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　　王惠:

　　各位新聞界的朋友大家下午好，歡迎大家前來參加北京奧運新聞中心例行的新聞發(fā)布會，今天距奧運會還有93天，大家看到不光是北京奧運會的籌辦工作現(xiàn)在非常的順利，而且按時間、按計劃在進(jìn)行。同時，北京這個城市這些年也是發(fā)生了翻天覆地的變化，無論是城市的發(fā)展，還是城市的建設(shè)，也有很多值得大家關(guān)注的事情。而且我們在接受媒體采訪的時候，也經(jīng)常遇到記者問我們有關(guān)城市發(fā)展和變化的情況。為了回應(yīng)大家的關(guān)切，今天我們特別安排了一場新聞發(fā)布會，就是關(guān)于城市的。今天這個題目是什么呢？就是關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市2008年行動計劃的這樣一個新聞發(fā)布會。大家聽我們這個內(nèi)容很豐富，我們今天特別請到了幾位北京市政府的有關(guān)部門發(fā)言人。他們是北京市發(fā)展改革委員會的副主任和發(fā)言人王海平先生，北京市科委的委員陳力工先生，還有北京市建委的副主任馮可梁女士，北京市政管委副主任柴文忠先生，北京工業(yè)促進(jìn)局的副局長李樹藩先生，此外我們北京市環(huán)保局和水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)就坐在前排。首先我們請王海平先生給大家介紹有關(guān)的情況。

　　2008-05-07 16:08:37

　　王海平:

　　各位朋友，女士們，先生們，很高興給大家做有關(guān)情況的介紹。第一，我想簡要介紹一下2007年北京市在節(jié)能降耗減排方面所做的工作以及所取得的成效。第二，介紹一下2008年，我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市的行動計劃的主要內(nèi)容。從總體的效果上來說，2007年北京市節(jié)能降耗減排工作的成效應(yīng)該說是比較顯著的，有幾組數(shù)據(jù)可以說明這一點，首先，我們看北京市萬元GDP能耗的情況已經(jīng)由2006年的0.75噸標(biāo)煤，下降到2007年的0.72噸標(biāo)煤，同比下降了5.11%。萬元GDP的損耗已經(jīng)從44立方米下降到2007年的38.6立方米，同比下降了9.6%。化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量同比降低了3.22%和13.82%。北京市空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)已經(jīng)達(dá)到246天，占全年天數(shù)的比重是67.4%，城八區(qū)垃圾的無害化處理率達(dá)到99%，郊區(qū)垃圾的無害化處理率達(dá)到76%，城八區(qū)污水的處理率達(dá)到92%，郊區(qū)達(dá)到47%。所以這樣一些數(shù)據(jù)顯示了07年我們節(jié)能降耗減排的整體效果。

　　2008-05-07 16:09:33

　　王海平:

　　從工作層面上講，2007年，北京市在節(jié)能降耗減排方面主要做了以下一些工作。第一，進(jìn)一步優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局，首先是堅決調(diào)整退出一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，比如說首鋼實現(xiàn)壓產(chǎn)400萬噸能力，化工二廠實現(xiàn)停產(chǎn)，有機(jī)化工廠有序搬遷，關(guān)停了24家小水泥、小化工，制定了本次十一五時期小火電機(jī)組的關(guān)停計劃。服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到71.4%，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)超過55%。高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的增加值分別增長了22.1%和17.4%。中關(guān)村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)效益明顯，占全市GDP的比重已經(jīng)達(dá)到40%。第二項工作是強(qiáng)化了管理，加大了考核監(jiān)督的力度，首先表現(xiàn)為是強(qiáng)化引導(dǎo)出臺了一批促進(jìn)節(jié)能減排的政策，比如說出臺了北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見。北京市節(jié)能減排綜合性工作方案，關(guān)于深化本市生活垃圾處理運行機(jī)制改革意見，北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法等等。其次是強(qiáng)化了責(zé)任，加大目標(biāo)的分解和考核的力度，去年，我們講十一五期間萬元GDP能耗下降20%的目標(biāo)，按照年度、區(qū)縣和單位進(jìn)行了分解，并與各個區(qū)縣政府，北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和50家企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。市政府還與各區(qū)縣政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會簽訂了十一五時期的主要污染物總量的消減責(zé)任書，并組織各區(qū)縣制定了2007—2010年主要污染物分年度減排計劃。強(qiáng)化了監(jiān)管，加大了監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。2007年的6月10號，北京市正式成立了節(jié)能監(jiān)察大隊，成立之后，即開始對60家商場、超市、寫字樓等大型公建和115家重點單位實施節(jié)能監(jiān)察，違法違規(guī)行為立案83件，檢查污染單位9000多家，對于17家群眾反映比較強(qiáng)烈，污染比較嚴(yán)重的單位進(jìn)行了掛牌督辦，12家目前已經(jīng)完成整改。

　　2008-05-07 16:15:31

　　王海平:

　　07年做的第三項工作就是創(chuàng)新機(jī)制，在全國實現(xiàn)了三個率先，首先是率先建立了促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的體系，推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。北京市出臺了清潔生產(chǎn)審核驗收管理辦法，清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法，清潔生產(chǎn)專家管理暫行辦法等四個地方性文件。在石油、化工等14個行業(yè)選進(jìn)17家清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)。截止到2007年底，已有51家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)的審核工作，每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益是3.39億元，節(jié)約水資源316萬噸，節(jié)約電力6502萬千瓦，削減了二氧化硫的排放424噸，削減了COD的排放是939噸。其次是率先開展了新建項目節(jié)能評估和審查，嚴(yán)把能耗增長的源頭關(guān)。自去年4月7號開始到去年的12月31號受理了83個項目的節(jié)能登記，通過了評估和審查。評估后，年能耗總和總數(shù)是12.9萬噸，比評估前核減了13.1%。第三是率先建立了規(guī)范的電子廢棄物的回收處理基地，電子污染物開始減少。完善了回收機(jī)制，率先實行無償回收措施。第四項工作是加大了投入，集中實施了一批節(jié)能減排的重點工程，這里包括10家政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能改造工程，完成了50家年耗能兩萬噸標(biāo)煤以上的工業(yè)耗能大戶的用電的在線檢測，建成了北小河、懷柔、平谷三座再生水廠，中心城區(qū)完成燃煤鍋爐改造1105臺，完成了國華、華能、京能、高井四大電廠完成煙氣脫銷工程建設(shè)。第五項工作就是加強(qiáng)了宣傳，促進(jìn)市民節(jié)約環(huán)保意識不斷提高。

　　2008-05-07 16:21:37

　　王海平:

　　07年我市成功的舉辦了中國北京國際節(jié)能環(huán)保展覽會，參展的企業(yè)達(dá)到286家，展示了82類新技術(shù)，組織了系列的公益宣傳活動，比如說拍攝了節(jié)能減排在行動，綠色奧運之路等專題片，組織了節(jié)能醫(yī)生進(jìn)公建，節(jié)能、節(jié)水教育金課堂等系列活動，開展了建言首都環(huán)保，同迎綠色奧運、環(huán)保公眾開放日活動。配合國家發(fā)改委開展了節(jié)能減排全民行動大型宣傳，從2007年的情況來看，我們也感到有些工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一個是技術(shù)支撐的作用還有待于進(jìn)一步的挖掘。再一個是節(jié)能減排的機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全。

　　第二部分，我想向各位簡要介紹一下2008年北京市節(jié)能減排行動計劃的主要內(nèi)容。首先介紹一下，2008年計劃的總體思路，有這么四個內(nèi)容，一個就是今年的節(jié)能降耗減排的行動計劃主要是圍繞著奧運環(huán)境的保障和實現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)，繼續(xù)提高能源資源的利用效率，減少污染物的排放。第二就是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新對節(jié)能減排的促進(jìn)作用。第三，用好政策引導(dǎo)，監(jiān)察約束和宣傳教育三個手段，推動節(jié)能降耗減排工作深入開展。地四是加大投入，集中實施一批節(jié)能家排重大項目。

　　2008-05-07 16:23:11

　　王海平:

　　這個計劃所確定的08年的行動目標(biāo)是要使單位GDP的能耗繼續(xù)下降5%，單位GDP的水耗要下降4%以上，化學(xué)需氧量（COD）的排放量要下降4%以上，二氧化硫的排放量要減排10%以上。

　　還有一些目標(biāo)，比如說空氣的質(zhì)量，市區(qū)空氣的質(zhì)量，二級和好于二級的天數(shù)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到70%，城八區(qū)污水處理率要達(dá)到93%，郊區(qū)污水處理率要達(dá)到50%，全市再生水的利用率要達(dá)到56%，城八區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%，郊區(qū)的生活垃圾無害化處理率達(dá)到65%，全市林木的綠化率達(dá)到51.2%。為了實現(xiàn)這樣一些目標(biāo)，在政策上也要做一些微調(diào)，做一些調(diào)整和變化。一個就是要在繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，更加注重依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來推動節(jié)能降耗減排，要在增強(qiáng)能力建設(shè)的同時，更加注重完善激勵約束機(jī)制來推動節(jié)能降耗減排。要在強(qiáng)化行政手段的同時，更加注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用來推動節(jié)能降耗減排，要在加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排的同時，更加注重挖掘服務(wù)業(yè)的節(jié)能降耗減排的潛力，要在持續(xù)開展教育工作的同時，更加注重引導(dǎo)全民參與節(jié)能降耗減排的行動。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年節(jié)能降耗減排的行動計劃確定了這樣一些任務(wù)，歸納起來就是深化實施十大工程，繼續(xù)夯實三項基礎(chǔ)，完善六個體系。需要深化實施的十大工程主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣，奧運環(huán)境保障與污染減排、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、大型公建節(jié)能、高耗能行業(yè)節(jié)能、綠色照明、可再生能源示范、水資源節(jié)約、資源綜合利用，三項基礎(chǔ)就是加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化分類計量，提高監(jiān)測能力。

　　2008-05-07 16:24:23

　　王海平:

　　這十大工程、三項基礎(chǔ)、六個體系歸納起來一共在今年要開始實施的是88項任務(wù)，其中今年當(dāng)年需要完成的是48項任務(wù)，要跨年度來實施的任務(wù)是40項。這88項任務(wù)它的主要作用主要有這么四條，一個就是繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和發(fā)展一批高端產(chǎn)業(yè)。第二是強(qiáng)化技術(shù)支撐，研究和推廣一批共性技術(shù)。三是加強(qiáng)能力建設(shè)，啟動和實施一脾腫大項目。四是完善保障機(jī)制，制定和出臺一批法規(guī)政策。

　　下面詳細(xì)介紹一下內(nèi)容。一個就是要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先是要抓好一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點項目的建設(shè)，推動高端服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，推動節(jié)能降耗減排的深入推進(jìn)。主要是著力完善中關(guān)村、亦莊、CBD、金融街、奧林匹克中心區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，十個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四大金融后臺服務(wù)區(qū)、四大物流基地等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推動生產(chǎn)性服務(wù)也和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。大力推動蛋白質(zhì)科技基礎(chǔ)設(shè)施，微軟（中國）研發(fā)大廈、中國移動北京生產(chǎn)基礎(chǔ)、大唐TD—SCDMA等一批重大項目的建設(shè)。

　　2008-05-07 16:33:06

　　王海平:

　　繼續(xù)推動不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)退出工作。要繼續(xù)推進(jìn)首鋼壓產(chǎn)和有機(jī)、化工二廠、大有等企業(yè)停產(chǎn)搬遷，退出40家高耗能、高耗水、高污染企業(yè)，實施“上大壓小”方案，同時做好房山、門頭溝區(qū)的煤礦關(guān)閉調(diào)整后的替代產(chǎn)業(yè)的扶持工作。第二個任務(wù)是要加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣力度。首先是要推廣一批成熟的技術(shù)，主要是開展100臺鍋爐環(huán)境溫度補(bǔ)償，煙氣余熱回收等供暖系統(tǒng)節(jié)能改造工程，完成30個空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造項目，實施房山立馬水泥廠、北京太行前景水泥有限公司的余熱余壓利用項目，建成機(jī)關(guān)、學(xué)校及住宅小區(qū)的雨水回收工程200項，實施集雨400萬立方米的目標(biāo)。要實施一批示范項目，比如說要加快推廣高溫空氣燃燒技術(shù)，擴(kuò)大采用高溫空氣燃燒技術(shù)的鍋爐供暖面積，建設(shè)北京南站、北京會議中心9號樓、中關(guān)村軟件園等熱電冷三聯(lián)供示范項目。要研究一批先進(jìn)技術(shù)，主要是生物質(zhì)廢物資源化重大裝備技術(shù)、垃圾填埋氣綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，生活垃圾焚燒飛灰資源化利用技術(shù)，礦山廢棄物資源化利用技術(shù)，華能熱電廠二氧化碳捕集示范項目等等。

　　2008-05-07 16:36:28

　　王海平:

　　第三，實施一批重點工程，首先要進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，要推進(jìn)5萬戶平房電采暖改造，要淘汰更新老舊公交車1500輛，出租汽車2000輛，公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)完成2300輛黃標(biāo)車淘汰和2600輛黃標(biāo)車的治理工作。要加大夜間機(jī)動車污染治理以及實施奧運期間空氣保障的應(yīng)急措施。要完成各個燃煤電廠煙氣脫銷工程并投入使用，完成五環(huán)路以內(nèi)以及奧運場館周邊重點地區(qū)裸露地面治理，加強(qiáng)全市施工工地管理及綠化。密切北京與周邊省市的環(huán)境合作，采取協(xié)調(diào)的行動，確保北京尤其是奧運期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境治理，包括推進(jìn)城中村，城鄉(xiāng)結(jié)合部城鄉(xiāng)邊角地的環(huán)境治理，建設(shè)5萬米以上公園綠地80公頃，完成一萬畝第一道綠化隔離帶郊野公園的建設(shè)，實施2萬畝第二道綠化隔離地區(qū)的綠化。要啟動通州、順義、密云等5萬個濱海森林公園的建設(shè)，要新建京平、京津二通道、機(jī)場南線100公里生態(tài)景觀大道的建設(shè)。要實施京津風(fēng)沙源治理59萬畝，水源保護(hù)林2萬畝。加快一批污水處理設(shè)施的建設(shè)。主要是要完成北小河中水廠建設(shè)，啟動清河中水廠二期、高碑店中水廠，蘆溝橋、小紅門中水廠建設(shè)，完成昌平、門頭溝、延慶中水廠，啟動平谷中水廠二期，全市新增的中水生產(chǎn)能力要達(dá)到每年兩億立方米。

　　2008-05-07 16:38:38

　　王海平:

　　要加快一批垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，比如說要完成安定垃圾填埋場的二期工程，董村綜合處理廠建設(shè)，要力爭完成南宮、高安屯餐廚垃圾處理廠開工。實施全市正規(guī)垃圾處理設(shè)施滲瀝液改造工程以及六環(huán)路內(nèi)所有非正規(guī)垃圾場的整治，要建成重點鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運站并配備垃圾運輸車，要建成電子廢棄物的回收處置示范工程。再一個就是實施一批再生水利用和節(jié)水工程，比如說像通州、密云的10萬畝再生水灌溉區(qū)。要開展10萬畝高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，實施節(jié)水灌溉面積比例達(dá)到85%。還要實施一批節(jié)能工程，比如說要完成800萬平方米大型公建的低成本改造，要完成10萬平米城鎮(zhèn)住宅的節(jié)能改造，要開展32家政府機(jī)構(gòu)和12家醫(yī)院的節(jié)能改造。要在6家商場超市和部分賓館飯店引入合同能源管理模式。要完成奧運簽約賓館、飯店和奧運場館及周邊道路涉奧設(shè)施的綠色照明工程。還要推進(jìn)一批可再生能源的利用工程，比如說要在順義、平谷、延慶、門頭溝建設(shè)陽光校園工程和農(nóng)村太陽能集中浴室工程。

　　2008-05-07 16:39:12

　　王海平:

　　要在郊區(qū)縣的農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)安裝2萬盞太陽能路燈，要在平谷、密云、延慶等區(qū)縣推廣生物質(zhì)型煤的采暖工程，力爭新增200萬平方米的供熱面積。要在延慶、懷柔、密云建設(shè)秸稈集中氣化工程，新建50座生物質(zhì)集中供氣站。要在適宜的地區(qū)全面的推廣熱泵供暖工程，力爭全年新增500萬平方米的熱泵供暖面積。要加快發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，啟動官廳風(fēng)電場二期5萬千瓦工程。

　　第四，完善節(jié)能減排保障體系，首先是健全法規(guī)政策體系，包括要修訂北京市實施中華人民共和國節(jié)約能源法辦法和北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定，實施第十四階段控制大氣污染措施，出臺《北京市貫徹落實國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法實施細(xì)則》，《北京市清潔生產(chǎn)中長期規(guī)劃》和《北京市餐廚垃圾項目建設(shè)規(guī)劃》等政策性文件。

　　2008-05-07 16:39:48

　　王海平:

　　還有一條是完善激勵約束機(jī)制，主要是健全資金投入機(jī)制，設(shè)立節(jié)能專項資金，要做好調(diào)整資源類產(chǎn)品價格調(diào)整改革的調(diào)研工作，促進(jìn)熱計量收費試點。要制定超標(biāo)排放車輛更新淘汰辦法及車輛污染物減排的經(jīng)濟(jì)激勵政策，要研究調(diào)整垃圾、污水收費的方式和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)全民自覺參與節(jié)能降耗減排行動，主要是要進(jìn)一步公開環(huán)境信息，要辦好2008中國北京國際節(jié)能環(huán)保展，推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)奧運等系列活動，開展少開一天車等活動，鼓勵公眾參與。要評選市級的綠色學(xué)校、綠色家庭，表彰和獎勵節(jié)能的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

　　2008年節(jié)能降耗減排的行動計劃的主要內(nèi)容就是這些，我做了一個簡單的介紹，謝謝。

　　2008-05-07 16:40:18

　　王惠:

　　謝謝王海平主任。我想剛才大家聽了以后就會知道北京去年，包括今年有多么的繁忙，工程是浩大的，當(dāng)然這些計劃一旦實施了以后，我們這個城市將會更加的美好。下面把時間給記者，請各位記者提問。

　　2008-05-07 16:41:05

　　第一財經(jīng)日報記者:

　　我有兩個問題問臺上的幾位嘉賓，第一個問題就是說，剛才我們提到了加快退出一批不符合首都功能定位的劣勢產(chǎn)業(yè)，如果說具體到一些，比如說是高耗能的產(chǎn)業(yè)，尤其是剛才也提到了有一家企業(yè)叫北京熱電能企業(yè)好像要關(guān)閉，關(guān)閉以后這些企業(yè)的員工我們是怎樣的轉(zhuǎn)換機(jī)能，使他們重新再就業(yè)還是怎樣的一個態(tài)勢。第二個問題，剛才王主任也提到了我們所面臨的兩個問題，一個是技術(shù)支撐的基礎(chǔ)，另外一個就是節(jié)能減排的機(jī)制，我想就技術(shù)支撐能不能再具像一點，是因為我們本身的自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)少，還是因為我們真正用于實踐的少。謝謝。

　　2008-05-07 16:41:44

　　王海平:

　　兩個問題。第一個問題，不是說要關(guān)停我們的一些熱電廠，是要關(guān)停我們一些熱電廠的一些小機(jī)組，這些小機(jī)組耗能相對較高，而熱耗能的利用相對來說較低，所以說是關(guān)停一些小機(jī)組。因此有兩個問題，一個就是不會大面積的影響我們這些企業(yè)的工作，第二，有一些人員安置的問題，從北京市政府來說也有一個統(tǒng)籌的考慮和安排，一個基本的原則就是要給這樣一些員工找到滿意的出路。謝謝。

　　2008-05-07 16:44:11

　　王海平:

　　第二個問題關(guān)于推進(jìn)節(jié)能降耗減排的機(jī)制的技術(shù)問題，我們所說的在08年要加大技術(shù)進(jìn)步對于節(jié)能降耗減排的支撐作用，不是只是說用一些擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)還是其他技術(shù)，不是這個問題，過去我們在推進(jìn)節(jié)能降耗減排方面主要用了一些行政手段，這些行政手段在現(xiàn)階段是必要的，是有效的，也是積極的。但是從長遠(yuǎn)發(fā)展來說，推進(jìn)節(jié)能降耗減排工作的深入開展，還是要靠科技進(jìn)步，要靠推廣一批新技術(shù)，新產(chǎn)品，采用一些新工藝，技術(shù)進(jìn)步是節(jié)能降耗減排的不竭的動力。

　　2008-05-07 16:45:07

　　中國水務(wù)報記者:

　　我想請問一下水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)，因為我從資料上看，今年可能會對加大水源地和流域的保護(hù)，今年在水源地保護(hù)方面財政治理是多少。會采取哪些具體的治理措施。還有目前的北京水源保護(hù)和流域治理情況是怎樣的。

　　2008-05-07 16:45:46

　　水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo):

　　今年北京市水務(wù)系統(tǒng)在水源保護(hù)這一塊，我們準(zhǔn)備治理的任務(wù)是320平方公里，26條生態(tài)小流域，北京市到目前為止已經(jīng)累積治理了4227平方公里，今年的投入，我們按照每平方公里50萬元的投資，全部由市政府進(jìn)行投入。

　　2008-05-07 16:46:23

　　公共新聞社:

　　請問一下為什么在北京的節(jié)約型目標(biāo)，今年的目標(biāo)跟去年只是有一個稍微的加大，比如說去年完成了67%的目標(biāo)，今年只是設(shè)定完成70%，好象是小步小步的來改進(jìn)。您認(rèn)為主要的障礙是在哪里，為什么北京市不大步大步的來改造呢？

　　2008-05-07 16:46:54

　　環(huán)保局鐘處長:

　　剛才這位記者問的是北京市為什么今年設(shè)定的目標(biāo)是70%，去年我們是完成了67%的目標(biāo)。應(yīng)該說我們北京的污染從來源方面講是多方面的，包括機(jī)動車，包括工業(yè)，包括燃煤，還有其他一些。我們設(shè)定目標(biāo)主要還是根據(jù)我們目前的現(xiàn)狀，包括減排的潛力來制定的。從目前現(xiàn)在來看，我們現(xiàn)在應(yīng)該是攻堅階段，每提升一個百分比都要付出很大的努力。今年提出的這個目標(biāo)也是市政府交給我們的一個很大的任務(wù)。謝謝。

　　2008-05-07 16:47:29

　　路透社:

　　我有兩個問題，剛才您說到一些工廠可能有關(guān)停的情況，有些職工可能會受到影響，您能不能給我們一個具體的數(shù)字來說多少職工會受到影響。第二個問題就是有關(guān)減排的應(yīng)急措施的，到時候為了奧運會，可能北京會有一些應(yīng)急的減排措施，能不能給我們說一下這些必需的應(yīng)急措施，另外有多少資金是給予這些應(yīng)急方面措施的執(zhí)行的。謝謝。

　　2008-05-07 16:48:45

　　環(huán)保局鐘處長:

　　剛才那個記者提的是奧運期間我們政府采取哪些臨時性的措施來保證空氣質(zhì)量。關(guān)于這件事情，我們在4月14號在這里也開了一個新聞發(fā)布會，做了一個詳細(xì)的介紹，關(guān)于一些工業(yè)企業(yè)的停產(chǎn)、限產(chǎn)，包括燃煤的減排，包括有機(jī)廢氣的治理項目都有，在那個發(fā)布會也做了介紹。具體的內(nèi)容應(yīng)該在我們政府的網(wǎng)站上也有，就是我們發(fā)布了奧運會和殘奧會期間的空氣污染治理狀況當(dāng)中已經(jīng)提到了。

　　2008-05-07 16:50:43

　　南華早報:

　　我希望您能給我一些具體的數(shù)字，直到現(xiàn)在為止，花了多少錢來進(jìn)行整個改造的行動方案。另外這個行動方案如何幫助北京的人民進(jìn)行一些醫(yī)院和其他公共設(shè)施的改造。這些改造和行動計劃如何能幫助北京人民提高他們的健康質(zhì)量以及在奧運會以后如何來幫助北京人民提高他們的健康。

　　2008-05-07 16:52:04

　　王海平:

　　北京市開展了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型城市的行動計劃已經(jīng)進(jìn)行了三年了，2005年是第一個行動計劃，2006年在2005年的基礎(chǔ)上，在節(jié)能降耗減排各個方面都做了進(jìn)一步細(xì)化，2007年，應(yīng)該說這些項目的實施，作用是綜合性的。既有節(jié)約能源的作用，也有降低污染排放的作用，也有凈化我們的空氣，凈化我們的水質(zhì)，惠及北京的廣大市民的作用。這個作用是綜合的，我想所有的政策的實施，我們老百姓都是從中獲得了直接或間接的好處。這樣一些工程建設(shè)實施三年以來，具體的資金數(shù)，大數(shù)應(yīng)該是20多個億。

　　2008-05-07 16:52:41

　　環(huán)保網(wǎng)站記者:

　　在2001年北京申辦奧運會的時候，為什么一氧化二氮的標(biāo)準(zhǔn)降低了？還有從聯(lián)合國的一些文件當(dāng)中明確指出一些非常重要的污染物的指標(biāo)，現(xiàn)在北京方面也沒有進(jìn)行公布，為什么會這樣？另外，剛才王先生也說到了一些監(jiān)測點遷移了，您在剛才的報告當(dāng)中也說要加大監(jiān)測，如何加大監(jiān)測呢？謝謝。

　　2008-05-07 16:53:07

　　北京市環(huán)保局鐘處長:

　　大家對環(huán)境很感興趣，剛才這個記者說了幾個問題，第一個就是關(guān)于氮氧化物的問題，過去評價的指標(biāo)是氮氧化物，現(xiàn)在國家規(guī)定不用這個指標(biāo)了。另外說有些指標(biāo)為什么我們沒有納入，目前我們的評價主要還是按照我們國家的標(biāo)準(zhǔn)，也就是國家環(huán)保總局發(fā)布的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評價，我們每天都做一些監(jiān)測。

　　2008-05-07 16:53:44

　　信息雜志社:

　　關(guān)于電子廢棄物回收這方面我們有沒有出臺一些具體的目標(biāo)，針對電子產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商，我們有沒有從法律法規(guī)上對他們有一些關(guān)于廢棄物回收方面的具體政策即將頒布。

　　2008-05-07 16:54:30

　　王海平:

　　關(guān)于電子廢棄物回收基地建設(shè)，實際上是這么四個方面的內(nèi)容，一個就是要建立電子廢棄物回收體系和電子廢棄物的排放單位的緊密的對接關(guān)系，現(xiàn)在我們已經(jīng)規(guī)定了行政事業(yè)單位電子廢棄物的排放必須進(jìn)行無償?shù)摹⒓�中的回收。第二，北京市已�?jīng)建成了一個對電子廢棄物進(jìn)行拆解的項目，這個項目包括兩條生產(chǎn)線，一個是對電子廢棄物進(jìn)行拆解，一個是進(jìn)行處理和回收利用。整個的處理能力大概每年是40萬臺。2007年，已經(jīng)處理了10萬臺。第三，這樣一個體系主要是有政府的政策對這樣一些事業(yè)給予支持。政府要對從事電子廢棄物回收、拆解和資源化利用的這樣一些企業(yè)的行動給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，去年我們已經(jīng)在這方面投入了1200多萬。第四就是建立了電子廢棄物回收處理的一個監(jiān)督的在線監(jiān)測平臺。

　　2008-05-07 16:55:16

　　北京日報記者:

　　我今天這個問題可能跟這個發(fā)布會沒有直接關(guān)系，但是老百姓很關(guān)心，就是關(guān)于奧運門票，第三階段奧運門票除了部分賽區(qū)，基本上已經(jīng)售完了，今后老百姓是否還有機(jī)會再買到奧運門票。

　　2008-05-07 16:55:41

　　王惠:

　　正如大家所知，今天是我們地三階段奧運門票銷售的第三天，確實是如剛才這位記者所說，現(xiàn)在北京、香港賽場的門票已經(jīng)全部售完，剩下還有一些京外的足球預(yù)賽的一些票。剛才您問老百姓還有沒有可能再買到票。可以這樣說，現(xiàn)在我們只是說預(yù)定完了，并不是說所有的票已經(jīng)出手了。預(yù)定完了以后，交錢的日子，因為大家都很著急，延續(xù)到14號。如果14號有的人預(yù)定了，但是他還沒有交錢，這個票就留下了。像這樣的票很少，留下這樣的票，還有一些合同客戶的票如果也沒有拿走的話，少量的會在當(dāng)時的比賽現(xiàn)場會有賣，這可能也是一個機(jī)會。

　　2008-05-07 16:56:09

　　王惠:

　　這次的票大家都很關(guān)注，在我們第一天，就是5月5號，第一個小時之內(nèi)，第二階段的時候我們一小時800萬人同時上網(wǎng)，一下子讓我們的票務(wù)網(wǎng)站沖垮了，這次大家都有這個擔(dān)心，我可以告訴大家一個數(shù)字，在這次，第三階段第一天的第一個小時，同時上網(wǎng)點擊的人次是多少呢，2700萬人，但是我們的網(wǎng)沒有垮，現(xiàn)在售票工作已經(jīng)結(jié)束了。通過這個，我們感覺到北京奧組委有這樣一個思考，我們又一次通過售票感受到了全國人民，乃至海外的人民，對我們北京奧運會的關(guān)注，大家的支持和對奧運會的參與的熱情，我們很感動，同時，我們這屆奧運會確確實實是一次為大眾辦的奧運會，這是參與面最廣的一次奧運會，也可以說是奧林匹克歷史上票務(wù)銷售最火爆的一次奧運會。所以在這兒，我也希望媒體理解我們北京奧運會對于全國人民支持的感謝。謝謝你這個問題。

　　2008-05-07 16:56:51

　　記者:

　　剛才說有一個環(huán)保醫(yī)生進(jìn)企業(yè)的這樣一個活動，環(huán)保醫(yī)生是來自于什么渠道，是政府行為嗎？另外政府對企業(yè)在環(huán)保這方面的監(jiān)管措施，能不能具體再講一講。還有一個小問題，最開始談到采取一些新技術(shù)支持環(huán)保，我們比較關(guān)心IT技術(shù)在其中占的比例大概是多少。

　　2008-05-07 16:57:25

　　王海平:

　　我剛才說的是節(jié)能醫(yī)生進(jìn)企業(yè)。就是說節(jié)約能源這項工程也是一個專業(yè)性很強(qiáng)的這么一個工程，我們的企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的過程當(dāng)中肯定要消耗各種各樣的能源。這個能源消耗的方案是由當(dāng)初的能源消耗的方案設(shè)定來進(jìn)行的，所以在推進(jìn)節(jié)能的過程當(dāng)中，迫切需要有一些專業(yè)化的部門來介入，幫助企業(yè)來研究現(xiàn)行的能源消耗當(dāng)中有哪些是不夠合理的，有哪些方案，技術(shù)上是不夠科學(xué)的，有哪些能源消耗是多余的。做這樣一種診斷，這就像醫(yī)生給病人看病一樣，告訴你身體狀況哪些方面是不合適的。從而走到進(jìn)一步的節(jié)約能源消耗，減少污染排放的途徑，采取一些措施，由他幫助企業(yè)指出下一步進(jìn)行開展節(jié)能降耗減排改造的這樣一些方式、方法，供企業(yè)來采納。這就是我們所說的節(jié)能醫(yī)生進(jìn)企業(yè)，主要是這個含義，就是引入專業(yè)化的節(jié)能降耗的專業(yè)組織來幫助企業(yè)尋找進(jìn)一步節(jié)能降耗減排的辦法。對于企業(yè)的污染物的排放，政府有政策，有法規(guī)，也有標(biāo)準(zhǔn)對它進(jìn)行規(guī)范，比如在準(zhǔn)入上，在基本建設(shè)的準(zhǔn)入方面，比如一個企業(yè)的項目在立項、審批過程當(dāng)中就有一個叫環(huán)境評價，只有通過環(huán)境影響評價的項目才能夠準(zhǔn)入。第二，我們也有一些環(huán)境保護(hù)管理的法規(guī)和政策。第三，我們還有一套技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，作為我們企業(yè)也好，其他的生產(chǎn)主體也好，作為生產(chǎn)經(jīng)營的參照，也是政府對于節(jié)能降耗工作進(jìn)行檢查，進(jìn)行監(jiān)督的一個依據(jù)。

　　2008-05-07 16:58:25

　　文匯報:

　　我有兩個問題，第一個問題是想請教一下王主任，今年夏天奧運會期間，奧運場館、奧運村室內(nèi)溫度、空調(diào)溫度有沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，是不是同往年一樣，最低溫度定在26度。第二個問題，我想請教一下建委的馮主任，在奧運會前夕，建委一直在對北京的爛尾樓進(jìn)行整治，現(xiàn)在只有90天了，這些整治工作進(jìn)行的怎么樣，現(xiàn)在北京市還有沒有爛尾樓。

　　2008-05-07 16:59:31

　　王惠:

　　我來回答第一個問題，剛才這位記者問到我們奧運場館的溫度問題，我想大家知道奧運會到現(xiàn)在，第29屆了，實際上以前辦過26屆，因為世界大戰(zhàn)有兩屆沒有辦。世界上奧運會都是有標(biāo)準(zhǔn)的，不管在哪個國家辦，對場館的要求、尺寸、溫度、其他的設(shè)施、設(shè)備都是有要求的，所以北京奧運會要嚴(yán)格的遵守國際奧委會關(guān)于場館所有條件的要求，溫度也會按照歷屆奧運會的標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整。

　　2008-05-07 17:00:10

　　馮可梁:

　　很抱歉，因為我不管爛尾樓整治方面的工作，所以我回答不了這個問題。

　　2008-05-07 17:00:41

　　金融時報記者:

　　王先生提到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，我想問一下對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，北京市現(xiàn)在有什么樣的態(tài)度，近年來非常歡迎半導(dǎo)體工廠進(jìn)來北京，但是很多人認(rèn)為半導(dǎo)體工廠需要很多的水，也需要很多的電力，不適合北京。將來北京市政府會對半導(dǎo)體行業(yè)有什么樣子的態(tài)度。現(xiàn)在有一個很大的半導(dǎo)體工廠，市政府以前是很歡迎更多的投資，將來有沒有態(tài)度的變化？謝謝。

　　2008-05-07 17:02:33

　　李樹藩:

　　北京市作為高輻射力、高附加值這些企業(yè)我們還是比較支持的，而且現(xiàn)在我們也支持企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改革的同時，為什么我們叫資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，他的中水進(jìn)一步處理，使他減少對地下水的進(jìn)一步提取。我們當(dāng)然鼓勵那些搞創(chuàng)意的企業(yè)進(jìn)駐北京，作為半導(dǎo)體企業(yè)來講，我們目前還是鼓勵、支持他的，但是我們更支持他在發(fā)展同時減少用水，減少用能。當(dāng)然這個“減少”是在原來的技術(shù)層面上，支持他搞進(jìn)一步技術(shù)改造，使他在這方面的用量進(jìn)一步減少。謝謝。

　　2008-05-07 17:03:19

　　中央人民廣播電臺都市之聲記者:

　　剛才我們這個新聞發(fā)布會的資料上顯示綠色照明工程，我想知道目前北京首都功能核心區(qū)實施綠色照明的程度是怎么樣的。除了首都功能核心區(qū)之外的居民怎么感受到綠色照明的措施，怎么讓老百姓在生活當(dāng)中感受綠色奧運帶來的好處。謝謝。

　　2008-05-07 17:03:52

　　王海平:

　　綠色照明在北京已經(jīng)推廣實施了幾個年頭，這幾年我們主要是在這樣一些領(lǐng)域里面推廣綠色照明，一個是我們環(huán)路沿線的一些路燈、廁所，還有一些公園，居民小區(qū)的公園都分批分步的實行了綠色照明的改造。還有一個是在我們廣大的農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)民解決暖起來、亮起來、循環(huán)起來工程，在農(nóng)村地區(qū)也建立了一批太陽能路燈。在農(nóng)民的家庭也推廣了一些太陽能洗浴、太陽能熱水器，還有利用太陽能發(fā)電。另外，在居民的家庭里面，現(xiàn)在也在鼓勵和推廣使用節(jié)能燈泡。眾所周知，我們市的農(nóng)村地區(qū)相對來說是發(fā)展滯后的，水、電、氣、熱等狀況相對來說是偏低的，這幾年我們在郊區(qū)大力的推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)了農(nóng)村的村容村貌的整治，在農(nóng)村地區(qū)，村內(nèi)的公路得到了修繕。過去沒有路燈的那樣一些路段也都亮起來了，主要利用了太陽能燈泡等等一些措施。這就使我們廣大的農(nóng)民很受益，解決了長期以來農(nóng)村一到晚上滿天漆黑的局面，這個歷史已經(jīng)過去了。另外太陽能熱水器的使用極大的提高了我們廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量，改變了農(nóng)民長期洗澡比較難，洗澡比較少，衛(wèi)生條件比較差的這樣一個狀況。我們農(nóng)民從中獲得了實際的好處。謝謝。

　　2008-05-07 17:04:39

　　美國公共廣播電臺:

　　華北地區(qū)對北京奧運會期間所做的貢獻(xiàn)有多大，不管是貢獻(xiàn)水資源方面也好，或者是停止工業(yè)方面也好，他們做的貢獻(xiàn)有多大，有沒有可能得到一些補(bǔ)償，補(bǔ)償有多少。謝謝。

　　2008-05-07 17:05:19

　　王海平:

　　應(yīng)該說北京的發(fā)展，包括這幾年實施新北京、新奧運的戰(zhàn)略，一直是在全國的支持下，尤其是在京津冀的合作、互動的背景下來實現(xiàn)的。在北京的發(fā)展過程當(dāng)中，在北京籌備奧運的過程當(dāng)中，在北京治理提升環(huán)境的過程當(dāng)中，周邊的省市對北京的發(fā)展都作出了巨大的貢獻(xiàn)，有這么幾個表現(xiàn)。首先，從北京城市建設(shè)來說，北京城市建設(shè)隊伍當(dāng)中，有一百萬左右的建設(shè)隊伍是由我們的其他省市來提供的，這些人在北京，一方面支撐和推動了北京的建設(shè)，增強(qiáng)了北京的社會服務(wù)，與此同時，他們也獲得了自己的發(fā)展機(jī)會，得到了相應(yīng)的收入。第二條，從環(huán)境來看，北京這樣一個城市，環(huán)境質(zhì)量的改善和提升，既需要北京市自身的努力，更需要周邊省市共同的努力，無論是水環(huán)境，還是大氣環(huán)境。北京的水主要是來自密云水庫上游的，還有官廳水庫上游的這樣一些比如說河北省張家口地區(qū)、承德地區(qū)，應(yīng)該說為了北京水環(huán)境的保護(hù)和改善，北京的上游地區(qū)，河北省，甚至包括到山西、內(nèi)蒙，應(yīng)該說都做了很大的貢獻(xiàn)。

　　2008-05-07 17:05:57

　　王海平:

　　從大氣治理來看，北京市這幾年的空氣質(zhì)量在逐漸改善，眾所周知，空氣他是流動的，北京市空氣質(zhì)量的改善，一方面和北京自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及環(huán)境的治理密切相關(guān)，另一方面，也得益于我們的周邊省市，尤其是上風(fēng)上水地區(qū)，為北京環(huán)境所作出的貢獻(xiàn)。為了北京的環(huán)境，為了北京的水，他們可能暫時犧牲了一些應(yīng)該上的項目。再有一條，就是周邊地區(qū)對北京的農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)和市場穩(wěn)定所作的貢獻(xiàn)。北京是一個有1600多萬人口的大城市，每天消耗的水，每天消耗的糧食，消耗的能源，消耗的蔬菜、副食品，包括牛奶等等，應(yīng)該說量都是很大的。這些消費品的市場供應(yīng)，有一部分是來自于北京市自己的產(chǎn)出，另外更多的部分是來自于兄弟省市的支援。尤其是京津冀周邊地區(qū)，包括內(nèi)蒙、山西對我們的支持。

　　2008-05-07 17:06:31

　　王海平:

　　比如說煤，山西對我們的貢獻(xiàn)很大。還有電，內(nèi)蒙對我們貢獻(xiàn)很大。糧食、蔬菜，山東、河北、遼寧應(yīng)該說對我們貢獻(xiàn)都很大。天然氣，來自于山西。所以應(yīng)該說北京各個方面的發(fā)展是離不開全國人民的支持，離不開兄弟省市的支持。這個作用有多大，我想是難以估價的。對于兄弟省市對北京的發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，從北京來看，首都的老百姓都是看在眼里，記在心上的。也有一些政策，給予適當(dāng)?shù)幕仞伜脱a(bǔ)償，比如說從去年開始，我們在京津冀的合作當(dāng)中就曾經(jīng)為了上游地區(qū)，像張家口、承德地區(qū)，為北京節(jié)水作的貢獻(xiàn)，他們推行了稻改旱工程，省下水來支援北京。對于北京來說，對于這樣一個工程就要給予支持。這幾年我們累計陸陸續(xù)續(xù)安排了一些稻改旱的資金三個多億進(jìn)行支持。為了實現(xiàn)北京周邊環(huán)境的綠化，北京市也安排了一些項目幫助河北省的一些地區(qū)進(jìn)行植樹造林，進(jìn)行森林的管護(hù)，給予了一些補(bǔ)償。隨著京津冀合作的開展，隨著國家有關(guān)部門對于全國各個地區(qū)合作關(guān)系的統(tǒng)一和管理辦法的實施，北京市對于周邊兄弟省市的補(bǔ)償也會越來越大，越來越實。

　　2008-05-07 17:06:57

　　王惠:

　　謝謝各位記者的問題，也謝謝我們各位發(fā)言人的回答。今天我們這個發(fā)布會的內(nèi)容非常豐富，可能因為時間關(guān)系,大家還有其它的問題想要提問，沒有關(guān)系，大家如果對其中的一些問題有興趣，還可以提出采訪申請，我們安排相關(guān)的專員和相關(guān)的專業(yè)人士為大家進(jìn)行解答。今天的發(fā)布會到這里結(jié)束，再見。