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　　8月9日，財政部副部長張少春、國家文物局局長單霽翔，河北省委常委、宣傳部長聶辰席，省政府副省長孫士彬以及中宣部宣教局、國家發改委社會司、國家民族事務委員會、住房和城鄉建設部等國家部委的有關負責人在承德就避暑山莊及周圍寺廟的保護工作召開了一次別開生面的現場會。會議決定，今后5年時間內，中央財政支持6億元用于承德避暑山莊及周圍寺廟的保護工作。這是新中國成立以來，中央財政就單項文物保護工程支持力度最大的一次，也是繼山海關長城保護工程、雞鳴驛城保護工程之后，中央財政對河北省文物修復工作的再次傾力相助。

　　30年，56億，只能做到“救命”

　　一座山莊，半部清史。

　　迄今已有300多年歷史的承德避暑山莊及周圍寺廟是中華民族寶貴的歷史文化遺產，是民族團結、中華大統一的主要標志和政治場所，具有極高的歷史、政治、藝術、文化和社會等獨特價值和豐富的歷史文化內涵。

　　1994年，承德避暑山莊及周圍寺廟被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》。委員會給出的評價是：“避暑山莊是中國清朝的園林式皇宮，具有豐富的社會政治歷史意義。避暑山莊及周圍寺廟是中國古代帝王宮苑與皇家寺廟完美融合的典型范例，標志著中國古代造園與建筑藝術的巨大成就，是世界了解中國文化的實物資料。”

　　就是這樣一部濃縮中國歷史文化多方面成就的百科全書和我國多民族國家團結統一的歷史見證實物，在清末到民國時期卻因為自然和人為的破壞因素，變得破敗不堪。新中國成立后，在黨和政府的高度重視下，避暑山莊及周圍寺廟才進入有計劃、有組織保護和整修的新階段。

　　“在文物本體保護方面，國家先后實施了三個十年整修規劃�！背械率姓�府副秘書長、文物局局長郎俊山說，國家文物局和河北省文化文物部門對山莊及外廟的保護工作做出了不懈的努力，從1976年到2005年，國家共投入整修資金5000萬元，2006年以后又投入2600萬元，對避暑山莊及周圍寺廟進行了搶救性保護修繕，遷出了景區內大量單位和住戶，使一批珍貴的文物資源得到了搶救和保護�！氨苁钌角f內原有康乾72景，后來僅存17景，經過修繕、搶救，我們將其恢復到現在的55景�！�

　　在國家對山莊內文物本體進行保護的同時，承德市委、市政府加大了對山莊周邊環境的治理�！�1999年以來，市里組織進行了5次大規模的拆遷改造，累計拆走文物周邊的單位70多個，居民8600余戶2.3萬人，拆除各類建筑155萬平方米�！崩煽∩秸f，特別是今年3月至6月，承德投入拆遷安置資金46億元，一次性整體搬遷外八廟周圍5個行政村及5個社區共6081戶2.06萬人。

　　“原來山莊內和現在比可差的太多了�！苯衲�72歲的承德市民李大爺多年來每天都要堅持到山莊內晨練，這里的一草一木，他都感到格外的熟悉、親切。在他的眼里，山莊一天比一天變得更美更好�！霸瓉砩角f內很亂，有什么加工場、動物園、停車場、兒童游樂場，還有69根跟山莊風景極不協調的煙囪。2002年后，這些東西都被強行拆除了�！�

　　“承德經濟欠發達，財力十分有限，但這些年來，承德市對避暑山莊及周圍寺廟的保護可說是不遺余力。"承德市委書記楊汭告訴記者，為了籌措保護和建設資金，承德市采取了財政擠、銀行貸、干部群眾捐、文物系統職工集資等多種方式，同時市里還組織10萬市民義務清理山莊湖區淤泥，動員各界認養新植萬棵樹木。"自第一個十年整修規劃實施以來，承德市為保護避暑山莊及周圍寺廟累計投入56億元，其中用于文物本體保護2億元，用于外圍環境整治54億元�！�

　　在國家和省、市的努力下，避暑山莊及周圍寺廟清中葉以來漸損漸毀之勢得到了有效控制。但由于保護資金投入有限，并且受到保護技術力量和保護理念的制約，“目前保護工作只是做到了'救命'，遠遠未達到治本�！崩煽∩秸f。

　　古建筑坍塌、安全設施老化，山莊屢屢告急

　　8月6日，在殊像寺門前，慕名而來的瑞典游客索菲亞女士感到很遺憾。她指著被鐵籠子罩著的雄偉的石獅子說：“我很想和它合個影，可是我非常不喜歡這個籠子�！�

　　為石獅子套上鐵籠子是當地文物部門防盜的無奈之舉。

　　“目前對避暑山莊及周圍寺廟僅靠人工監測，還沒有應用現代高科技監測手段，不能滿足遺產保護及時反映和處置的需要�！倍嗄陙硪恢标P注、關心避暑山莊保護工作的省文物局局長張立方說，就文物安全基礎設施這塊來說，就亟待進行健全完善，“目前占山莊四分之三面積的山區沒有消防給水系統，大部分山區還沒有消防通道；保存著2萬件文物的山莊博物館安防、消防設施均已嚴重老化，急需升級改造；大部分寺廟沒有技術防范、消防設施，部分現有消防設備嚴重老化。”

　　作家余秋雨在其著名散文《一個王朝的背影》中寫到：“山莊很大，本來覺得北京的頤和園已經大的令人咂舌了，它竟比頤和園還大整整一倍，據說裝下八九個北海公園是沒有問題的�！庇嗲镉旮袊@，“我想不出國內還有那個古典園林能望其項背�！北苁钌角f真的是太大了，僅環繞山莊婉蜒起伏的宮墻就長達萬米。而山莊之外，還有如眾星捧月般半環于山莊的雄偉的寺廟群。張立方說：“避暑山莊及周圍寺廟體量龐大，而且以木質建筑為主，所以文物保護的任務很重。目前的保護措施和保護水平只處在維護、維持階段，如不及時采取更加完備的保護措施，遺產的完整性將逐步減退，部分傳統建筑和文物精華將不復存在。”

　　這絕不是危言聳聽。

　　2009年，避暑山莊的一段虎皮宮墻從地上1米處全部坍塌就曾引起廣泛關注。目擊者稱，坍塌形成一個"U"形豁口，長約七八米，青磚和虎皮石散落四周。承德市文物局勘查隊對虎皮宮墻進行了全面調查后發現由于年久失修，多處宮墻被嚴重破壞，人為破壞、構件缺失等隨處可見，很多地方墻體破損不堪，有幾處甚至已經瀕臨坍塌，他們用了一個詞叫“體無完膚”。

　　據勘查隊員介紹，由于宮墻馬道上的青磚大部分已經丟失，一到雨季，雨水就會滲透到墻體內，久而久之便造成墻體出現"空鼓走閃"的現象。另外，宮墻底部的排水口基本都已堵塞，從避暑山莊山區流下的雨水無法正常排除，往往形成大量積水浸泡宮墻墻基，最終導致虎皮宮墻倒塌�！坝幸欢螌m墻倒塌近8米長，在對其進行修繕后不久，又倒塌兩次，可見歷經300多年的風雨之后，宮墻已經到了非常脆弱的地步�！�

　　張立方說，根據承德市文物部門調查，避暑山莊及周圍寺廟的一些古建筑由于在三個10年整修規劃中未被涉及，損壞日益嚴重，有的墻體裂縫，漏雨、彩畫脫落，有的甚至已經坍塌。已整修過的古建筑也有相當部分進入新一輪維修周期，亟待重新修繕。如避暑山莊文津閣、金山、文園獅子林等古建筑地基下沉、墻體傾斜、裂縫、漏雨嚴重，普陀宗乘之廟大紅臺外東南和西南大白臺屋頂已經嚴重滲漏，外墻墻體嚴重向外歪，最大裂縫達8厘米，有坍塌危險，三塔水門局部已經坍塌，綿延10公里的山莊宮墻空鼓險情嚴重，經常出現坍塌現象。在園林保護方面，現在避暑山莊內部園林地形地貌、植物配置、意境體現與歷史不符，現存古御路殘壞嚴重，一些假山、湖岸坍塌下沉，古樹名木由于病蟲害等因素日益減少，著名的芝徑云堤由于湖水的浸泡日益變窄。山莊內的湖區水質僅為4類，急需改善。此外，山莊及周圍寺廟在建造過程中，使用了大量的石材，經過300年的風化侵蝕，這些具有重要的歷史、藝術、宗教和文物價值的須彌座、塔基、欄桿、碑刻及石獅、石象雕刻，均存在不同程度的損壞，其中70%的石質文物已瀕臨崩損坍塌。

　　針對這些急需修繕保護項目，承德文物部門曾算過一筆賬，預計需要投入資金9.15億元。郎俊山說，這個數額對于仍處經濟欠發達地區的承德市來說，是一筆難以自籌的數目。

　　再次修繕，期待著山莊風采再現

　　8月9日，避暑山莊周圍寺廟群中的安遠廟文物保護修繕工程開工儀式在清脆的禮炮聲中隆重舉行，財政部副部長張少春、國家文物局局長單霽翔、省政府副省長孫士彬等領導出席儀式，這標志著中央財政大力支持下的新一輪的、大規模的對避暑山莊及周圍寺廟的文物保護工程正式啟動。

　　“中央財政將支持6億元，其中，5.2億元用于文物本體的保護，8000萬元用于山莊湖系的治理，初定用5年左右時間，今年要投入1億元�，F在具備開工條件的項目，可先行開工，中央資金暫時不能到位的，請河北省財政廳先行墊付，年底前中央資金下達到位�！睆埳俅旱囊幌�話擲地有聲。

　　“這是幾十年來全國前所未有的重大整體遺產保護工程！”國家文物局局長單霽翔說，承德避暑山莊及周圍寺廟不僅僅是承德市的文化遺產保護工程，也不僅僅是河北的文化遺產保護工程，它一定是國家的重要的文化遺產保護工程。

　　“對于這項保護工作的理解，應該站在一個新的高度上，那就是對于國家社稷的重要的戰略意義�！眴戊V翔說，應該把這里作為加強民族團結教育和宣傳的基地，作為增強民族團結的一個直觀的素材，作為系統地研究民族和宗教歷史的現實材料。同時，還要站在承德這座城市歷史未來發展趨勢的基礎上來理解這次的保護工程�！扒宄�初年，承德只是一個有幾十戶人家的小村落，康熙皇帝為了方便同邊疆少數民族交往，才在這里建立了避暑山莊及周圍寺廟群，目的是建造一座無形的長城。而正是因為有了避暑山莊及周圍寺廟，才有今天的承德，所以說它是承德城市發展的根和魂，今天它仍然是承德經濟社會發展得天獨厚的資源優勢，它的保護的好壞決定了承德這座城市文化的定位和發展方向。”

　　為切實保護好承德避暑山莊及周圍寺廟，按照國家、省文物局的部署和要求，承德市制訂了《承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產保護項目》，其中，擬申請財政部和國家文物局資金支持項目66項，項目投資共計8.73億元，其中文物本體保護修繕與安消防項目投資6.82億元，占項目總投資的78%。

　　“60多項文物本體保護、搶險、修繕工程，每一處都應該事先編制科學的保護規劃，每一項工程在保護、搶救施工前都應該開始它的測繪工作和勘察工作，測繪工作要真實地揭示、記錄它的歷史原貌，記錄它的真實的歷史信息，勘察工作要認真的像考古工作那樣來查找它在生命歷程中一直到今天每一處古建筑所遺留的珍貴信息和它目前所存在的病害，有針對性地對每一根梁、每一根柱、每一片瓦來實施它的科學保護，在搶險中應該注意它的整體的施工過程中的真實狀況記錄，在施工過程之后，每一項工程都要編寫竣工報告�！眴戊V翔說，保護工程從一開始就要樹立一個高標準，每一項工程結束之后，都有一個權威的能夠經得起時間、歷史檢驗的，包括勘察、測繪、工程竣工報告，“60多份竣工報告，將是對我們這個時代、在黨和國家領導下進行的一次史無前例的一項文化創造、一項保護工程的全面反映”。

　　單霽翔提出，要開拓思路，放寬眼界，運用先進的保護理念和成熟的技術和方法的同時，能夠大膽創新實踐�！八�以我建議設立專項課題，進行跨學科、跨部門、跨行業、跨領域的綜合研究，實現文物保護工程的整體提升。比如山莊的山情水系和它的歷史古跡的考古研究，要針對避暑山莊及周圍寺廟的特點，重點研究它的歷史沿革，相關歷史事件，歷史影響，才能使它成為一個愛國主義教育的基地，成為促進國家統一的教育基地。同時，不僅僅是建筑，對于它的園林，宗教發展方面的研究也應該同步的進行，使它在這項保護工程中突破平常就單體、局部來進行研究，而把它作為一項整體包括建筑、遺址、碑刻、園林、山水為一體，集科學和藝術、宗教的政治內涵為一體的這樣一個整體性的保護工程來提升這項保護工程的科學性。”單霽翔說，要通過這項工程的實施，反映出當代文化遺產保護的正確理念，反映出黨和國家對文化遺產保護高度關注所取得的最新成果。

　　“目前我們已經組織編制48項文物保護工程方案，項目總投資6.82億元，其中11項方案已經通過國家審批，20項方案已經上報待批，其他17項方案已基本編制完成，近期即可上報審批�！崩煽∩秸f，對于避暑山莊及周圍寺廟文物保護項目中的非文物保護工程類項目，如遺產監測項目、殊像寺利用與展陳項目等，也已經按照國家文物局的要求，對項目的必要性和可行性進行了深入調查研究，組織有關設計單位編制了項目建議書，已經具備項目實施的必要條件。

　　因一代政治家在精神的強健而建造的避暑山莊，迎來了自己再現輝煌的重大時刻！對此，我們充滿期待。