項(xiàng)目管理是企業(yè)管理之基、效益之本，當(dāng)前，項(xiàng)目管理失衡、創(chuàng)效能力不足等問(wèn)題普遍存在。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，項(xiàng)目管理優(yōu)劣決定了企業(yè)效力與可持續(xù)發(fā)展能力。項(xiàng)目管理優(yōu)，則企業(yè)強(qiáng)大興盛、政通人和；項(xiàng)目管理劣，則企業(yè)動(dòng)力缺失、舉步維艱。加強(qiáng)和優(yōu)化項(xiàng)目管理，應(yīng)遵循以下原則：

　　一、整合資源，合理投入的原則

　　規(guī)模與能力的矛盾是我們目前面臨的首要矛盾。今年計(jì)劃完成投資1500億元，規(guī)模空前，有的集團(tuán)公司在建隧道400多公里，橋梁3000多孔，有的工程公司在建規(guī)模100億元以上。但我們的生產(chǎn)要素嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)是：設(shè)備不足、人員短缺、有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍難尋。這三方面的問(wèn)題解決的如何，直接決定全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否保持平穩(wěn)有序增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我考慮，解決這一矛盾的對(duì)策就是要科學(xué)地整合資源。首先，施工生產(chǎn)的資源宜集中不宜分散，項(xiàng)目管理的層次宜少不宜多。集團(tuán)公司、工程公司的資源應(yīng)集中于項(xiàng)目，項(xiàng)目應(yīng)成為生產(chǎn)要素的集結(jié)地。要加強(qiáng)一線，保證重點(diǎn)，使管理人員都負(fù)具體責(zé)任，有可以清楚衡量的業(yè)績(jī)。成立很多分片的、不直接承擔(dān)具體項(xiàng)目管理責(zé)任的機(jī)構(gòu)，不僅會(huì)造成力量分散、資源閑置，而且往往導(dǎo)致信息反饋失真、指揮效率降低、管理責(zé)任虛化。整合資源應(yīng)以項(xiàng)目為載體，以形成能力為目標(biāo)，以專業(yè)化為方向，以能把守安全質(zhì)量關(guān)口為原則，以較小的投入產(chǎn)生較大的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理分布和最優(yōu)配置，使有限資源發(fā)揮最大效能。

　　1、設(shè)備不夠怎么？要高度重視工裝設(shè)備的投入問(wèn)題。工欲善其事，必先利其器，生產(chǎn)工具的革新推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)變革。關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)自主投入，如長(zhǎng)大隧道的裝運(yùn)設(shè)備、大噸位梁的制運(yùn)架設(shè)備、無(wú)砟軌道的施工設(shè)備等，對(duì)提升施工能力有重大作用；地質(zhì)超前預(yù)報(bào)設(shè)備、測(cè)量試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、混凝土拌合樓、重型壓路機(jī)等對(duì)安全質(zhì)量有保證作用；先進(jìn)的隧道挖裝機(jī)、大功率的旋挖鉆機(jī)等能使其他配套設(shè)備效能倍增等。對(duì)這些關(guān)鍵設(shè)備均應(yīng)堅(jiān)持自主投入，并盡可能選用性能可靠的品牌產(chǎn)品。通用設(shè)備、普通設(shè)備應(yīng)充分利用社會(huì)現(xiàn)存資源，控制投入。如運(yùn)輸車輛、常規(guī)的隧道施工設(shè)備、一般的橋梁施工設(shè)備、土石方施工設(shè)備等，原則上都應(yīng)通過(guò)租賃社會(huì)設(shè)備或施工隊(duì)伍自帶的方式加以解決，謹(jǐn)防過(guò)度投入，不堪重負(fù)。客運(yùn)專線制架梁設(shè)備的投入，要統(tǒng)籌安排。用自有資金和國(guó)外貸款購(gòu)置一部分，與生產(chǎn)廠家聯(lián)合自制一部分，通過(guò)加快施工進(jìn)度，加快周轉(zhuǎn)，從其他工點(diǎn)倒用一部分。要充分發(fā)揮橋梁廠的作用，有資質(zhì)、有技術(shù)的橋梁廠可以投標(biāo)搞一部分。設(shè)備是提升我們施工專項(xiàng)能力的重要因素，投入應(yīng)以形成專業(yè)化能力為目標(biāo)，力求先進(jìn)適用、相互配套、效能最優(yōu)、成本最低。設(shè)備配置不是越先進(jìn)越好，也不是自動(dòng)化程度越高越好。大型設(shè)備均應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上按程序報(bào)批，避免盲目投入和無(wú)序投入。

　　2、人員不夠怎么辦？要有效整合人力資源。人是生產(chǎn)要素中最活躍的因素，把合適的人放在合適的崗位上可以發(fā)揮出無(wú)可估量的潛能。要眼睛向內(nèi)，努力盤活存量，充分挖掘內(nèi)部潛力。對(duì)收尾項(xiàng)目進(jìn)行徹底清理，集中力量打殲滅戰(zhàn)，加快銷號(hào)，避免"胡子"工程，實(shí)現(xiàn)管理和技術(shù)人員盡快轉(zhuǎn)場(chǎng)；對(duì)集團(tuán)公司、工程公司兩級(jí)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行清點(diǎn)，按專業(yè)排隊(duì)，將能抽調(diào)出來(lái)的管理、技術(shù)干部全部充實(shí)到施工一線；對(duì)新分配學(xué)員加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，由工程公司總經(jīng)理、總工程師親自授課，使他們盡快掌握規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工作程序，進(jìn)入項(xiàng)目情況，早日擔(dān)當(dāng)重任；對(duì)一線骨干人才在政策待遇上予以傾斜，加強(qiáng)思想教育，明確最低工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，保證他們安心在項(xiàng)目工作；對(duì)新上項(xiàng)目按項(xiàng)目班子精干化、項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、技術(shù)干部專業(yè)化的要求組建項(xiàng)目部，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精干高效運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，要廣借外力，有效整合社會(huì)人力資源為我所用。根據(jù)施工需要可聘任國(guó)內(nèi)相關(guān)知名專家擔(dān)任長(zhǎng)期顧問(wèn)，對(duì)重大技術(shù)難題進(jìn)行咨詢論證把關(guān)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)需求可臨時(shí)招聘部分技術(shù)人員和大專學(xué)生，以應(yīng)急需；應(yīng)注重處理好與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)的關(guān)系，借用其力量對(duì)施工進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　3、隊(duì)伍不好找怎么辦？應(yīng)優(yōu)選具備一定管理、技術(shù)力量的施工隊(duì)伍，嚴(yán)管與善待相結(jié)合，形成良好的合作關(guān)系，我總結(jié)了五種外包隊(duì)伍使用模式：南坪隧道模式，純粹使用勞務(wù)，用自己的職工當(dāng)工班長(zhǎng)，勞務(wù)編入工班，按工效計(jì)酬，這種模式適合機(jī)械化程度高的施工項(xiàng)目；水柏線模式。因投標(biāo)降價(jià)幅度過(guò)大，虧損已成定局，通過(guò)論證，把工期、價(jià)格、質(zhì)量要求等條件公布出去，公開招標(biāo)，不僅要求自帶設(shè)備，還要求先打保證金，全項(xiàng)目部只有20人，管理一插到底，這種模式適合于有一定規(guī)模且施工難度不大，地質(zhì)單一的橋隧項(xiàng)目；遵崇模式，兩個(gè)洞口，一個(gè)隊(duì)伍，設(shè)備共同投入，一切開支由我們掌握，連買個(gè)燈泡都由項(xiàng)目部批準(zhǔn)，工資連效按月發(fā)放，工程全部完成后按比例分紅，這種模式適用于項(xiàng)目長(zhǎng)素質(zhì)高，管理能力強(qiáng)的項(xiàng)目；內(nèi)蒙模式，造價(jià)不高、單價(jià)很低，沒人愿意去干，經(jīng)過(guò)甄選，選了一家實(shí)力強(qiáng)的外包隊(duì)伍，自行管理，先交保證金，效果也很好，這種模式適用于誠(chéng)信度高的隊(duì)伍；最后是現(xiàn)在的通用模式，工序分離、工費(fèi)承包、限額發(fā)料、設(shè)備租賃、階段結(jié)算。但從原則上講，我認(rèn)為像客運(yùn)專線或宜萬(wàn)線這樣的大項(xiàng)目，決不能搞大包，管理、設(shè)備、技術(shù)骨干力量都必須是我們自己的，經(jīng)濟(jì)必須由我們控制。以上三個(gè)問(wèn)題解決好，對(duì)緩解規(guī)模與能力的矛盾，提升我們的施工能力，有重要意義。

　　二、分級(jí)管理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則

　　對(duì)施工生產(chǎn)，總公司、集團(tuán)公司、工程公司應(yīng)分級(jí)分類管理，分別抓自己該抓的事、管自己該管的項(xiàng)目，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)局面。具體要求：工程公司全力抓在建，對(duì)項(xiàng)目管理要"實(shí)"，真抓實(shí)干；集團(tuán)公司要"準(zhǔn)"，看人用人準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn)，解決問(wèn)題精確制導(dǎo)，彈無(wú)虛發(fā)；總公司要"高"，即解決高層次的問(wèn)題和帶普遍性的問(wèn)題，解決管理理念問(wèn)題和重大方案問(wèn)題，制定方案和措施要高人一籌。

　　一般來(lái)說(shuō)，中小項(xiàng)目、單體工程項(xiàng)目應(yīng)由工程公司組織管理，特大型項(xiàng)目應(yīng)由集團(tuán)公司監(jiān)控管理，總公司則應(yīng)對(duì)重大特殊項(xiàng)目進(jìn)行管理把關(guān)。總公司、集團(tuán)公司兩級(jí)要明確本級(jí)當(dāng)期應(yīng)監(jiān)督管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，不要眉毛胡子一把抓，出現(xiàn)該管的項(xiàng)目不管、不該管的項(xiàng)目干預(yù)過(guò)多的現(xiàn)象。

　　從施工管理責(zé)任的劃分上，應(yīng)突出工程公司的主要責(zé)任。生產(chǎn)要素集中在工程公司，工程公司應(yīng)對(duì)所有在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)，主要職責(zé)應(yīng)包括：建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任體系，確保責(zé)任明晰，政令暢通，信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確；慎重選擇項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師等關(guān)鍵崗位的人員，確保相關(guān)人員的素質(zhì)能力與崗位要求相匹配；具體組織落實(shí)項(xiàng)目施工和成本方面的預(yù)控措施；整合企業(yè)內(nèi)外資源，組織生產(chǎn)要素到位，真正形成生產(chǎn)能力；對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和效益進(jìn)行有效監(jiān)控并真正負(fù)責(zé)，對(duì)問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、找出癥結(jié)、果斷解決，及時(shí)消除危機(jī)；加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，形成橋隧等專項(xiàng)施工能力，提升對(duì)重難險(xiǎn)項(xiàng)目的攻堅(jiān)能力，對(duì)技術(shù)干部分類、強(qiáng)化管理，包括管理人才、技術(shù)骨干、專業(yè)人員的培養(yǎng)，機(jī)具的改良配置及其相應(yīng)人才的配套，考核獎(jiǎng)懲辦法的建立健全等。

　　集團(tuán)公司在施工管理上的主要職責(zé)是：完善用人機(jī)制，建立專家隊(duì)伍，加強(qiáng)工程公司總經(jīng)理、總工程師，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師隊(duì)伍的建設(shè)；組織科技攻關(guān)，推廣"四新"成果，選購(gòu)先進(jìn)、適用的大型關(guān)鍵設(shè)備；引導(dǎo)、發(fā)育工程公司的專項(xiàng)施工能力，有針對(duì)性地承攬任務(wù)、分配任務(wù)、分配干部、購(gòu)置機(jī)具；解決項(xiàng)目施工中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)審核制定重大項(xiàng)目的施工方案，解決重大技術(shù)問(wèn)題，克服現(xiàn)場(chǎng)的重大困難；組織大型項(xiàng)目的施工，組建一次性指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接指揮；對(duì)各級(jí)施工管理責(zé)任的履行情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲等。

　　總公司在施工管理上的主要職責(zé)是宏觀管理，主要包括：負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的傳達(dá)貫徹以及與國(guó)家有關(guān)部委業(yè)務(wù)工作的溝通協(xié)調(diào)；建章立制，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定管理程序；建立健全施工管理的責(zé)任體系，明確各級(jí)的施工管理責(zé)任；對(duì)重大特殊項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；處置施工生產(chǎn)中的重大事件等。

　　必須強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目法施工核心是項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部在施工管理上的責(zé)任是各級(jí)機(jī)關(guān)都無(wú)法替代的。項(xiàng)目部必須立足自身解決好施工中的具體問(wèn)題，主要包括：分解目標(biāo)，分解責(zé)任，建立并落實(shí)終端責(zé)任制，建立高效的組織運(yùn)行機(jī)制；負(fù)責(zé)過(guò)程管理，落實(shí)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度要求，全面實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、效益目標(biāo)；協(xié)調(diào)外部關(guān)系，與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位以及當(dāng)?shù)卣⑷罕娊⒘己玫年P(guān)系等。

　　三、超前謀勢(shì)，強(qiáng)化預(yù)控的原則

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。施工管理是一門科學(xué)，必須強(qiáng)調(diào)超前謀勢(shì)、方案領(lǐng)先。項(xiàng)目一旦中標(biāo)，集團(tuán)公司或工程公司總經(jīng)理、總工程師應(yīng)拿出一周以上的時(shí)間組織相關(guān)專業(yè)人員，主要是工程、技術(shù)、機(jī)電等方面的專家認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)核對(duì)圖紙，全面掌握情況，充分揭示矛盾，深入研討對(duì)策，擬訂有針對(duì)性的、詳盡的施工方案和各種預(yù)控措施，解決好這一仗怎么打的問(wèn)題，確保項(xiàng)目高起點(diǎn)開局、理性化運(yùn)轉(zhuǎn)。良好的開端是成功的一半。1、要高度重視謀篇布局。所謂布局是指生產(chǎn)線和施工能力的設(shè)計(jì)與分布，包括便道和電力保障設(shè)計(jì)，棄碴場(chǎng)、取土場(chǎng)、拌合站、制梁場(chǎng)的規(guī)劃，材料供應(yīng)渠道的安排，長(zhǎng)大隧道輔助導(dǎo)坑的優(yōu)化，橋梁樁基鉆機(jī)的選型和水中墩施工方案，整個(gè)管區(qū)責(zé)任區(qū)的劃分等等。在布局上高人一籌，勝算的把握性就較大。比如青藏線，我就沒有按里程劃分管區(qū)，上了4個(gè)單位，2個(gè)搞橋，2個(gè)搞土石方和路基，項(xiàng)目部有的管一個(gè)工區(qū)，有的管2個(gè)工區(qū)，施工生產(chǎn)高度專業(yè)化、工廠化，投入不重復(fù)，效果很好。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)布局如同打仗排兵布陣，態(tài)勢(shì)很重要，蔣介石為什么在淮海戰(zhàn)役中一敗涂地？當(dāng)時(shí)他的幾個(gè)精銳兵團(tuán)都集中在中原，黃維兵團(tuán)在信陽(yáng)，黃伯韜在安徽，杜聿明、孫元良兵團(tuán)在徐州，都是戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的。正確作戰(zhàn)方案應(yīng)是守江必守淮，把這幾個(gè)重兵集團(tuán)集中在徐州附近，可是劉峙沒有及時(shí)把幾個(gè)兵團(tuán)集結(jié)起來(lái)，各自都處于孤立的態(tài)勢(shì)。黃維兵團(tuán)行動(dòng)遲緩，渡河又沒有架橋，行進(jìn)途中不設(shè)依托，結(jié)果在雙堆集被"包了餃子"；黃伯韜兵團(tuán)在行進(jìn)途中被突破割裂，孤軍全殲于碾莊地區(qū)；杜聿明兵團(tuán)固守待援無(wú)望，西遁被圍青龍集，也被全殲。所以說(shuō)態(tài)勢(shì)很重要，布局很重要。因此，集團(tuán)公司或工程公司機(jī)關(guān)必須協(xié)助項(xiàng)目部把關(guān)現(xiàn)場(chǎng)布局。內(nèi)行看門道、外行看熱鬧。你的管理水平如何？項(xiàng)目一上場(chǎng)布置，內(nèi)行人一眼就看出來(lái)了。2、要認(rèn)真抓好生產(chǎn)要素配置。項(xiàng)目長(zhǎng)和項(xiàng)目總工等項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的配置要慎之又慎，要選合適的人辦合適的事，特別是項(xiàng)目長(zhǎng)要懂行，要有經(jīng)濟(jì)頭腦，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，要善于與人相處，要廉潔奉公，有的項(xiàng)目長(zhǎng)什么時(shí)間去檢查，都在現(xiàn)場(chǎng)，有的整天找不到人，給人的印象很不好；在隊(duì)伍安排上要貫徹專業(yè)化原則，盡量選用干過(guò)同類工程的隊(duì)伍，用熟手會(huì)使管理事半功倍；在初期投入上要統(tǒng)籌兼顧，一次到位，克服小農(nóng)意識(shí)，糾正湊合、觀望心態(tài)，該投入的堅(jiān)決及時(shí)投入，一開始決心不大，喪失主動(dòng)和時(shí)機(jī)，中間再搞"添油"戰(zhàn)術(shù)，一步被動(dòng)、步步被動(dòng)，最后往往是付出十倍的代價(jià)亦于事無(wú)補(bǔ)。要在充分認(rèn)知項(xiàng)目特點(diǎn)和各構(gòu)造物之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，編制科學(xué)的施工網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃。施工計(jì)劃要實(shí)事求是，并有一定的超前性，長(zhǎng)計(jì)劃短安排，該先行的要先行，該同步的要同步推進(jìn)，防止"月月編計(jì)劃，月月完不成"。3、要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建立完善的責(zé)任體系。制訂切合實(shí)際的管理獎(jiǎng)罰措施，并堅(jiān)決執(zhí)行，使項(xiàng)目上事事有人管，人人有事做，始終運(yùn)行在有序、受控的軌道上。

　　四、自主創(chuàng)新，攻克難關(guān)的原則

　　技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族生機(jī)和活力的體現(xiàn)。我們國(guó)家是大國(guó)，地質(zhì)條件又最復(fù)雜，總公司去年完成1300公里的橋隧，能把小國(guó)家都打通了。今年在建10公里以上特長(zhǎng)隧道有20多座，各種復(fù)雜結(jié)構(gòu)的橋有50多座、深水基礎(chǔ)橋也有50多座，大噸位箱梁的制運(yùn)架達(dá)到280公里以上，客運(yùn)專線的沉降控制和無(wú)砟軌道施工技術(shù)對(duì)我們的施工能力也是重大考驗(yàn)。在這種情勢(shì)下，光想一味借鑒現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)不現(xiàn)實(shí)，而是要靠我們自我創(chuàng)新，原始創(chuàng)新。確實(shí)把科技部、工程部和項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員組織起來(lái)，把實(shí)踐中的一些課題拿出來(lái)，外請(qǐng)科技專家?guī)椭晕覟橹鹘鉀Q復(fù)雜地質(zhì)施工問(wèn)題，解決構(gòu)造物沉降問(wèn)題，解決基礎(chǔ)處理問(wèn)題。

　　加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)主要解決以下問(wèn)題：1、各種構(gòu)造物的基礎(chǔ)處理在技術(shù)上要絕對(duì)可靠。如路基軟基和膨脹土處理、黃土隧道基底處理、采空區(qū)處理、橋梁鉆孔樁清孔、鋼筋籠的放置和水下混凝土灌注都不能出一點(diǎn)問(wèn)題，萬(wàn)不可在河灘上建樓房，在沉降不可控的基底上修高速鐵路。否則就會(huì)造成我們無(wú)力承擔(dān)的后果。

　　2、要形成長(zhǎng)大隧道施工通過(guò)特殊地質(zhì)和快速施工的技術(shù)能力。要確保瓦斯隧道的施工安全；要突破石英含量高的花崗巖、石英砂巖的鉆爆技術(shù)問(wèn)題；要真正形成地質(zhì)超前預(yù)報(bào)的能力；要真正掌握排堵結(jié)合的治水方法；要認(rèn)真探索千枚巖、膨脹土、黃土隧道變形規(guī)律；對(duì)巖溶地段的溶洞處理在安全質(zhì)量上應(yīng)十分可靠。

　　3、要解決好32米、40米、56米移動(dòng)模架制梁和900噸梁制運(yùn)架的機(jī)具和施工工藝問(wèn)題。4、要攻克無(wú)砟軌道的施工機(jī)具、工藝、方法和檢測(cè)問(wèn)題。5、要全面掌握客運(yùn)專線的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、檢測(cè)要求，以及相關(guān)的各種問(wèn)題。有些單位把制架梁改為移動(dòng)模架，對(duì)此應(yīng)有慎重全面考慮，移動(dòng)模架出了問(wèn)題可不得了，它的好處是可以移動(dòng)倒用，但質(zhì)量要萬(wàn)無(wú)一失，質(zhì)量出了問(wèn)題就不好處理了，炸都炸不掉。

　　解決上述重大技術(shù)問(wèn)題的途徑：一是自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。土建技術(shù)很難引進(jìn)，設(shè)計(jì)、施工單位一定要樹立創(chuàng)新的意識(shí)，我們的創(chuàng)新是一個(gè)不斷積累，不斷改進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。

　　二是借鑒、模仿。改進(jìn)就是創(chuàng)新，不要總想發(fā)明創(chuàng)造，要在借鑒、模仿的基礎(chǔ)上，邊實(shí)踐邊改進(jìn)，積少成多，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。所謂創(chuàng)新，關(guān)鍵是要率先模仿。特別是對(duì)客運(yùn)專線技術(shù)，要虛心學(xué)習(xí)國(guó)外成熟的技術(shù)和工藝，掌握客專試驗(yàn)段的施工成果，在高起點(diǎn)上創(chuàng)新，少走彎路，不要一切從頭摸索，事倍功半，得不償失。在借鑒模仿過(guò)程中既要知其然，又要知其所以然。

　　三是從外部借腦。聘請(qǐng)路內(nèi)外以及國(guó)際上的大師級(jí)專家指導(dǎo)我們攻克難關(guān)。專家不是萬(wàn)能的，主要提供理論依據(jù)，幫助我們把關(guān)，具體實(shí)施方案要靠我們自己去思考、去制定、去完善。

　　四是從自身痛苦的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，總結(jié)教訓(xùn)，不犯同類已經(jīng)犯過(guò)的技術(shù)錯(cuò)誤。

　　五是從實(shí)際出發(fā)，把施工中的難題作為攻關(guān)的課題，先拿出預(yù)案，邊實(shí)踐邊修正邊分析因果，總結(jié)出帶規(guī)律性的東西。

　　六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)充。各局集團(tuán)公司要競(jìng)合共贏，相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)技術(shù)資源共享。

　　五、抓住主要矛盾，注意矛盾轉(zhuǎn)化的原則

　　事物是由相互作用的各種矛盾影響的，其中存在著處于支配地位、對(duì)事物的發(fā)展過(guò)程起決定作用的主要矛盾。組織項(xiàng)目施工必須善于抓住對(duì)項(xiàng)目起最關(guān)鍵作用、關(guān)乎成敗、直接影響工期和效益的主要矛盾，重點(diǎn)突破，收到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。不同的項(xiàng)目有不同的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，如大橋的關(guān)鍵是水中墩，隧道的關(guān)鍵是洞口段施工，地鐵的關(guān)鍵是豎井等等。我們有的項(xiàng)目開工一年有余，旱地橋墩都起來(lái)了，但水中墩還沒有動(dòng)；或者是路基填土都差不多了，但結(jié)構(gòu)物都沒動(dòng)，這等于項(xiàng)目還沒有開工。

　　項(xiàng)目在不同時(shí)期的主要矛盾是不同的，必須注意主要矛盾的轉(zhuǎn)化。如有的項(xiàng)目一上場(chǎng)，主要矛盾是征地拆遷或催要圖紙，那就要集中精力搞征拆或催圖；征拆矛盾、圖紙矛盾解決后，主要矛盾就轉(zhuǎn)化為主體工程施工。又如在隧道施工中，開始的主要矛盾是順利進(jìn)洞，進(jìn)洞后的主要矛盾是掘進(jìn)，掘進(jìn)中的主要矛盾是光爆和出碴，再之后的主要矛盾則轉(zhuǎn)化為二襯。隨著主要矛盾的轉(zhuǎn)化及時(shí)調(diào)整工作重心是一條十分重要的原則。

　　我們能不能在施工當(dāng)中抓住主要矛盾，首先取決于我們對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)水平，其次要有高度的敬業(yè)精神，在解決關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)碰上困難，不能拖、不能等，更不能實(shí)行"駝鳥政策"，自欺欺人，繞著走，也不能只找客觀原因，把責(zé)任推向業(yè)主、推向自然條件，而是要立足自身，積極主動(dòng)，全力以赴地限時(shí)加以解決。

　　六、施工管理有序，安全質(zhì)量受控的原則

　　所謂有序，就是：項(xiàng)目長(zhǎng)力能勝任；施工方案科學(xué)合理；生產(chǎn)要素匹配適用；責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制落實(shí)到位；形成重點(diǎn)突破，閉環(huán)優(yōu)化的態(tài)勢(shì)。所謂受控，就是：進(jìn)度受控：日均進(jìn)度保月進(jìn)度要求，月均進(jìn)度超過(guò)年計(jì)劃要求。

　　質(zhì)量受控：結(jié)構(gòu)安全，原材料合格，模具可靠，工藝先進(jìn)，操作熟練，監(jiān)管到位，工序質(zhì)量?jī)?yōu)良。

　　安全受控：易發(fā)事故點(diǎn)控管嚴(yán)密，手段先進(jìn)方法可靠。

　　成本受控：分類成本低于總成本，實(shí)際成本低于預(yù)算成本，責(zé)任成本有挖潛空間。

　　實(shí)作受控：崗位責(zé)任橫向到邊，縱向到底，人人照著規(guī)范做。

　　七、技術(shù)入手，經(jīng)濟(jì)結(jié)束的原則

　　必須確立技術(shù)管理在項(xiàng)目管理中的靈魂地位，技術(shù)管理決定項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度，也決定項(xiàng)目效益。其中，主要是兩個(gè)方面，一是優(yōu)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工單位與設(shè)計(jì)單位的溝通，工程數(shù)量要足額進(jìn)藍(lán)圖；二是樹立"方案決定成本"意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待施工技術(shù)方案預(yù)控，把降低成本作為一條主線貫徹于施工技術(shù)方案論證的全過(guò)程，通過(guò)優(yōu)化方案減少投入，降低成本，不走彎路。這是保證項(xiàng)目效益最重要的兩條途徑。

　　八、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，化解危機(jī)的原則

　　危機(jī)是企業(yè)的一種常態(tài)，特別是安全質(zhì)量事故對(duì)企業(yè)的殺傷力巨大，往往轉(zhuǎn)瞬之間企業(yè)風(fēng)光不再。因此，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，始終謹(jǐn)慎小心，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和危機(jī)管理的機(jī)制，確保不發(fā)生大的問(wèn)題。

　　首先是要見微知著，對(duì)項(xiàng)目上的事態(tài)要洞察秋毫，防患于未然。如項(xiàng)目連續(xù)幾個(gè)月完不成計(jì)劃，就說(shuō)明工期風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫，有釀成信譽(yù)危機(jī)的可能；又如項(xiàng)目資金緊張，現(xiàn)金流枯竭，就很可能潛伏著巨額虧損的危機(jī)；還如在安全質(zhì)量上發(fā)生小問(wèn)題，就說(shuō)明在管理上存在漏洞，很可能引發(fā)嚴(yán)重的安全質(zhì)量事故，等等。對(duì)這些蛛絲馬跡，都要認(rèn)真對(duì)待，看重問(wèn)題，緊抓不放，徹查原因，采取果斷措施，把隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

　　其次是堅(jiān)決不犯同類錯(cuò)誤。要真正從自己和別人的痛苦經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，分析原因，采取有針對(duì)性的根本措施，消滅薄弱環(huán)節(jié)，防止悲劇重演。

　　第三是要學(xué)會(huì)處置危機(jī)的方法。萬(wàn)一發(fā)生安全質(zhì)量事故，要沉著冷靜，立即組織有關(guān)專家分析事態(tài)，掌握事故真相，判明危機(jī)真正的方向，制訂正確的處置方案；調(diào)集精銳，奮力搶險(xiǎn)，同時(shí)要防止忙中出錯(cuò)，一般來(lái)說(shuō)，發(fā)生了大的事故，同類施工先暫時(shí)停下來(lái)，防止禍不單行；加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通，防止媒體炒作，盡可能把事態(tài)的影響降低到最低程度。

　　第四是在安全質(zhì)量上要十分謹(jǐn)慎。對(duì)易發(fā)事故點(diǎn)和工序?qū)μ幚聿涣嫉刭|(zhì)及高空作業(yè)要有萬(wàn)全之策，確保不出問(wèn)題；隊(duì)伍的選用要十分慎重，要用誠(chéng)信度高、有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍。在抓大項(xiàng)目時(shí)不要忽視小項(xiàng)目，在抓關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)不要忽略一般問(wèn)題。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，注重從根本上解決問(wèn)題。