9月30日，國家林業(yè)局印發(fā)《三北防護(hù)林體系建設(shè)五期工程百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強百萬畝防護(hù)林基地管理。《辦法》自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

　　《辦法》明確，百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)實行分級管理。省級林業(yè)主管部門在編制三北防護(hù)林工程年度中央預(yù)算內(nèi)投資建議計劃和營造林生產(chǎn)3年滾動計劃時，要優(yōu)先安排百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)任務(wù)和投資。縣級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制作業(yè)設(shè)計，要突出規(guī)模治理，風(fēng)沙區(qū)和山區(qū)集中連片造林面積原則不低于1000公頃，平原區(qū)集中連片造林面積原則不低于100公頃。

　　《辦法》規(guī)定，百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)實行中央定額補助，地方配套，嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資計劃程序管理。基地建設(shè)要配套安排科技支撐項目，實行科技支撐與基地建設(shè)同步設(shè)計、同步實施、同步驗收；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)和造林模式，建設(shè)科技示范區(qū)；積極推行技術(shù)承包制。

　　《辦法》要求，百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)堅持科學(xué)造林。要因地制宜，宜喬則喬、宜灌則灌，營造喬灌、針闊結(jié)合的點狀、行狀、塊狀混交林，不造純林；要合理確定造林密度；優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種和抗逆性強的品種。實行全面質(zhì)量管理。建立科學(xué)合理、行之有效的造林質(zhì)量監(jiān)管體系；對種苗選育、種苗質(zhì)量檢驗檢疫、造林整地、樹種配置、栽植、撫育管護(hù)、有害生物防治、森林防火等營造林各環(huán)節(jié)要嚴(yán)加控制，責(zé)任到人；嚴(yán)格落實造林質(zhì)量責(zé)任追究制度。推行專業(yè)隊造林。探索靈活多樣的建設(shè)管護(hù)模式，鼓勵國有林場、企業(yè)、社團(tuán)、林權(quán)所有人參與管護(hù)，落實管護(hù)責(zé)任，鞏固建設(shè)成果。建立考核機(jī)制。三北局依據(jù)年度檢查、計劃資金管理、信息報送、檔案管理和竣工驗收等進(jìn)行綜合考核，作為計劃調(diào)控、表彰獎勵的重要依據(jù)。