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　　我個人認(rèn)為，“協(xié)調(diào)發(fā)展”應(yīng)該是城市科學(xué)研究的一個核心問題，是做好城市領(lǐng)導(dǎo)工作的一條重要原則或者叫基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。

　　大家知道，聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，是馬克思主義唯物辯證法的基本觀點(diǎn)。世界上一切事物之間，以及每一事物內(nèi)部的各個部分、方面、要素之間，都是相互聯(lián)系、相互制約的。堅持聯(lián)系的觀點(diǎn)，就必須從事物固有的聯(lián)系中考察事物，充分注意到構(gòu)成這種聯(lián)系的條件及其變化，堅持協(xié)調(diào)漸進(jìn)，注意整體效應(yīng)。

　　整體不是各個部分、要素的簡單相加，而是按一定規(guī)律結(jié)合而成的統(tǒng)一體。古人說：“傾國宜統(tǒng)體，誰來獨(dú)賞眉”。從單個看，柳葉眉、杏核眼、櫻桃嘴，都是挺不錯的理想的五官，但是，如果它們沒有按一定的規(guī)律結(jié)合而成，鼻子、嘴、眉毛、眼，擺得不是地方或者互不成比例，那就會成為丑八怪，嚇人一大跳。這個規(guī)律簡單地說就是整體必須協(xié)調(diào)。不協(xié)調(diào)就會出問題。當(dāng)然，五官的協(xié)調(diào)還只是人體外貌的協(xié)調(diào)；人體內(nèi)部各個器官之間的協(xié)調(diào)就更復(fù)雜也更要緊了，哪個部分出點(diǎn)小毛病都可能引起發(fā)燒、全身難受，抵抗力下降，出大問題。一個協(xié)調(diào)的整體可以具有大于各個部分或要素簡單相加的新的功能和性質(zhì)。如果不注意這種協(xié)調(diào)或者破壞這種協(xié)調(diào)，那么事物的功能和性質(zhì)就會發(fā)生變化，整體遭到破壞。比如一輛汽車，從大的方面說，由啟動、傳導(dǎo)、控制、運(yùn)載部分組成；再進(jìn)一步細(xì)分析，每個部分又各由上萬個零部件組裝構(gòu)成，無論缺了哪一個都不行。但是，如果零部件都齊了，而且單個看質(zhì)量也都不錯，是不是一定能組裝成一輛好汽車呢？也不一定。更重要的是，必須注意結(jié)構(gòu)設(shè)計的科學(xué)合理，各個部件和零件之間的配合協(xié)調(diào)。一輛好的汽車，起碼要說跑起來平穩(wěn)，坐下去舒適，駕馭靈便，操縱自如，既節(jié)能省油，又經(jīng)久耐用。關(guān)鍵就在于其結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)。如果結(jié)構(gòu)不合理、彼此不協(xié)調(diào)，即使各部位都不錯，整個汽車也好不了。到處有摩擦，內(nèi)耗叢生，怎么能高效節(jié)能？齒輪總打滑，吃不上勁，怎么能高速平穩(wěn)？要直走輪子打晃，要拐彎前軸不轉(zhuǎn)，結(jié)果只能以拋錨告終，還談什么經(jīng)久耐用？不協(xié)調(diào)，整體受到了破壞，既沒有了平穩(wěn)的發(fā)展，也無法再持續(xù)地發(fā)展。協(xié)調(diào)，是穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。據(jù)有關(guān)材料，一部汽車的零部件參數(shù)是10的5次方；噴氣式飛機(jī)的零部件參數(shù)是10的7次方，往往一個鉚釘?shù)拈L短或重量就可能影響飛機(jī)的穩(wěn)定和速度；而一個城市，規(guī)劃和建設(shè)的單元參數(shù)是10的8次方，如果是改造一個老城市，參數(shù)就要多達(dá)10的9次方，上億個，比汽車、飛機(jī)要復(fù)雜得多，是萬萬不能掉以輕心的。

　　城市作為一個極其復(fù)雜的有機(jī)整體，它的各個組成部分之間同樣存在著內(nèi)在的、必然的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的、相互聯(lián)系和相互制約的關(guān)系，功能是多方面的。因此，研究城市必須認(rèn)真研究這種關(guān)系，并找出各個方面之間不夠協(xié)調(diào)、不夠穩(wěn)定的地方；通過工作，使整個城市協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、持續(xù)地向前發(fā)展。城市建設(shè)的根本目的，就是要充分發(fā)揮它的多種功能，使其在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、提高生產(chǎn)力、改善人民生活方面發(fā)揮更大的作用。因此，研究城市建設(shè)，必須注重宏觀的、綜合的研究。不能就項目論項目，或者就工業(yè)論工業(yè)，就商業(yè)論商業(yè)。要將城市作為整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個載體，作為一個有機(jī)聯(lián)系的復(fù)合體來進(jìn)行研究，決不能只是從某一個局部孤立地看問題。要從市情出發(fā)，根據(jù)整體性原則，正確處理城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)以及城市環(huán)境的綜合治理等各個方面的關(guān)系。除了必要的生產(chǎn)設(shè)施之外，還必須按比例配套地發(fā)展城市供水、排水、道路、公共交通、煤氣、熱力、供電、通訊以及其他滿足人民物質(zhì)和文化需要的基礎(chǔ)設(shè)施。這些既是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、滿足居民生活的基本條件，也是發(fā)揮城市多功能作用的必要前提。它們之間不協(xié)調(diào)，城市就會“翻車”。過去，人們用小生產(chǎn)的觀點(diǎn)看問題，認(rèn)為在農(nóng)村開荒種地就可以發(fā)展農(nóng)業(yè)，在城市多蓋工廠就可以發(fā)展工業(yè)；或者認(rèn)為“變消費(fèi)城市為生產(chǎn)城市”就是多蓋工廠、發(fā)展工業(yè)。這種認(rèn)識把城市看得過于簡單，忽視了城市復(fù)雜的特殊性質(zhì)和綜合功能，硬把我們的城市降低到只是工業(yè)生產(chǎn)一項功能的“地域”，使城市無法發(fā)揮自己的整體效益。這是吃了大虧的。至今我們拿不出一個像樣的城市來。這幾年，天津的城市建設(shè)是下了一番功夫，取得了一些成績的。現(xiàn)在有的同志覺得搞多了，他們想使經(jīng)濟(jì)，特別是工業(yè)上得快一點(diǎn)，其出發(fā)點(diǎn)是好的。但他們沒有認(rèn)真分析我們城市這個有機(jī)整體，搞清城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，常常是絕對地、孤立地、非此即彼地看問題，缺乏系統(tǒng)、整體的觀念，不注意協(xié)調(diào)發(fā)展這個規(guī)律。事實已經(jīng)證明：如果水、電、交通、通訊、商業(yè)、文教、衛(wèi)生、住宅等各方面的建設(shè)跟不上去，都會直接或間接地影響和制約生產(chǎn)的發(fā)展。天津正是由于注意了正確處理工業(yè)、各項事業(yè)的發(fā)展同基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系，才有了這幾年穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展形勢。

　　協(xié)調(diào)、穩(wěn)定對我們的各項工作實在太重要了。我們回顧一下建國以來的歷史，許多事情總是干一陣又停下來整頓一陣，走得急、停得長，大起大落，損失實在太大。一條很重要的教訓(xùn)，就是忽視協(xié)調(diào)漸進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，先行后續(xù)的連續(xù)性和各個方面相互制約的整體性是不容忽視的。做任何事情，只有對其整體的每個組成部分通盤考慮，統(tǒng)籌安排，才能協(xié)調(diào)地、穩(wěn)定地、持續(xù)地發(fā)展。同樣，社會發(fā)展中許許多多的事情，如果不注意研究它們內(nèi)在的和相互制約的聯(lián)系，不注意其整體的協(xié)調(diào)發(fā)展，不講“微調(diào)”，只搞“大修”，沒有不吃虧的。