近日，湖南省永州市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)管理辦公室發(fā)布今后5年名城保護(hù)措施：

　　賦予名城以法律保障。通過(guò)人大立法，完善、頒布與名城申報(bào)、保護(hù)相關(guān)的地方性法規(guī)，做到有法可依。《永州市歷史文化名城保護(hù)辦法》、《永州市歷史建筑保護(hù)管理辦法》、《永州市文物保護(hù)管理辦法》和《永州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》等四個(gè)地方性法規(guī)，市人民政府于2014年頒布試行兩年，有待通過(guò)市人大規(guī)范立法，正式頒布實(shí)施。

　　切實(shí)加強(qiáng)柳子街、解放南路和老埠頭三個(gè)歷史文化街區(qū)的保護(hù)。柳子街是湖南省唯一的第一批國(guó)家歷史文化街區(qū)，要努力加大該歷史文化街區(qū)的保護(hù)管理，完善其街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)搞好歷史性自然山水環(huán)境的保護(hù)與整理工作；妥善解決解放南路歷史文化街區(qū)名稱與街道名稱不相符的矛盾，并繼續(xù)加大歷史建筑的修繕。開(kāi)展解放南路歷史文化街區(qū)歷史環(huán)境的保護(hù)與治理，加大沿江東路至內(nèi)河街段城墻基礎(chǔ)的保護(hù)。啟動(dòng)并完成大西門旁、內(nèi)河街和外河街掛牌歷史建筑的修繕；老埠頭歷史文化街區(qū)在2015年已修繕2棟歷史建筑的基礎(chǔ)上，按擬定的修繕計(jì)劃，繼續(xù)進(jìn)行二、三期歷史建筑的修繕。

　　繼續(xù)挖掘、保護(hù)、傳承零陵古城的歷史文化。修復(fù)、展示古東門甕城，保護(hù)大西門—內(nèi)河街城墻，拆除古城墻上面的現(xiàn)存建筑，恢復(fù)雉碟原貌。可行的話，修復(fù)大西門甕城和大西門城樓；加大對(duì)“九井”、“十八巷”的保護(hù)，保留2000年古街——泉陵街的格局和風(fēng)貌；建立健全歷史文化名城保護(hù)資料檔案；加強(qiáng)永州零陵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，延續(xù)歷史文化街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的生產(chǎn)與生活。

　　以保護(hù)促發(fā)展，改善街區(qū)居民的生活條件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的可持續(xù)發(fā)展。配套完善街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高街區(qū)居民生活質(zhì)量；注意非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和名城保護(hù)的結(jié)合，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入街區(qū)，跟物質(zhì)的東西結(jié)合起來(lái)，特別是一些傳統(tǒng)的手工業(yè)；通過(guò)政府的引導(dǎo)、激勵(lì)，提高街區(qū)內(nèi)居民的積極性，吸引更多的年輕人、文化人、有錢人進(jìn)入街區(qū)，增加歷史文化街區(qū)活力，提升歷史文化街區(qū)的商業(yè)利用價(jià)值。

　　近年來(lái)，永州市委、市政府堅(jiān)持把“保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)千年古城風(fēng)貌”作為歷史文化名城保護(hù)的工作目標(biāo)，正確處理古城保護(hù)、建設(shè)與利用的關(guān)系，形成了較為完善的歷史文化名城保護(hù)與管理體系。

　　設(shè)立機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制。為加強(qiáng)古城保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了永州市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，下設(shè)名城管理辦公室，具體負(fù)責(zé)管理及申報(bào)的日常工作。

　　編制有關(guān)規(guī)劃，制定保護(hù)辦法。2011年完成了《永州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》編制，2014年，委托設(shè)計(jì)單位編制了柳子街、解放南路、老埠頭三條歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃，以上兩個(gè)規(guī)劃均獲省評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)；此外，編制系列文物保護(hù)規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)文保單位制定保護(hù)規(guī)劃和維修方案，對(duì)重點(diǎn)文物古跡的主體和周邊環(huán)境加強(qiáng)了保護(hù)。

　　積極加大投入，保護(hù)文化資源。2014年，邀請(qǐng)省文物考古專家對(duì)永州古城墻進(jìn)行實(shí)地勘探調(diào)查，對(duì)部分古城墻遺址進(jìn)行考古發(fā)掘，制定了東門、南門的修復(fù)方案，實(shí)施了大西門古城墻風(fēng)貌展示工程，共拆除現(xiàn)代民居11戶，一段長(zhǎng)100余米宋明時(shí)期永州古城墻的原貌較完整的展示出來(lái)。先后投資1．3億元用于歷史街區(qū)的保護(hù)修繕和環(huán)境整治；完成柳子街、解放南路、老埠頭、大西門等近90處歷史建筑的保護(hù)修繕以及愚溪清淤和綠化工程；投資3000萬(wàn)元，完成人民路修繕工程以及水晶巷、總督巷、鼓樓巷、三多坊等歷史街巷的路面修繕和環(huán)境整治，較好地保留了歷史街巷的原有走向、空間尺度和歷史元素；投入14．8億元資金用于文物保護(hù)的“四有”工作和文物古跡的修繕，先后對(duì)柳子廟、零陵文廟、永州武廟、張浚故居、周家大院、福壽亭、節(jié)孝亭、廻龍塔、香零山觀音閣等重點(diǎn)文物古跡進(jìn)行修繕保護(hù)；此外，還對(duì)永州八記遺跡、“八愚”遺址、25處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行了修繕保護(hù)，綜合整治周邊環(huán)境，較好地延續(xù)了古城歷史文脈；拆除了全國(guó)歷史文化名村澗巖頭村40多處與周家大院整體風(fēng)格不相符的現(xiàn)代住宅建筑，完成了紅門樓建筑基址的考古發(fā)掘工作，投資6000萬(wàn)元對(duì)六大院落開(kāi)展了搶救性保護(hù)和修繕。

　　廣泛開(kāi)展宣傳，形成保護(hù)共識(shí)。組織拍攝了《錦繡瀟湘》、《圖畫零陵》兩部電視宣傳片；組織文史學(xué)者出版發(fā)行《永州國(guó)寶》、《品讀永州》、《永州石刻拾萃》、《永州歷史文化叢書(shū)》等圖書(shū)40余萬(wàn)冊(cè)。在《永州日?qǐng)?bào)》、永州電視臺(tái)、永州新聞網(wǎng)等媒體上開(kāi)辟“品讀永州”、“瀟湘講壇”、“永州城事”、“申報(bào)國(guó)家歷史文化名城進(jìn)行時(shí)”等專欄，舉辦了“尋找一百位老永州－－－征集老照片、老物件、老故事”活動(dòng)以及柳宗元學(xué)術(shù)國(guó)際研討會(huì)、舜文化研討會(huì)、懷素書(shū)藝研討會(huì)、女書(shū)研討會(huì)等系列活動(dòng)。