開展業(yè)務(wù)也已超過20年。

　　“羅蘭·貝格和麥肯錫相近，對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的關(guān)注度比較高，愿意投入，業(yè)務(wù)量也比較大，很多東西就可實(shí)現(xiàn)。”葉珺 介紹，波士頓、貝恩等公司，在全球范圍內(nèi)業(yè)務(wù)量都非常大，但是在中國對(duì)于區(qū)域業(yè)務(wù)參與的程度非常少。“一方面取決于重視程度，另一方面看積累夠不夠多。”葉珺 說。

　　據(jù)其介紹，在咨詢公司所有業(yè)務(wù)里邊，涉及區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃的領(lǐng)域?qū)Ρ就粱庾R(shí)和本土化團(tuán)隊(duì)要求最高、差異性最大，需要有很大的積累。“其他公司并沒有很早地意識(shí)到這是一塊很有潛力的市場(chǎng)，相應(yīng)準(zhǔn)備和投入也不夠。”葉珺 認(rèn)為，面對(duì)即將到來的巨大機(jī)會(huì)，即便要進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，也不會(huì)很快。

　　實(shí)際上，進(jìn)入中國的諸多外資咨詢機(jī)構(gòu)，多為“專才”而非“全才”。

　　“國外機(jī)構(gòu)走的是專業(yè)化路線，有做戰(zhàn)略的，有做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，有做空間規(guī)劃的，有各自擅長的領(lǐng)域和強(qiáng)項(xiàng)，并非所有領(lǐng)域都通曉熟知。”任國剛表示，國外公司給自己的定位并不完全相同，所配置的資源并不完全一樣。

　　羅蘭·貝格最專業(yè)的領(lǐng)域是在企業(yè)領(lǐng)域，幫助企業(yè)制定不同層級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略，包括業(yè)務(wù)經(jīng)營和公司內(nèi)部的管理。

　　麥肯錫的咨詢重點(diǎn)放在高級(jí)管理層所關(guān)心的議題上，為各個(gè)不同的行業(yè)客戶設(shè)計(jì)、制定相配套的一體化解決方案，包括企業(yè)的戰(zhàn)略制訂、經(jīng)營運(yùn)作、組織結(jié)構(gòu)。

　　貝恩公司的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括：戰(zhàn)略決策、電子商務(wù)戰(zhàn)略、客戶關(guān)系、企業(yè)成長、企業(yè)運(yùn)作管理優(yōu)化、供應(yīng)鏈管理、組織與變革管理、兼并重組。

　　業(yè)內(nèi)專家透露，在報(bào)價(jià)方面，相對(duì)于國內(nèi)機(jī)構(gòu)，同樣項(xiàng)目國外機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)平均要高出1~1.5倍，有的甚至高出3到5倍以上。

　　一不愿具名的區(qū)域?qū)＜蚁蛴浾呓榻B，他曾經(jīng)參加國內(nèi)一個(gè)城市規(guī)劃的競(jìng)標(biāo)評(píng)審，麥肯錫報(bào)價(jià)600萬元，羅蘭·貝格報(bào)價(jià)350萬元，而國內(nèi)兩家規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，一家報(bào)價(jià)為100萬元，一家報(bào)價(jià)僅為50萬元。但從方案內(nèi)容來看，差異并不是很大，因此國內(nèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)方案從性價(jià)比上來說更為劃算，但最后實(shí)際上中標(biāo)的卻是境外機(jī)構(gòu)。招標(biāo)單位私下就透露，他們并不希望請(qǐng)國內(nèi)機(jī)構(gòu)來做，而是希望請(qǐng)境外機(jī)構(gòu)做。其目的就是希望境外機(jī)構(gòu)在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的后期，對(duì)該園區(qū)進(jìn)行招商引資。

　　水土不服，難落地

　　“國際咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國幾十年，給中國帶來很多新的觀念，新的理念。”任國剛表示，他們有國際上可以借鑒的案例，有相對(duì)完整的數(shù)據(jù)。相對(duì)專業(yè)化的公司，在某些領(lǐng)域具有非常強(qiáng)的專業(yè)性。

　　但是，仍然難以避免的，是人們對(duì)于外資公司在中國本土化的質(zhì)疑。

　　“麥肯錫和羅蘭·貝格是在外資咨詢機(jī)構(gòu)當(dāng)中本土化做得最好的兩家。”葉珺 表示。

　　葉珺認(rèn)為衡量是否本土化看兩個(gè)指標(biāo)。第一是人。羅蘭·貝格在中國有不到20個(gè)合伙人，其中90%是中國人，中國員工的比例也如此；第二，看業(yè)務(wù)構(gòu)成，羅蘭·貝格70%的中國業(yè)務(wù)來自于本土客戶，解決本土市場(chǎng)的問題。

　　任國剛則認(rèn)為，人員和業(yè)務(wù)構(gòu)成并不能說明一個(gè)外企的本土化程度。“他們?nèi)穗m然是黃皮膚，但整個(gè)的管理流程管理模式仍是國際化的。關(guān)鍵是沒有本土性的地緣優(yōu)勢(shì)，將國際化視野和本土化戰(zhàn)略結(jié)合在一起。”

　　不能否認(rèn)的是，麥肯錫、羅蘭·貝格以及專注于工程和建設(shè)的阿特金斯等在中國的諸多失敗案例，均已被打上“水土不服”的烙印。

　　麥肯錫的上海南京路案例無疑最具有代表性。2001年，上海市政府號(hào)稱拿出3000萬元委托麥肯錫，來做南京路的商業(yè)規(guī)劃。據(jù)媒體報(bào)道，自2001年3月12日麥肯錫與黃浦區(qū)正式簽約，到南京路改造方案正式出臺(tái)，麥肯錫花了5個(gè)月的時(shí)間，總結(jié)出9條世界著名商業(yè)街的共性，為南京路改造量身定做。事實(shí)上，麥肯錫方面負(fù)責(zé)南京路改造方案設(shè)計(jì)的也僅有6人。而麥肯錫此前沒有任何商業(yè)街設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。

　　專家的評(píng)價(jià)是：“麥肯錫并沒有對(duì)南京路的實(shí)際情況進(jìn)行深入的了解，只是歸納出世界著名大街共性，讓南京路照單全收。對(duì)南京路的文化和歷史缺乏細(xì)致的分析比較。”而到了2003年，麥肯錫方案已部分地遭到黃浦區(qū)政府的否定。

　　此后，在一次咨詢公司的項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)上，上海市一位市領(lǐng)導(dǎo)表示，很多國外的公司，往往不懂我們，不了解政府的意圖，不了解中國運(yùn)作的規(guī)則，做出來的東西難以落地，明顯表現(xiàn)為“水土不服”。

　　“麥肯錫是做企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的，對(duì)商業(yè)談不上熟知，最后出來的東西，肯定不可能達(dá)到政府預(yù)期的目標(biāo)。”任國剛表示。

　　“但是因此就下定論說國外公司在中國水土不服，未免片面。”任國剛認(rèn)為，所謂的水土不服，與國際公司的工作方法和操作模式有關(guān)。

　　任國剛認(rèn)為，對(duì)數(shù)據(jù)的依賴，使得某些國外公司懶于思考。

　　“我們有全球數(shù)百個(gè)客戶的經(jīng)驗(yàn)，也有龐大的數(shù)據(jù)庫做支撐，這也是很多客戶重視我們的一個(gè)主要原因。”葉珺表示。

　　“數(shù)據(jù)庫的好處在于可以節(jié)省咨詢的成本，有助于提高咨詢的速度和準(zhǔn)確性，缺點(diǎn)就變成大家不思考了，原文就拿過來了。”任國剛表示，大量地借用世界各地?cái)?shù)據(jù)庫的信息，拿出來組合，極端一點(diǎn)兒的打印出來就粘貼。可是實(shí)際上美國的案例、英國的案例在中國不一定適用。

　　其次，國外戰(zhàn)略過于模式化將直接導(dǎo)致可操作性差。

　　麥肯錫的7S模式在咨詢業(yè)內(nèi)甚至被奉為“圣經(jīng)”，而波士頓的波士頓矩陣模式也為業(yè)內(nèi)所津津樂道。

　　任國剛舉例說：“做一個(gè)城市發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)研究的把經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)填上；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)研究的，看政府工作報(bào)告將幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)填進(jìn)去；做空間的，把城市規(guī)劃拿出來就做完了。但是經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、空間彼此之間什么關(guān)系呢？沒人知道了。然后就只能看重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，比如沈陽，要發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，他就會(huì)從他的數(shù)據(jù)庫里調(diào)國外裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在什么趨勢(shì)，把那個(gè)拿出來就完了。裝備產(chǎn)業(yè)，美國的、德國的、日本的趨勢(shì)不一定符合沈陽的趨勢(shì)。沈陽和哈爾濱的裝備制造產(chǎn)業(yè)也不一定一樣。所以這種機(jī)械式的模板就很容易模式化。沒有個(gè)性也不具有可操作性。”

　　“國外公司進(jìn)入中國已經(jīng)幾十年，但是并沒有發(fā)展得像想象中那么好，和這個(gè)有直接的關(guān)系。”任國剛表示。