5月19日，全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)在北京召開，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢應(yīng)邀介紹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)中濕地保護(hù)相關(guān)情況。趙樹叢說，濕地是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)命脈，維系著流域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根基，要加大保護(hù)力度，開展生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)法治建設(shè)，完善投入政策，加強(qiáng)宣傳教育，努力保護(hù)珍稀的濕地資源。

　　趙樹叢說，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶濕地資源豐富，濕地面積1154萬公頃，超過全國(guó)濕地總面積的1/5，其中自然濕地850萬公頃，國(guó)際重要濕地17處，濕地自然保護(hù)區(qū)167個(gè)。我國(guó)40%的可利用淡水資源在長(zhǎng)江流域，是4億人的飲用水來源。流域內(nèi)漁業(yè)資源豐富，淡水漁業(yè)總產(chǎn)量約占全國(guó)60%。流域分布著白鰭豚、丹頂鶴、白鶴、莼菜等珍稀野生動(dòng)植物，是全球生物多樣性保護(hù)的熱點(diǎn)地區(qū)。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)中，加強(qiáng)濕地保護(hù)和恢復(fù)十分重要而緊迫。

　　趙樹叢說，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶濕地保護(hù)正面臨著濕地面積萎縮、生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性減少、蓄水調(diào)洪能力下降、水污染嚴(yán)重等許多嚴(yán)峻問題。造成這些嚴(yán)峻問題的原因：一是濕地法律地位缺失，濕地保護(hù)無法可依；二是濕地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有從整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的角度科學(xué)開展?jié)竦刭Y源保護(hù)與利用；三是濕地管理體制不順，現(xiàn)有的保護(hù)制度難以全面落實(shí)；四是保護(hù)措施相對(duì)滯后，濕地監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究和保護(hù)措施沒有及時(shí)調(diào)整到位。

　　趙樹叢建議，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)中，一要加大濕地保護(hù)力度。抓緊劃定并落實(shí)濕地紅線，采取各種措施加強(qiáng)自然濕地保護(hù)。實(shí)行濕地開發(fā)利用管制制度，嚴(yán)格禁止征占用重要濕地。把守住濕地紅線作為政績(jī)考核的硬指標(biāo)。二要開展生態(tài)修復(fù)?？茖W(xué)編制全國(guó)濕地保護(hù)十三五規(guī)劃，啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶退耕還濕工程。優(yōu)化以三峽水庫為核心的長(zhǎng)江控制性水庫調(diào)度模式，減少對(duì)中下游濕地的影響。三要加強(qiáng)法治建設(shè)。在《土地管理法》中設(shè)立生態(tài)用地類型并將濕地納入其中。出臺(tái)《濕地保護(hù)條例》。加大水污染防治、淡水養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈等執(zhí)法力度。將重要濕地納入主體功能區(qū)規(guī)劃的禁止開發(fā)區(qū)。四要完善投入政策。進(jìn)一步加大濕地保護(hù)力度，將其投入納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，探索形成損害者賠償、受益者付費(fèi)、保護(hù)者獲得補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。五要加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持依靠群眾、為了群眾保護(hù)濕地，建成一批生態(tài)文明宣教基地，讓社會(huì)和廣大人民群眾主動(dòng)參與濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)。