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　　改革開放以來，市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求組建工程造價隊伍。從設(shè)計、施工到監(jiān)理、建設(shè)等單位都加強了工程造價管理，使工程造價事業(yè)出現(xiàn)了可喜的勢頭。

　　我國現(xiàn)行的建設(shè)管理體制仍屬計劃經(jīng)濟管理體制。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，計劃經(jīng)濟的內(nèi)在弊端逐步暴露出來。傳統(tǒng)的與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理，已經(jīng)明顯力不從心。它實際上是用來對工程造價實行行政指令的直接管理，遏制了競爭，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性。市場經(jīng)濟雖然有其缺點和消極的方面，但它能適應(yīng)不斷變化的社會經(jīng)濟條件而發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用。黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是社會主義市場經(jīng)濟體制。運行市場經(jīng)濟，我們沒有成熟經(jīng)驗，只能靠自己摸索，同時借鑒國際成熟的先進的管理方法。“工程量清單報價”就是目前國際上流行的工程計價方法。

　　工程量清單報價是國際上通用的競爭性招標方式，它很類似我們現(xiàn)在所說的“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費”。它是由標底編制單位根據(jù)業(yè)主委托，將擬建工程全部項目和相關(guān)內(nèi)容計算出工程量，列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填報單價，計算出總價作為投標報價再通過評標競爭。最終確定合同價。

　　如何填報單價，是投標成功的關(guān)鍵，確定單價必須建立在對單價的可靠分析上。分析單價就是對工程量表上所列項目的單價如何分析、計算、確定。或者說如何研究計算不同項目的直接費和分攤其間接費、盈余等來得出的單價。

　　一般的招標文件不要求報單價分析，但有的招標文件要求投標者在投標時必須報送部分項目的單價分析。投標者在投標時，除去對很有經(jīng)驗的、有把握的項目以外，必須對工程量大的、沒有經(jīng)驗的和特殊的項目進行單價分析，以使投標報價建立在可靠的基礎(chǔ)上。

　　單價包括的內(nèi)容有直接費、間接費、利潤、風(fēng)險費、稅金等。這些項目對于國內(nèi)工程和國際工程內(nèi)涵是不一樣的，現(xiàn)以國內(nèi)工程為例簡述如下：

　　一、直接費

　　1、人工費

　　根據(jù)公司的人工定額即可求出完成此項工程的工時數(shù)，乘以工時單價即可得人工費總計。人工也可以分為普工、技工和工長三項，詳細計算。

　　2、材料費

　　根據(jù)技術(shù)規(guī)范和施工要求，可以分為確定所需材料品種及材料消耗定額，再根據(jù)每一種材料的單價即可求出每種材料的總價及全部材料的總價。

　　3、永久設(shè)備費

　　根據(jù)招標文件中對有關(guān)永久設(shè)備的套數(shù)，規(guī)格等要求，同時要計入運輸、安裝、調(diào)試以及備件等費用。

　　4、施工機械費

　　列出所需的各種施工機械并參照本公司的施工機械使用定額，即可求出總的機械臺時數(shù)，再分別乘以機械臺時單價，可得到每種機械總價和全部施工機械的總價。

　　5、其他直接費

　　指不包含的定額中，又屬于施工生產(chǎn)直接發(fā)生的費用。包含冬、雨季施工增加費，材料二次搬運費，特殊地區(qū)施工增加費，機械進退場費，現(xiàn)場管理費和臨時設(shè)施費。

　　二、間接費

　　1、上級企業(yè)管理費；

　　2、流動資金占用利息；

　　3、職工養(yǎng)老保險；

　　4、利潤、風(fēng)險基金、各項稅金等。

　　詳細的計算一個工程全部間接費項目的總和，將之與所有單項工程的直接費的總和相比，得出間接費比例系數(shù)。

　　如果是一個有經(jīng)驗的公司，可以根據(jù)公司過去在某地區(qū)工作的經(jīng)驗，直接確定一個間接費比率系數(shù)。這樣在每一個項目的單價分析中，就可以直接用該系數(shù)乘以直接費求出單位費。

　　其中利潤及風(fēng)險費的系數(shù)確定是一個很復(fù)雜的問題。它需要根據(jù)公司目前的經(jīng)營狀況，市場情況來綜合確定，國內(nèi)工程一般按直接費的3%-10%來考慮。

　　工程量清單報價有以下優(yōu)點：

　　1、滿足了競爭的需要。招標過程就是競爭的過程，招標者給出工程量清單，投標者填單價，可體現(xiàn)出企業(yè)技術(shù)、管理水平，形成企業(yè)整體實力的競爭。

　　2、提供了一個平等的競爭條件。如采用施工圖預(yù)算投標報價，由于設(shè)計圖紙的缺陷，不同施工企業(yè)的人員理解不一，計算出的工程量也不同，導(dǎo)致報價也不同容易產(chǎn)生糾紛。而工程量清單報價就作為投標者提供了一個平等競爭的條件，相同的工程量，由企業(yè)根據(jù)自身的實力來填不同的單價，符合交換的原則。

　　3、有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。中標后，業(yè)主要與中標施工企業(yè)簽訂施工合同，工程量清單報價基礎(chǔ)上的中標價就成了合同價的基礎(chǔ)，投標清單上的單價就成了撥付工程價款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工后，根據(jù)設(shè)計變更、工程量的培養(yǎng)等，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價。

　　4、有利于業(yè)主對投資的控制。采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算形式，業(yè)主對因設(shè)計變更，工程量的增減所引起工程造價變化不敏感，往往等竣工結(jié)算時才知道這些對項目投資的影響有多大，此時常常為時已晚。而采用工程量清單報價的方式則一目了然，在要進行設(shè)計變更時，能馬上知道它對工程造價的影響，這樣業(yè)主就能投資情況來決定是否變更或進行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/P>

　　綜上所述，工程量清單報價是我國工程計價體制改革的出路，是我國建筑市場健康發(fā)展的需要，是我國與國際慣例接軌的需要。深入研究，將國際上的先進的管理方式改造成適合我國社會主義市場經(jīng)濟的體制的管理模式，使我國的建筑業(yè)走向世界。