最近北京出了一本大書，叫作《城記》，在這本書中，我的感慨是：建筑方案與規劃思路，可以討論、爭論，可以付諸表決或否決。但是不同的“心理景觀”，太難溝通，根本無法溝通。

　　這本書，詳詳細細記錄了50年代初北京城市規劃始末，公布了當時從中央到各規劃部門的大量原始文件。梁思成是其中的反派主角，他一直誤解了毛主席和中央政府，沒有明白我們黨是五四運動后最前衛最先進的黨，沒有明白他的任務不是實現他理想中的“建筑景觀”，而是幫助國家實現“行政景觀”，在這過程中，他尤其無法明白的是，最高當局懷抱怎樣一種“心理景觀”。

　　“心理景觀”所暗示支配的品位、判斷與選擇，不僅體現在城市建設，還體現在文化、藝術、時尚、生活觀、生活方式的每一個細微方面。它太復雜，太微妙，可以寫一篇博士論文，甚至十本書，我今天只能極粗略地提供一點小例子。下面，在談論“行政景觀”前，先來簡單說說所謂“建筑景觀”。

　　什么叫作“建筑景觀”？諸位是學建筑的，不知同意不同意我這樣的觀點：“建筑”并不等于“景觀”。單一的建筑，設計再好，同其他建筑不協調，不相稱，就談不上“景觀”，只是一堆“建筑”。

　　一群建筑，一座城市，如果堪稱完美的“建筑景觀”，必然由它自己的歷史形成自己的結構、肌理和大風格——羅馬至今一派羅馬帝國遺風，威尼斯與佛羅倫薩是文藝復興的發祥地和藝術搖籃，巴黎由路易王朝與拿破侖第一共和先后創建，彼得堡是彼得大帝脫亞入歐的杰作，這些城市的美麗壯觀，都貫穿一條清晰的歷史線索，都在過去一百年現代化過程中面臨改造與發展，但是，都完整留存了歷史的線索，沒有破壞世世代代的“心理景觀”。

　　譬如威尼斯與佛羅倫薩的面積只有中國一座縣城大小。要不要發展呢？不發展。因為這是意大利的驕傲，發展了，就沒有驕傲的資本。諸位哪天去看看，這兩座城市周圍沒有高樓，城里不走小汽車，除了必要的現代設施，盡量保留幾百年前的形態。巴黎，大家知道，舊城建筑最高六七層左右，高樓大廈全都集中在郊外德方斯專區，交通網則全部地鐵，不破壞地上結構，所以由凱旋門、盧浮宮、大皇宮、塞納河形成的舊城肌理，至今完好。

　　曼哈頓是現代都市，也有自己的肌理，僅以世貿中心雙塔為例，“9·11事件”打掉了紐約這對門牙，現在那么多新方案，還是很難和原來比，不是新方案不好看，而是難以和下城區以及哈德遜河口成片建筑構成和諧的景觀。

　　諸位都學過世界建筑史，不多說了?；氐街袊?，中國有沒有完美的建筑景觀呢？有的是，太多了，可是才不到一個世紀，差不多全拆光了。民國初年中國地面上歷史格局保存比較完整的明代風格的大小縣城，大約有兩千多座，現在剩下多少呢？只剩下三座小城還能看出明以來的城市風格，其中一座，就是山西平遙：四面圍著城墻，里面屋舍儼然。破舊是破舊得很，但模樣還在。

　　至于漢唐古都洛陽開封，諸位去看看，面目全非，完全認不出哪怕是民國時期的模樣。北京要是去除故宮或日壇月壇，像什么呢？

　　所以中國目前只有成千上萬的“建筑”，談不上“景觀”。就算有景觀，那是丑陋的景觀，沒有歷史、沒有個性、沒有風格，只有建筑，望不到邊的建筑，堆在一起。

　　是什么造成這一切？因為窮，因為人口暴增，因為國家要轉型，要現代化，因為中國古建筑木石結構難以保存，因為建國后三十多年不發展民用居住，因為公有制使所有住戶只有居住權，沒有所有權，不可能持續維修，等等等等——最后，因為城市規劃者的“心理景觀”處于“文化分裂”狀態，規劃思維失去歷史線索，無視歷史線索。

　　中國城市建設是全世界有史以來速度最快、見效最快的超級奇跡。讓我們放手建設吧，想怎么建設就怎么建設，但不要談文化，不要談歷史。我們的城市規劃者既沒有心思想，也沒有資格談。

　　我們只有一種“資格”可以大談特談，尤其在城市建設方面，更可以大談特談，卻不聽見有人談。那是什么呢？就是我所謂的“行政景觀”。為什么呢？在我們現存的文化中，只有一種文化最強大，那就是“行政文化”。

　　什么是“行政文化”？簡單地說，就是“權力文化”。我在去年給上海《建筑新潮》雜志中這樣寫道：

　　“我們的‘建筑文化’背后處處站著‘行政文化’，我們‘行政文化’的優良傳統之一，并不盡是一竿子捅到底的‘中央集權’，而是巧妙精致的‘各自為政’、‘各行其是’，是毛澤東50年代即痛心不已的‘小自由’的濫用，此一‘小自由’傳統今已數百倍發揚光大，其輝煌‘政績’，集中體現在建筑與城市的開發。”

　　什么是“各自為政”、“各行其是”？什么是“小自由”？這里要稍微打岔，1957年，有人提出我們國家沒有“大自由”，即西方憲政的三權分立、言論自由等等“大自由”，但太多“小自由”。譬如單位里分房子、爭待遇、評工資、評職稱等等，誰鬧得兇，誰撒潑打滾，領導就拿他沒辦法，只好遷就，只好一碗水端平，給他分房子，給他提工資，而這些人的“小自由”，嚴重妨礙了安分守法的同志，妨礙了黨的領導，造成許許多多不方便。

　　毛主席及時批判了“大自由”、“小自由”的說法，他說：我們不能用資產階級的“大自由”，也要警惕并遏制在我們內部泛濫的“小自由”。

　　可是由于體制，由于我們的行政文化，這種種“小自由”能夠遏制嗎？我在同一篇文章中寫道：

　　“在號稱自由、民主、私有化、個人至上的西方，僅就建筑為例，我處處看到普遍的共識、規劃、協調、紀律、遠見，以及整體文化意識；而在實行社會主義公有制的、計劃經濟的、集體主義的中國，有城市建筑為證，我處處發現公然的無序、違章、彼此掣肘、故意失控、短見、臨時性、小集團利益、自作聰明，以及文化上的集體無意識。

　　“要之：中國城市建設呈現的不是五花八門的‘建筑景觀’，而是招數百出的‘行政景觀’。

　　有讀者就來問我：什么叫作“行政景觀”？簡單說，就是我們城市景觀真正的設計者，不是建筑家，而是各級行政官員。

　　北京大學建筑專家俞孔堅說，今日建筑的三大癥結是：小農意識、暴發戶心態、長官意志。我想，小農意識，暴發戶心態，各國、各時期都有，唯有我們國家無與倫比的“行政文化”，其他國家，別的時代難以望其項背，這種行政文化體現在城市建筑上，自然就形成“行政景觀”。

　　我給大家說個小例子：最近我遇到一位年輕的開發商，說他親自負責拆毀了北京的山西會館和湖南會館，還拆毀了戊戌變法六君子最有名的譚嗣同在天津的故居。我說，你是我的敵人，你說說，誰批準你拆的？他說，只要到北京文物局辦理“銷號”手續，付點錢，就可以名正言順地拆。所謂“銷號”，就是國家文物局為歷史文物建筑規定編排了級別，一級不許拆，二級以下，但拆無妨，事先在名單上消除即可，就像人死了注銷戶口一樣。

　　我啞口無言。他看我很傻，就解釋說：問題的根子啊，出在我們行政部門“資源不共享”。什么叫“資源不共享”，就是同一張北京地圖，土地局只標明土地狀況，建設局只標明建設區域，開發管理局只標明開發點，文物局呢，自然只標明哪里哪里是文物古跡。好，這幾個局從不彼此溝通，各自按照自己那張地圖，批準開發申請，否決保護申請。譬如這塊土地批了，公章蓋了，上面有古跡嗎？我可不管，土地歸我了，開發局管理局公章我都有，你說有古跡？去你媽占跡，拆！

　　文物局呢，成了給文物“銷號”的行政機構。

　　我又啞口無言，這位老兄就指著高速公路說：你看，光是一條路上的各種標志招牌，就有四個單位介人：交通局管路標，公路局管標志，工商局管廣告，還有一個什么局另管一部分公路設施。反正各自為政，各行其是。

　　不相關，設計彼此對立。單獨看，可能不難看，整體看，非常難過，非常難看。

　　至于無數跨國公司、合資企業、商業集團等等，雖然屬于外資或私營，唯其如此，他們才能夠大量占地、大興土木，這一過程，更得依靠級別很高的行政背景……

　　這是一串可以無止境開列下去的名單——于是一座座建筑起來了。你以為他們會考慮“建筑景觀”嗎？會仔細協調周圍的整體關系嗎？會懷念城市的歷史文化嗎？對這些機構來說，頂頂要緊是批條占地，蓋齊公章，拆遷住戶，然后張揚自己的財力、勢力、權力?？傊诔鞘薪ㄔO中，行政單位的第一思維是利益；市長區長的第一思維是政績——什么是政績？說破了，就是他那頂官帽子。最后，這位開發商答應送塊拆下的瓦當給我玩，他說，他倉庫里堆滿了文物建筑的殘片。我被這位敵人諄諄教導，又不舍得放過那片小小的瓦當，我承認，我才是城市建設真正的敵人——大家想想，這么多局子，要養多少官員？多少職工？多少職工家屬？我為一片瓦當都要軟化立場，全國上下成千上萬行政機構里那么多飯碗，豈能砸？

　　這是巨大的現實。我常想，在這巨大的現實中，一小撮家伙在談什么城市景觀、文化記憶，多么奢侈、討厭！多么脫離現實！今天的現實哪里輪得到什么“建筑美學”、“建筑景觀”？頂頂要緊的是：你怎能撥到建筑用地？你怎能拿到開發準許？你的單位什么級別？你的上下級什么背景？你有多少資金？資金哪里來？怎樣來？你怎樣同周邊的單位協調？你怎樣攆走原主戶、原單位？你蓋起人樓怎樣分配使用？你怎樣擺平分配中涉及的各級官員？……

　　這一切的一切，都是行政過程，不用細說。請大家留心看看我們雜亂無章的都市建筑群！不要留心建筑設計，而是留心建筑怎么會出現在它出現的地方——

　　譬如在北京，小而言之，你會在城市的犄角旮旯到處發現：哪家機關的托兒所、療養院，哪個外省駐京辦事處的招待所、歌舞廳，哪個部委的下屬機關、下屬企業、下屬公司，哪所大學的附屬中學、附屬食堂、附屬體育場、附屬澡堂等等等等丑陋的建筑。

　　大而言之，你會發現許多宏大昂貴的建筑群，那是各部委、各司局、各軍委部門、各人大政協部門、各政法機關部門，以及無數直屬下屬附屬分屬的機構或公司，當然，還有龐大的家屬區和名目繁多的樓堂館所，等等，等等。

　　而建筑設計，恐怕只是實現利益與政績的手段和籌碼，并不是目的。我們呢，就天天看著，或者干脆住在這些鋼筋水泥的“籌碼”中。

　　所以，如果我們換一種思路和眼光仔細看看今日雜亂無章的建筑，就會非常理解、非常同情。假如你是一個單位的當家人，假如你是市長區長，假如你是生意人、開發商，你根本顧不了那么多——房地產開發是目前中國經濟巨大的支柱，而發展經濟，是政府與跨國資本主義聯手合作的最大的“政治任務”。從正面良好的動機看今日建筑，我們必須記?。哼@是“發展經濟”，這是“講政治”，哪里是在講什么“建筑藝術”。

　　我以為，這就是梁思成先生五十年前沒弄明白的道理。他只有建筑思維，文化思維，歷史思維，他根本不懂政治，尤其不懂中國的“政治”。毛主席所以說得很對，針對梁思成的痛心疾首，他說：“北京拆牌樓，城門打洞，也哭鼻子，這是政治問題。”

　　在行政文化立場上，毛主席是對的，是勝利者，梁思成是錯的，是當然的失敗者。直到今天，事情還是這樣，一點沒有變。

　　我以為：當今雜亂無章的“行政景觀”只是近二十年發展過熱過快的失控現象。我錯了。沿著“政治上正確”的思路，《城記》這本書中詳詳細細告訴我們：五十年前，情況早已一模一樣。

　　以下是建國后初期北京的一段相關記錄：

　　1954年，北京市委向中央報告：“在城內有空就擠、遍地開花，在城外則各占一方、互不配合，這種現象，必須停止。”

　　說得真是形象極了。原因呢，是早幾年梁思成陳占祥二位提出中央機關全部設在公主墳以西，完整保留北京舊城的“梁陳計劃”被中央全盤否定，于是大大小小行政單位在沒有整體規劃的情況下，開始了各行其是，大規模搶占地盤。請聽聽以下名單：

　　國務院機關占用禮慶王府。

　　國務院機關占用惠親王府。

　　國務院僑辦占用理親王府。

　　全國政協占用順承郡王府。

　　教育部占用鄭親王府。

　　外貿部占用廉親王府。

　　衛生部占用醇親王府。

　　解放軍機關占用慶親王府。

　　書中記載：“西郊大幅土地一下子被部隊分完了，形成一個個大院，如海軍大院、空軍大院、國防學院大院等等。而在西北郊的文教區，民族學院、人民大學等一圈就是一大片，形成‘誰蓋樓中央就撥錢，誰跑馬就占地’的現象。由于各部門來頭都很大，疲于招架的都市計劃委員會成了‘撥地委員會’。一位部隊首長竟質問北京副市長辦公室干部王子棟：‘你們要看我們的用地計劃，這涉及軍事機密，能告訴你們那么具體嗎？我們的發展規模連我們自己都說不出，你們能估計出來嗎？’王子棟啞口無言，只好要多大地，就給多大地。”

　　生動極了，在這些文字中，偉大的“行政景觀”在五十年前就呼之欲出！

　　到了1964年，國務院副總理李富春就北京市建設向中央報告：“由于建設計劃是按‘條條’下達，北京很難有計劃地成街成片地建設，至今沒有建成一條完整的好街道。許多單位總想自成格局，造成一些地區建設布局不合理，建筑形式不協調。不少單位圈了很大的院子，近期又不建設，造成用地的嚴重浪費。”

　　兩年后，“文革”爆發。又過了將近二十年，北京當局于1982年提出：“今后不能再搞大院，要打破自立門戶‘大而全’、‘小而全’的格局。”可是到了80年代末，北京重新制定城市規劃時，發現北京各種大院已高達兩萬五千個。

　　大家想想看：從50年代到80年代的中國城市建設，其力度、資金、技術、規模，尤其是城市建設的速度和野心，怎能同近二十年全國都市大建設相比擬？這二十年，北京上海廣州等大城市土地嚴重短缺、人口膨脹壓力、遺留建筑的雜亂無章，又怎能和建國初年相比擬？

　　而體制還是同樣的體制，行政文化則有過之而無不及。沒有行政文化，全國各地高樓林立是不可能的，而高樓林立的“行政景觀”，正是“行政文化”用鋼筋水泥在全國范圍縱橫書寫的偉大證明。

　　好了，我們長話短說——這一切，對今日建筑家意味著什么？

　　西方建筑家大概最開心。今日中國最重要、最奢華、最昂貴的建筑設計，全部由西方建筑家主宰，諸位想過嗎，這種情況，早在50年代就一模一樣：那時，幫助中央否定“梁陳方案”，主宰北京佳筑景觀的，是莫斯科派來的蘇聯人——不論五十年前還是今天，我們行政當局在城市建設中的王牌，都是請出外國人。

　　上個月，北京大歌劇院巨型玻璃已經封頂。本月，我所在學院馬路對過的北京汽車制造廠被夷為平地，荷蘭人庫哈斯將要在那里實現他偉大的夢想。他說過一句著名的話：“操他媽文化背景！”真是說得痛快！我猜，他未必了解今日中國行政文化大背景，但他可能敏感到這一行政文化與他志同道合，不然，他根本不可能在他的歐洲地面上實現他咬牙切齒的“操他媽文化背景”。

　　對于中國城市歷史，這是一個古典的悲劇。對于庫哈斯們，這是一個當代的鬧劇。對于在座各位未來的建筑家，我想，今日的建設洪流是千年不遇的喜劇——多少建筑等著你們去設計，諸位的時運和機會實在太好了！我但愿諸位中間坐著包浩斯或者貝聿銘那樣的天才。

　　可惜我不知道諸位的“心理景觀”，我也不知道諸位怎樣看待目前中國的“建筑景觀”——假如中國真有“建筑景觀”的話——至于“行政景觀”，我說了半天，不是在批評它，而是想給諸位一個忠實的勸告：哪位有才華有野心的同學畢業后，最好去當官，當高官。當了高官，你既有設計權力，又有行政權力。當然，這要看你在中國都市已經成為“建筑事實”的“行政景觀”中，怎樣好好護運用你的行政權力。