７月１５日，長春凈月潭國家森林公園首次向公眾免費開放，但讓管理者始料不及的是，日均接待能力２萬人的公園一下涌進了７萬人，凈月潭承載嚴重超負荷，公園內秩序混亂，遍地垃圾，一些游樂設施被損壞，管理人員應接不暇，“按下葫蘆起了瓢”，局面一度趨于失控狀態。專家認為，凈月潭免票出現的問題考驗著政府、相關部門和民眾多方共贏的能力。

2005年10月5日，一些游人在福州西湖公園的草地上打牌。從2005年10月1日起，福建福州市中心一座古典園林――西湖公園免費向市民和游人開放，為人們在長假期間的游樂休閑提供了一個環境幽雅的好去處。然而，一些游客亂丟垃圾、踐踏草地、攀折花木等不文明現象時有發生，使這個環境優美的園林遭受了前所未有的尷尬。新華社記者張國俊攝

福州西湖公園內一處路面上垃圾滿地（2005年10月5日攝）。新華社記者張國俊攝

免費開放引來７萬之眾

凈月潭國家森林公園位于長春市東南部，距市中心僅１８公里，山清水秀、林木繁茂。公園樹種之多，面積之大，距城市之近，亞洲罕見，被國內外游客稱之為“綠色明珠”、“天然氧吧”。先后被國務院和林業部批準為國家重點風景名勝區和國家森林公園，是聞名遐邇的4Ａ級旅游風景區。許多大型國際賽事，如瓦薩國際滑雪節、長春凈月潭國際森林徒步節都曾在這里舉行。這里也是市民旅游休閑的好去處、首選景點，很多學校、單位都將短線游定在凈月潭。不過，３０元的門票也將一些收入平平的百姓拒之門外，不能經常游覽凈月潭。

日前，長春市市長崔杰在凈月潭參加公益活動時，得知群眾有較高的休閑娛樂要求，但受門票所限，不能經常游覽凈月潭。于是崔杰向有關部門建議，爭取讓凈月潭國家森林公園每月免費對外開放一天，讓百姓在工作之余盡情放松，享受大自然帶來的樂趣。

游客丟棄在福州西湖公園一處花壇內的垃圾（2005年10月5日攝）。新華社記者張國俊攝

針對市長的建議，凈月開發區相關部門決定每月１５日全天向游客免費開放。同時，為方便市民早晚休閑健身，每天８時之前和１８時之后免費開放。

免費開放引來百姓一片叫好之聲，并得到了長春市民的熱烈響應。據了解，在保證游玩質量的前提下，公園最大的日均接待能力為２萬人，在正常夏季雙休日，凈月潭日均游客約３０００人。而７月１５日首次免費開放當日，有７萬名游客涌入凈月潭。“幸虧中午下雨了，否則人數肯定超過１０萬。”園方人士說。

７萬游客中，大多數為長春市民，另有部分為旅行社團。據園方介紹，“１５日一早，就有２０個旅行社的大巴浩浩蕩蕩過來了。”

———— 相關報道 ————

◎ 博物館免費之后的文化盛宴與"后遺癥"

記者在黑龍江省博物館看到，４歲的劉菲牽著外公和外婆的手，高興地又蹦又叫。在一名女工作人員的微笑勸告下，兩位老人摸著孩子的頭說：“菲菲，告訴阿姨說我們錯了，下次不會了！”小姑娘瞪大眼睛，用可愛的小手捂住了嘴巴，開始安靜地在外公身邊聽展品的故事……這是市民們送給“免費”的答卷。

◎ 博物館免費后頻頻喊累折射的尷尬

博物館免費開放后，湖北省博物館的工作人員開始用“人滿為患”一詞形容當前省博物館面臨的尷尬：由于觀眾過分擁擠，工作人員非常擔心洶涌的人潮會擠壞玻璃柜，造成文物損壞。同時，人們呼出的二氧化碳增多，非常不利于文物的保護。而最讓工作人員頭疼的還是一些參觀者的不文明行為：比如綜合陳列館三四樓的回廊，小孩在垃圾桶的滅煙盤上大小便，有的市民在館內采摘花草、隨意拍照，有些甚至帶上干糧，把這里當成了公園。博物館內備有的洗手液和衛生紙，也被參觀者順手牽羊。