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日本教授中瀨勲：震后城市綠地重建的思路與規劃設計
 中國風景園林網訊 為了深入貫徹落實科學發展觀，加快城市園林綠化建設步伐，促進城市園林綠化可持續發展，2008年10月28日至30日城市園林綠化工作座談會和園林綠化與可持續發展高層論壇在北京世紀國建賓館召開。此次會議由中華人民共和國住房和城鄉建設部城建司主辦，北京市園林綠化局、北京市公園管理中心和中國風景園林學會信息委員會承辦，第七屆（濟南）中國國際園林花卉博覽會組委會協辦。住房和城鄉建設部副部長仇保興到會作了重要講話，參加此次會議的有住房和城鄉建設部領導，國家園林城市、生態園林試點城市、國家園林縣城、國家園林城鎮的近百名市長，各省、自治區建設廳分管廳長，直轄市、省會城市、計劃單列市園林局局長，各地城建、園林部門主要負責同志，以及大專院校、科研機構的人員和國內、國外專家等近600人。 大會圍繞城市園林綠化建設和可持續發展展開了熱烈的討論。以下是日本兵庫縣立大學自然環境科學研究所教授、兵庫縣立人與自然博物館副館長、日本造園學會前會長中瀨勲的發言： 大家看一下兵庫縣的位置，兵庫縣發生了大地震之后，在福岡、巖手和新瀉縣都發生了大地震，我今天主要從三個方面給大家做一下介紹。 第一，首先我們來介紹一下阪神大震災地震的狀況，紅色的地方發生大震災地區，說到這次地震規模、等級，死者達到6433人，應該說是發生在高度城市化地區一次地震災。阪神大震災帶來的損失金額。 現在請大家看一下城市地區受災的狀況。發生震災是高度城市化的地區，高速公路，許多高架橋都被地震摧毀了，在鐵路方面也是一樣的，在鐵路方面高架橋也遭到了非常嚴重的破壞。由于發生了這種道路的破壞，大家可以想像，當時發生災害的時候，人們想要避難是非常艱難的，這是鐵路的停車站的情況。這是車站被破壞的情況，在倒塌的建筑物中發生了火災，日本傳統的建筑物是木結構的，所以非常容易在震后發生火災。在倒塌的建筑群中發生了這樣的火災。 這張圖片顯示的就是在倒塌的建筑群中搜索幸運人員的狀況。 這是為受災人群臨時架設了公用電話，讓他們對親人通報安全。 由于建筑物倒塌，為了清理出道路，臨時把一個公園作為瓦礫堆積場，這是一個非常重要的圖片，在公園中可以為直升機提供停泊的地點，學到志愿人員從直升飛機下往下運送救災物質，這個也是后來我們考慮建設防災公園的出發點。 這是體育館的狀況。由于這次地震發生在城市地區，所以在神戶地區各個城市避難人數都達到了數萬人程度，我們還調查公園作為綠地所承擔的作用。 這個照片是非常感人的一張照片，在這棵樹上幸存者留下了一張枝條，請保留這棵樹，雖然整個房子都倒塌了，但是房子的主人卻留下了一個紙條，即使把房子瓦礫清理走，也要留下這棵樹。 這是綠色在生活當中扮演重要的角色。在路邊種植樹木可以防止火災的蔓延。這也是公園中種植防止火災蔓延一種樹木，右邊是行道樹，一樓已經倒了，二樓朝著道路方向倒下來，但是被樹給攔住了，這個情形是阪神大震災中首次注意到的，這是綠色的樹木到現在還存活著。 我們看一下發生震災的時候，公園作為避難地怎樣被利用的？這是搭起來的賬篷。發生災害的時候，公園還被當作應急活動人員的集結地，比如說警察和日本的自衛隊員集結地方的，災害發生的時候，可以把公園作為堆積垃圾的地方，因為這些瓦礫是從旁邊倒塌建筑物中受過來，有的樓還在半倒塌狀態。當時自來水供應停止了一個月，所以一些志愿從河里打來水，裝到水罐里，然后再運給避難人員使用。 這一點也是我們接下來談到防災公園的思路，這里就有一個防災基地的概念的誕生。第一作為避難地按，第二作為救援場地，第三作為避難救援和災后重建綜合利用，第四臨時建筑用地，第五作為垃圾堆積場所以及汽車暫停場所，第六一次性避難低密度的利用。我們在地震災發生之前，我們曾經想過地震引發的火災避難場所，事實上我們可以廣泛把公園作為一個避難場所。 震災對植物帶來的損害，有機地震樹木發生了傾倒，第二花盆發生的破壞，第三土地整體基礎發生了地層的變化，第四建筑物和高架建筑物倒塌造成街道綠樹的破壞，第五由于火災對樹木造成的損害。 綠色的效果，樹木可以防止根系和植物土層基本的破壞，第二街道樹可以防止木結構建筑物的倒塌，我們發現了37個實例，所以說街道樹有效地保護了震災發生時交通的暢通，第三周圍的樹能夠承接從建筑物掉下來的玻璃等，第四樹木可以有效地防止火災的蔓延。 竹集川這條河在震災之后發生的情況，我想介紹一下關于河流整頓和防災的情況。經過完善之后的，孩子們正在玩水，由于孩子們玩水，在預計的時候發生了孩子被河流沖走，發生了4個人死亡的事故，這是當時報紙的報道，從下午14：14分到下午14：42分之間，水位發生了突然的變化，我們必須考慮到正常時候孩子們可以玩水，出現突然情況怎么辦，我們可以用電波設置一種警報裝置。 以上就是公園和綠地的情況。這部分是硬件、軟件以及綜合標注的年份是用日本的方式標注的，比如作為避難地及植物防災，日本造園學會調查特別委員會提交了被害情況緊急被告，這個報告得益于很多的志愿者的合作，其中也有北京市園林局在北京為我們盡心了翻譯工作，這些是在當地調查的圖片。日本造園學會、日本都市計劃學會、日本建筑學會近畿支部這四個學會形成一體進行了調查，對一棵一棵樹進行了調查，顏色越深，樹木破壞程度越深，公園整體受到的侵害情況也分了等級。我們的報告就是在上述數據的基礎上提交的，我希望這些數據與大家共享。 在此我已經介紹了公園的情況，樹木抗震防災功能，避難地以及對規模的確認。 最重要的是災后重建的提議。題目是從公園起步的災后重建，讓我們建設一個能夠安心居住的城市。第一，建立一個能夠育人的城市。第二，能夠接觸自然的城市。第三，讓我們居住在公園中。第四，我們必須實現綠色的層次化。第五，我們應該建設有彈性的、柔和的公園。我們從這五點作為主題，提交了我們的報告。以上就是我想介紹的第一部分。 接下來有關綠地復救和復興計劃。平成7年2月的計劃，阪神淡路震后計劃，7月份計劃得以最終的確定。這是基本的方案，叫做阪神.淡路震后復興計劃，鳳凰涅盤計劃的制定，另外就是綠色的計劃得以實施。 這是對公園的裝備，進行了環境方面的整備。 這是其中的一個方案例子，六甲山和瀨湖內海夾雜的地區，以它為軸，東西軸的道路，東西南北這樣一個軸作為一個綠地，是這樣一個配置的情況。 這是綠地防災大概的區劃，街區公園、近鄰公園、地區公園、學校以及近鄰公園作為整體的配置，還有道路和綠地，以它為基礎的話，推進這個計劃。 關于硬件防災都市基本計劃，防災都市基本計劃地域版也被制定出來，這是全部地區的防災計劃。不光硬件方面，在軟件方面也提出相應了計劃，由當地居民參加的復興計劃，另外神戶兵庫縣都市中心機構成立，我是其中的顧問，和大家一起商討重新恢復這個計劃。 關于綠地方面復興和復興計劃，基本上按照計劃進行實施。 第三部分，綠地領域方面的復興事例，阪神淡路大震災防災公園以及設施完備，比如京都、大阪代表的城市，震災地區主要是集中在這樣幾個地區，三木、西宮、淡路等幾個重要的震災地區，五個內容。 從防災到建立新城市，也就是新神戶計劃。從防災到建立新的城市，比如說健康、環境、安全、文化、福祉等城市建設新計劃。面向二十一世紀的城市社會，人民關心集中在健康、舒適型、自然、安全、長壽、自我實現，做一些志愿性的工作，主要是這樣一些理念。 這是神戶東部新都心預定地整備前空中照片。 這是神戶東部新都心預定地整頓當中的空中照片。 這是神戶東部新都心土地利用計劃，黃色的部分是住宅，粉色的部分是文化、教育等設置成不同內容的地區。 比如水景設施、特別養護老人之家等設施分別被建立。 這是其中的照片之一，建筑內部和外部，根據震災之后的經驗，如何更好地防止今后震災經驗設計出來新的建筑樣式。 這是第二張照片，也是這樣一個類似的情況。 這是第三張照片。 這是關于防災方面的設施，各種各樣的設施根據以往的經濟被設計出來，這是已經建成的情況。 從防災到新的城市。三木綜合防災公園的特征，被受災害的地區從后方進行支援的功能，從后方進行支援，有一個廣泛區域聚點的建設，具體來說，廣泛的防災中心和它一體化復興機能，以兵庫縣全境為對象進行布置核心的設施。比如說中心的公園，旁邊藍色是附屬設施。 一個中心旁邊都是類似的區域附屬公園以及關聯方面的設施。 這是其中的一個防災中心，比如地下出水槽、三維的震動破壞裝置。 這是兵庫縣立光范圍的防災中心。 這是兵庫縣立消防學校。 這是正在建設當中的建筑。 這是防災中心的照片。 這是防災中心的終端，電視模擬的裝置，可以觀察圖象。各種電視臺的頻道都可以收到。 一般的防災中心商品展示。 兵庫縣立的學校，訓練的電車和裝備。 這是真正的電車，進行相應的訓練。 這是消防學校的裝置。 縣立消防學校地震體驗車，通過這樣的設施體驗地震當時的情景。 李先生也來過這邊做體驗，當時震度是7，就是說大家對地震方面的體驗，通過這個設施做一些體驗。 陸地竟技場，特殊情況下作為倉庫、物資儲備和集散、臨時的保管作用。 陸地竟技場平時可以棒球場以及網球場，類似這樣的方式，利用方法可以在地震的時候做一些物資集散以及分類等一些功能。 儲備物質包括食品、毛毯以及類似的透光儀、發電機、賬篷等物資。 這是陸地竟技場的下面的儲備倉庫照片，儲備一些卡車，在里面進行一些儲藏。 這是儲備倉庫的照片，平時進行儲備和集散。 像豆狀的場地，這是非常有名的建筑架遠騰先生的設計，它可以作為非常時候人員集散、住宿以及出動使用。設計形狀就是這樣子，非常有名的設計。 這是側立面的照片。 這是內部照片，平時作為網球場，在地震的時候作為臨時的集散地或者是設施使用。 10月在豆狀的建筑也曾被登在神戶新聞上，命名權銷售每年達到2100萬日元，對正常運營能夠有所幫助。 大的三維振動裝置，國家做得裝置，都是一些真實的建筑，具體能夠承受多么大的破壞，實際上是可以測算出來的，有增強的以及沒有增強的幾種。實際上和真正一樣的建筑物，當它搖動時發生什么樣的情況，中國的各位先生對這一塊比較熟悉，也經常參觀。 地方要點的整備工作，中央公園類似的整備工作，其中有顏色的部分是屬于避難區域，其中有草地和儲藏的倉庫、衛生間等，也有河，在發生火災的時候，可以有效地阻擋火源，可以說是非常安全的地區。我們調查防災的時候，比如說三天、三個星期、三個月分別利用這些時間做相應的調查。以避難者為對象，做了各種各樣的模擬。比如說避難者集中在什么樣的區域，相對來說對他們進行什么樣的救護，同時還有一些臨時救急的部隊，還有相應的人員駐扎。地震發生之后三個小時和三天后，分別以這幾個時間段為模擬的對象進行設定。 這是其中類似的情況，這是草地廣場，這是一個舞臺，在舞臺上面有太陽能發電系統，可以得到非常有限的電能，比如說還有太陽能發電，以及非常電源，還有防火的防護帶等功能。 另外還有耐震性的貯水槽，它和自來水是連在一起的，非常新鮮的水質可以直接飲用，可以避免因為地震時水源污染的問題。 這是儲備的狀況以及衛生間設施。 這是儲藏倉庫雷布的配置情況。 這是衛生間，也是當時費盡腦筋所想出的辦法，這是很短的時間內，里面就裝得很滿，因為下面有水槽，可以長時間使用。發生災害時使用衛生間，發生災害時所使用的廁所。 太陽能電池和風力發電裝置，規模非常小，但是也非常實用。 一般的居民和行政協調型防災公園制造，有幾種類型，主要分為四種類型，不把公園分散，而是集中在一起，在地區自然發生和災害比較多的廣場的時候，作為一個防災公園進行設計。另外小學校公共設施也是連在一起的，這樣的話作為確保安全防災公園。 比較密集的室內，為了防止周圍地區的安全，小規模的防災公園的植被，類似使用揚水泵，這種也是被經常使用的。 小學校公共設施和它也是作為一體的，作為城市的安全區域，同時也是作為防災公園的功能進行使用。 在密集的室內，為了確保周圍地區和安全，設置一些小規模的防災公園。 這是小規模的公園，有很多的設計，根據當地居民的想法和提出的設計進行改動。 在一些漁村，根據他們的特性進行使用。規模比較小，而且距離比較分散，防災小廣場。我的演講到此結束，謝謝各位。
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