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洛陽(yáng)龍門(mén)石窟區(qū)規(guī)劃　

 

一、概況與評(píng)價(jià)

1、概況　

龍門(mén)石窟位于“九朝古都”洛陽(yáng)市南郊的龍門(mén)山下，龍門(mén)山是秦嶺余脈熊耳山的分支，走向自西向東，到龍門(mén)突然斷裂，分為東、西兩山，巍然對(duì)峙，伊河從中穿過(guò)，形成一座天然“石闕”，古稱(chēng)“伊闕”或“闕塞”。由于地處洛陽(yáng)帝京之南，故又稱(chēng)“龍門(mén)”。

龍門(mén)石窟象大小蜂房似的密布于伊河兩岸的峭壁上，南北延綿約一公里。東、西兩山現(xiàn)存大小窟龕2100多個(gè)，大小造像10萬(wàn)余尊，石刻佛塔約50多座，造像題記碑文刻石2700多塊。龍門(mén)石窟石質(zhì)之優(yōu)良，窟龕、造像和題記之多，自然山水環(huán)境之優(yōu)美，都居國(guó)內(nèi)石窟前列。龍門(mén)石窟與敦煌莫高窟、大同云岡石窟合稱(chēng)我國(guó)三大石窟藝術(shù)寶庫(kù)。

龍門(mén)石窟的開(kāi)鑿始于北魏孝文帝太和十七年（公元493年），歷經(jīng)東魏、西魏、北齊、北周，以及隋、唐、五代和北宋諸朝，石窟造像延續(xù)四百余年，歷代帝王官宦和文人墨客，到洛陽(yáng)后必游龍門(mén)。從北魏以來(lái)龍門(mén)就逐步形成了以石窟寺為中心的風(fēng)景游覽勝地。1961年3月，國(guó)務(wù)院公布“龍門(mén)石窟”為全國(guó)第一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位，現(xiàn)狀龍門(mén)石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶總面積12.46km²，已劃入洛陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。

2、價(jià)值與地位

（1）歷史價(jià)值　石窟內(nèi)1500年以來(lái)的造像、石刻、繪畫(huà)、書(shū)法、裝飾圖案等所表現(xiàn)的佛教、建筑、音樂(lè)、民俗、雕塑、繪畫(huà)、醫(yī)藥、文化交流等內(nèi)容，代表了不同歷史時(shí)期的藝術(shù)風(fēng)格、社會(huì)風(fēng)貌和科技水平，具有十分重要的歷史與考古價(jià)值。

（2）世界遺產(chǎn)價(jià)值　龍門(mén)石窟在我國(guó)三大石窟藝術(shù)寶庫(kù)中具有特殊的價(jià)值，在亞洲石窟藝術(shù)群中也是一顆璀璨的明珠。在人類(lèi)歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，龍門(mén)石窟已經(jīng)成為國(guó)家和民族認(rèn)同性的有力物證，也使她成為具有世界文化遺產(chǎn)意義的石窟藝術(shù)寶庫(kù)。

　　（3）文化藝術(shù)價(jià)值　龍門(mén)石窟凝聚著北魏以來(lái)的藝術(shù)家和勞動(dòng)人民的聰明智慧和藝術(shù)創(chuàng)造力，她給人們以美的啟迪和強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力，具有很高的藝術(shù)價(jià)值。

（4）愛(ài)國(guó)主義教育價(jià)值　龍門(mén)石窟是活生生的歷史文化教材，她能夠激發(fā)人們對(duì)歷史的追憶、未來(lái)的暢懷、民族的自豪感和愛(ài)國(guó)主義精神。

（5）地位獨(dú)特　龍門(mén)石窟具有世界歷史文化遺產(chǎn)意義；在亞洲石窟藝術(shù)群中地位十分重要；在我國(guó)石窟藝術(shù)群體中獨(dú)具風(fēng)格。

 

二、主要存在問(wèn)題

1、自然力的破壞

降水對(duì)石灰?guī)r巖體的經(jīng)常性溶蝕；巖體風(fēng)化進(jìn)一步加重。一千五百年的風(fēng)雨變化造成巖石自然風(fēng)化，石窟周?chē)�大氣環(huán)境變化，促使巖體風(fēng)化速度加快。

2、人類(lèi)生產(chǎn)、生活對(duì)石窟的影響（主要有6個(gè)方面的問(wèn)題）

（1）作為洛陽(yáng)市南向主要出口的洛伊和洛臨公路通過(guò)石窟區(qū)。每晝夜經(jīng)過(guò)龍門(mén)公路大橋的各種車(chē)輛高超過(guò)10000輛次。1970年通車(chē)的焦枝鐵路，龍門(mén)段隧道距石窟最近距離只有70米，1995年12月焦枝鐵路復(fù)線洛陽(yáng)至龍門(mén)段通車(chē)后，年運(yùn)輸量成倍增長(zhǎng)，鐵路震動(dòng)影響將會(huì)增大。年復(fù)一年的震動(dòng)，已造成石窟雕刻品29次崩落。

（2）城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)的發(fā)展，在空間上蠶食石窟環(huán)境。龍門(mén)村距石窟最近距離只有400米，魏灣村距石窟最近距離300余米。

（3）由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，多種違章建筑和商業(yè)活動(dòng)破壞“伊闕”風(fēng)光和石窟文化環(huán)境。

“中華龍宮”：純游樂(lè)性建筑，距現(xiàn)狀西山石窟南出口只有200米。破壞了龍門(mén)南口河灘平坦開(kāi)闊的氣氛，與石窟藝術(shù)風(fēng)格也很不協(xié)調(diào)。

“龍門(mén)購(gòu)物中心”：商業(yè)性建筑，距現(xiàn)狀西山石窟出入口只有200米，阻擋“伊闕”山光水色。

（4）工業(yè)廢氣、酸雨和煙霧加速石雕腐蝕風(fēng)化，采石放炮也對(duì)石窟巖體的穩(wěn)定性構(gòu)成威脅。

（5）地下水位變化同時(shí)威脅著石窟安全。20余個(gè)巖溶泉受到影響，已有10口泉眼干涸。

（6）石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶內(nèi)企事業(yè)單位性質(zhì)與石窟保護(hù)區(qū)不協(xié)調(diào)。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)院、療養(yǎng)院、中學(xué)、飲料廠和部隊(duì)生活區(qū)多處。建設(shè)控制地帶內(nèi)有工廠、采石場(chǎng)、煤窯、石灰窯、娛樂(lè)城、糧庫(kù)、公墓和居民點(diǎn)多處。

 

三、規(guī)劃目標(biāo)與基本原則

1、目標(biāo)

 在保護(hù)歷史文物及其所處自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，將龍門(mén)石窟保護(hù)建設(shè)成為文物保存完好、自然環(huán)境協(xié)調(diào)、可以列入世界遺產(chǎn)名錄的歷史文化遺址保護(hù)區(qū)、石窟藝術(shù)研究展示中心、愛(ài)國(guó)主義教育基地和風(fēng)景游覽勝地。

通過(guò)本次規(guī)劃，為龍門(mén)石窟列入世界歷史文化遺產(chǎn)名錄全面創(chuàng)造條件。

2、基本規(guī)劃原則

①突出龍門(mén)石窟世界歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值。堅(jiān)持文物保護(hù)為主，其它各項(xiàng)建設(shè)為輔的原則，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)文物、交通、風(fēng)景、旅游和居民生產(chǎn)生活之間的關(guān)系。

②與《洛陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《龍門(mén)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》相協(xié)調(diào)。

③以保護(hù)規(guī)劃為重點(diǎn)，加強(qiáng)保護(hù)措施，在擴(kuò)大重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的同時(shí)，劃定絕對(duì)保護(hù)區(qū)和地下安全保護(hù)區(qū)。

④調(diào)整保護(hù)區(qū)內(nèi)用地的使用性質(zhì)，清除重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)過(guò)境交通和居民點(diǎn)；嚴(yán)格控制建設(shè)控制地帶內(nèi)居民點(diǎn)和企事業(yè)單位的用地規(guī)模、人口規(guī)模以及用地發(fā)展方向；提高保護(hù)區(qū)內(nèi)森林覆蓋率，退耕還林，建設(shè)伊河防護(hù)綠帶，防止人工化、城市化。

⑤文物保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)，在服從文物保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)符合《文物法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

⑥努力創(chuàng)造歷史文化遺產(chǎn)環(huán)境，限期清除文物保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物和構(gòu)筑物；限期遷出與文物保護(hù)區(qū)性質(zhì)相矛盾的企事業(yè)單位。

⑦近、遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，抓住機(jī)遇，分階段把握住重點(diǎn)，通過(guò)特殊政策和統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善解決遷出保護(hù)區(qū)的企事業(yè)單位和居民的出路問(wèn)題。

 

四、保護(hù)規(guī)劃

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究和石窟保護(hù)的需要，調(diào)整了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的保護(hù)范圍，龍門(mén)石窟區(qū)規(guī)劃保護(hù)范圍：15.26km²，比原來(lái)擴(kuò)大2.8km²。

1、增加絕對(duì)保護(hù)區(qū)以加大保護(hù)力度，從根本上保持伊闕景觀的整體空間風(fēng)貌。

2、根據(jù)新的狀況分別對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶界線進(jìn)行了調(diào)整。

3、為了保護(hù)石窟地下安全，防止煤礦等地下開(kāi)采對(duì)石窟巖體穩(wěn)定性的破壞，為了防止過(guò)度開(kāi)采地下水引起的紊亂，恢復(fù)“泉水四溢”的自然景象，劃定地下安全保護(hù)區(qū)，面積10.79km²。

4、分別確定絕對(duì)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和地下安全保護(hù)區(qū)的保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)原則和保護(hù)措施。

提出了對(duì)龍門(mén)石窟周?chē)�（洛�?yáng)各縣、市）十個(gè)“衛(wèi)星石窟”的保護(hù)規(guī)劃建議。

 

五、保護(hù)區(qū)內(nèi)用地規(guī)劃與環(huán)境整治

1、居民點(diǎn)用地調(diào)整規(guī)劃

規(guī)劃要求龍門(mén)鎮(zhèn)用地向北發(fā)展，減少了污染企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展三產(chǎn)、控制石窟附近村莊的人口、用地和建筑規(guī)模、搬遷有礙石窟保護(hù)的企事業(yè)單位，徹底拆除“龍宮”、“購(gòu)物中心”等旅游娛樂(lè)設(shè)施，增加綠地建設(shè)。

2、過(guò)境公路規(guī)劃　

（1）根據(jù)《洛陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》興建大里王經(jīng)諸葛鎮(zhèn)并連接伊川縣的城市過(guò)境快速公路，洛龍路改為旅游專(zhuān)用道路，拆除龍門(mén)公路大橋。

（2）規(guī)劃要求封閉東山前洛臨路，近期部分過(guò)境車(chē)輛通過(guò)西山后洛伊公路過(guò)境。

（3）郜莊等鎮(zhèn)與龍門(mén)、關(guān)林等鎮(zhèn)之間的公路聯(lián)系，依靠原鐵路橋改為公路橋等措施解決。

3、焦枝鐵路改線規(guī)劃

加強(qiáng)對(duì)鐵路產(chǎn)生的振動(dòng)進(jìn)行科學(xué)研究和監(jiān)測(cè)。現(xiàn)階段采取減震措施，使其對(duì)石窟破壞降至最低點(diǎn)。遠(yuǎn)期規(guī)劃建議焦枝鐵路在通過(guò)洛陽(yáng)后改線向南運(yùn)行，徹底將鐵路線移出龍門(mén)石窟保護(hù)區(qū)，從根本上解決鐵路震動(dòng)對(duì)石窟的破壞。

4、伊河兩岸景觀林帶規(guī)劃

規(guī)劃建設(shè)伊河沿河景觀林帶，寬度在20－150米之間，總面積達(dá)到90.63公頃。規(guī)劃要求將保護(hù)區(qū)內(nèi)森林覆蓋率提高到50%以上，恢復(fù)龍門(mén)古闕的歷史風(fēng)貌環(huán)境。

　　

六、龍門(mén)石窟中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

　　為了更好地保護(hù)石窟環(huán)境，落實(shí)總體規(guī)劃中提出的規(guī)劃內(nèi)容，編制了石窟中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

　　1、規(guī)劃原則

　　（1）以清理中心區(qū)文物景觀空間環(huán)境為重點(diǎn)，處理好文物保護(hù)和游覽服務(wù)之間的矛盾，防止“人工化”趨勢(shì)，創(chuàng)造歷史文化遺址景觀空間環(huán)境。

　　（2）合理向“外”拓展用地，實(shí)現(xiàn)東、西山石窟封閉管理，完善游覽序列。

　　（3）完善各類(lèi)旅游服務(wù)設(shè)施，特別是渡口、停車(chē)、管理、陳列、休息等服務(wù)場(chǎng)所的建設(shè)。

　　（4）采取不同方式改造、限制或拆除區(qū)內(nèi)違章建筑物、構(gòu)筑物。

　　（5）整理窟頂和西山佛前路植物，創(chuàng)造文化遺址氣氛。

　　（6）游覽服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)和選址應(yīng)以突出石窟為原則，當(dāng)好石窟配角。

　　2、分區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)

　　（1）西山北入口區(qū)：

　　整個(gè)北入口區(qū)將規(guī)劃成為交通組織井然有序、空間功能明確、植物配置簡(jiǎn)潔、建筑樸素涵蓄的中心區(qū)主要入口。

　　（2）西山石窟區(qū)：

　　龍門(mén)大橋橋頭至潛溪寺段，是游覽石窟的心理準(zhǔn)備地帶，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)展示、休息兩大功能，充分利用植物、泉水、露天休息平臺(tái)、展廳創(chuàng)造寧?kù)o、安逸的空間環(huán)境。

　　潛溪寺至摩崖三佛段，以觀賞石窟為主，凈化文化遺址環(huán)境。

　　萬(wàn)佛洞至極南洞段，是石窟游覽的高潮，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)青山、綠水和大片巖石的質(zhì)感對(duì)比，突出石窟的文化遺址氣氛，規(guī)劃考慮在提高空間容量的同時(shí)限制高峰期游人量，加強(qiáng)防護(hù)和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

　　極南洞至新漫水橋段，是通往西山石窟和東山石窟區(qū)的人流集散地，規(guī)劃突出其交通、服務(wù)和休息功能，創(chuàng)造出動(dòng)靜結(jié)合的空間環(huán)境。

　　（3）西山南入口區(qū)：

　　布置石窟藝術(shù)陳列館，東側(cè)拆除龍宮后，規(guī)劃為沿河綠地和停車(chē)場(chǎng)。

　　（4）東山石窟區(qū)：

　　建設(shè)觀景點(diǎn)、改善石窟及山體環(huán)境，結(jié)合自流泉眼，增加小型休息設(shè)施，擴(kuò)大游人活力空間，增加綠地減少干擾，形成參觀游覽干線。

　　3、游覽服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

　　設(shè)置必要的游客服務(wù)中心與次中心，布置在入口側(cè)或結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施改建。停車(chē)場(chǎng)設(shè)在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外。

4、植物景觀規(guī)劃  植物景觀以襯托石窟為主要目標(biāo)，結(jié)合水景、山景營(yíng)造碧水、綠樹(shù)為底襯的龍門(mén)石窟特色景觀，創(chuàng)造石窟文化遺產(chǎn)氛圍。規(guī)劃還提出了不同植被種植與窟頂距離關(guān)系圖表。

 

 七、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　1、本次規(guī)劃面積：15.26km²。

　　其中：重點(diǎn)保護(hù)區(qū)3.54km²（其中絕對(duì)保護(hù)區(qū)0.96km²）；建設(shè)控制地帶11.72km^2；；地下安全保護(hù)區(qū)面積：10.79km²（坐標(biāo)）。

　　2、規(guī)劃拆除或搬遷企事業(yè)單位及居住區(qū)13處，占地約：32.6km²。

改造、整治企事業(yè)單位及居住區(qū)9處，占地約：106hm²。

 

主 要 用 地 指 標(biāo) 增 減 表

類(lèi)　別	現(xiàn)狀 （hm2）	規(guī)　劃		增減面積 （hm2）
		（hm2）	（%）
綠地林地	161.50	763.50	50.02	增加  602.0
道路停車(chē)用地	19.1	24	1.57	增加  4.90
農(nóng)業(yè)用地	611.24	218.97	14.34	減少  392.27
工業(yè)用地	28.15	3.98	0.26	減少  24.17
游覽服務(wù)用地	102.03	25	1.64	減少  77.03

 

 

八、實(shí)施規(guī)劃措施

　　1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)龍門(mén)石窟區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與管理工作，破除條塊分割、管理不便的局面。規(guī)劃建議，由市政府牽頭成立洛陽(yáng)市龍門(mén)石窟管理局，統(tǒng)一管理龍門(mén)石窟區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的文物、風(fēng)景、旅游、建設(shè)、規(guī)劃、土地、工商、居民、生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。

　　2、在石窟各級(jí)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)，應(yīng)按照國(guó)家文物保護(hù)法、城市規(guī)劃法和風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，其建設(shè)工程選址、設(shè)計(jì)與施工方案必須征得相應(yīng)文化行政主管部門(mén)同意，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施，必要時(shí)須組織國(guó)家級(jí)專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行論證。

　　3、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不允許危害文物的因素存在，建議按照本次規(guī)劃要求，盡快清除與文物保護(hù)性質(zhì)不相符合的旅游娛樂(lè)、企事業(yè)單位和居民點(diǎn)用地。

　　4、重提焦枝鐵路龍門(mén)段改線問(wèn)題是龍門(mén)石窟、中國(guó)文物、世界遺產(chǎn)的千年大計(jì)問(wèn)題，必須堅(jiān)持。近期規(guī)劃建議加強(qiáng)對(duì)焦枝鐵路復(fù)線的振動(dòng)監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究，規(guī)劃遠(yuǎn)期徹底將鐵路移出龍門(mén)石窟保護(hù)區(qū)，從根本上解決鐵路振動(dòng)對(duì)石窟的危害。

　　5、建議近期加緊建設(shè)洛陽(yáng)市由大理王經(jīng)諸葛鎮(zhèn)連接伊川縣的城市過(guò)境公路，盡早拆除龍門(mén)大橋，取消石窟區(qū)內(nèi)過(guò)境交通功能。早日還龍門(mén)石窟保護(hù)區(qū)一個(gè)安全、安靜、清潔的環(huán)境。

　　6、加強(qiáng)對(duì)龍門(mén)石窟周?chē)�“衛(wèi)星窟”的管理，建議在龍門(mén)石窟研究所的技術(shù)指導(dǎo)下，由各級(jí)地方政府劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)和管理措施。

　

　九、布局、創(chuàng)新與特色

　　本項(xiàng)目是為了全面有效地保護(hù)龍門(mén)石窟、整治雜亂建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)而專(zhuān)門(mén)編制的綜合性規(guī)劃。規(guī)劃從總體背景上進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以“凈化環(huán)境”、“恢復(fù)歷史風(fēng)貌”為核心，按照世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)龍門(mén)石窟進(jìn)行整體規(guī)劃布局，提出從地上到地下的立體保護(hù)原則與對(duì)策。

　　1、定位準(zhǔn)確、措施得當(dāng)　科學(xué)定位龍門(mén)石窟的世界遺產(chǎn)價(jià)值與地位，以進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄為基本目標(biāo)，徹底改善石窟形象，綜合治理石窟環(huán)境，恢復(fù)龍門(mén)歷史風(fēng)貌，制定針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)劃原則、保護(hù)措施與管理機(jī)制，保障龍門(mén)石窟在保護(hù)條件良好的狀態(tài)下永續(xù)保存下去。

　　2、勇于探索與創(chuàng)新　根據(jù)龍門(mén)石窟特點(diǎn)，本次規(guī)劃進(jìn)行了一些新的嘗試，如為了防止地下采礦等活動(dòng)對(duì)石窟產(chǎn)生的振動(dòng)和采空區(qū)陷落影響，以及保護(hù)泉水水脈及地下水需要，新增設(shè)了地下安全保護(hù)區(qū)（含四柱坐標(biāo)）；針對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題，確定了更嚴(yán)格的絕對(duì)保護(hù)區(qū)；提出了綠樹(shù)、窟巖、碧水、藍(lán)天的空間景觀控制層次；按照植物的生態(tài)習(xí)性與對(duì)石窟影響，提出了不同植物種植與窟頂距離關(guān)系圖表；探討了文物區(qū)規(guī)劃與城市等規(guī)劃的相互促進(jìn)關(guān)系等。受到專(zhuān)家好評(píng)。

　　3、滿(mǎn)足文物保護(hù)的特殊要求　在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)用文物保護(hù)的可逆性原則、可識(shí)別原則、只采取最必要的原則、盡量避免增添與減少的原則以及全面保護(hù)原則等。

　　4、對(duì)內(nèi)外交通提出建設(shè)性意見(jiàn)　經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和仔細(xì)研究又一次提出焦枝鐵路（復(fù)線）的改線方案，再次引起專(zhuān)家們的熱烈反響。

 

　　十、實(shí)施后的效果

　　1、本項(xiàng)目是龍門(mén)石窟申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的重要工作，受到國(guó)家、省文物主管部門(mén)和洛陽(yáng)市政府及有關(guān)部門(mén)高度重視，1998年8月規(guī)劃結(jié)束后，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)施，龍門(mén)石窟環(huán)境得到了徹底改觀，受到國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家與社會(huì)各界廣泛贊揚(yáng)，于2000年11月30日正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

　　2、根據(jù)《規(guī)劃》已拆除、搬遷的企事業(yè)單位有龍門(mén)購(gòu)物中心、中華龍宮、環(huán)幕影城、市飲料廠、龍門(mén)煤礦中學(xué)北居民區(qū)、龍門(mén)鎮(zhèn)醫(yī)院、某部隊(duì)生活區(qū)等10處，均改為綠地及停車(chē)場(chǎng)用地。并對(duì)其他企事業(yè)單位進(jìn)行了改造。封閉了萬(wàn)壽山和臥龍臺(tái)兩個(gè)營(yíng)業(yè)性墓園。洛龍路已作為旅游專(zhuān)用道路進(jìn)行建設(shè)，洛伊、洛臨等公路的改造正在實(shí)施完成了項(xiàng)目可行性論證，工程將于近期實(shí)施。

3、洛陽(yáng)市政府為了加大對(duì)龍門(mén)石窟的保護(hù)力度，按規(guī)劃建議，于2002年組建了龍門(mén)石窟管理局，全面負(fù)責(zé)龍門(mén)的保護(hù)與建設(shè)工作，為全面保護(hù)世界文化遺產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。