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    黨中央關(guān)于今后十五年我國社會主義精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)指出：要實現(xiàn)社會風(fēng)氣、公共秩序和生活環(huán)境為主要目標(biāo)的城鄉(xiāng)文明程度的顯著提高。為實現(xiàn)這一目標(biāo)要開展創(chuàng)建文明城市活動，每個單位都圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動城市的精神文明建設(shè)。直轄市要率先搞好創(chuàng)建活動，要制定規(guī)劃，到2010年建成一批具有示范作用的文明城市和文明城區(qū)。這一決定給首都北京的園林建設(shè)和管理提出了更高的要求。

　　一、園林與城市文明建設(shè)密不可分，相互依存

　　園林與城市文明建設(shè)有著密不可分的內(nèi)在的相互依存關(guān)系。園林建設(shè)和管理水平是城市文明的重要標(biāo)志，園林城市正成為新世紀(jì)城市建設(shè)的重要目標(biāo)。高品質(zhì)的城市園林環(huán)境無時無刻不在陶冶著人的情操，凈化著人的心靈，培植人的素質(zhì)。人們在城市園林前進(jìn)的腳步聲中，也在悄悄地改變著自己。越來越多的單位和個人加入到認(rèn)養(yǎng)綠地、愛綠護(hù)綠的隊伍中來。園林建設(shè)是與生產(chǎn)力發(fā)展水平、城市發(fā)展水平相適應(yīng)的。在居住條件很差的“窮過渡”時期，人們沒有精力顧及住地周邊的綠地，文革時園林還被斥為“封資修”。時代的車輪、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展把中國人從低下的生產(chǎn)力和無形的精神桎梏中解放出來，人們對生活美有了更高的需求，開始追求生活品質(zhì)，特別是城市生態(tài)健全的環(huán)境品質(zhì)。開發(fā)商為了迎合客戶的需要，也從開放初期盲目追求高容積率作為唯一盈利手段，繼而認(rèn)識到商務(wù)、居住的園林環(huán)境是何等重要，開始打園林環(huán)境優(yōu)勢的品牌。開發(fā)商的這種“覺醒”，正是社會的進(jìn)步，城市的進(jìn)步，文明的進(jìn)步.

　　園林是實施城市可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人、社會與自然和諧發(fā)展的必要手段。從世界范圍看，對一個城市文明程度和現(xiàn)代化水準(zhǔn)的評價標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生了深刻的變化。80年代以來，關(guān)于“生態(tài)城市”的討論，環(huán)保意識的深化，使人們對園林在城市中的地位有了進(jìn)一步的升華。評價一個城市文明的主要指標(biāo)，再也不是人口密度、建筑總面積、工業(yè)的多少，這些只能是城市規(guī)模的指標(biāo)。聯(lián)合國關(guān)于最適人居城市的評選表明：環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、城市文化、市民素質(zhì)是最主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這其中城市園林綠地的數(shù)量、質(zhì)量和文化氛圍是評價城市環(huán)境優(yōu)劣的最直觀、最顯著的要素。近幾個世紀(jì)以來，在摸索城市規(guī)劃建設(shè)的模式上，把綠色空間放在突出地位，是人類認(rèn)識城市、安排城市的最大進(jìn)步之一。現(xiàn)代文明的進(jìn)程已經(jīng)把城市從混凝土堆砌的幾何空間推向綠地、藍(lán)天、白云。回歸自然已是不可逆轉(zhuǎn)的城市生活的必然追求。園林又是城市現(xiàn)代化、國際化的基本要素。現(xiàn)代大城市的發(fā)展大致要經(jīng)過工業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化三個發(fā)展階段，國際化是城市現(xiàn)代化的最高階段，它要求城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的完善，而城市生態(tài)環(huán)境是與園林緊緊相連的。北京作為世界著名古都，在本世紀(jì)前十年和中葉分別成為洲際和全球性的國際化都市是可能的，其中園林要素獨占鰲頭。

　　二、綠地――城市文明程度的重要象征

　　城市園林是城市物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)。這一點得到越來越廣泛的認(rèn)可。園林是城市文明的重要標(biāo)志，綠地是其文明程度的重要象征。

　　(一)綠地的數(shù)量

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的子規(guī)劃。在整個城市用地范圍內(nèi)市區(qū)公園、各種公共綠地、專用綠地、居住綠地、道路和水體綠化及城市周邊防護(hù)綠帶構(gòu)成由點、線、面、圈相結(jié)合的綠網(wǎng)。綠化覆蓋率、林地覆蓋率、人均公共綠地和綠地率為衡量綠地數(shù)量的主要指標(biāo)。北京的綠化覆蓋率和林地覆蓋率分別已達(dá)到35％和40％。但又必須看到在郊區(qū)大面積綠化、綠地絕對值增加的同時，城近郊區(qū)由于開發(fā)建設(shè)的趨動造成大片綠地的減少。北京市區(qū)由于高層建筑增多，因此從飛機(jī)上看成片的綠色越來越少。這樣下去，即使若干年遠(yuǎn)郊隔離綠帶再好，鋼筋水泥的市區(qū)樓群所造成的景觀破壞也將無法挽回。市區(qū)綠地由于種種牽強(qiáng)附會的理由，被不斷蠶食，這種狀況從宏觀上看已達(dá)到十分嚴(yán)重和不管不行的地步。否則，熱島效應(yīng)、煙霧粉塵滯留等負(fù)面影Ⅱ向?qū)⒂惺褵o恐。城市的超強(qiáng)度開發(fā)已使城市功能不堪重負(fù)，有時甚至形成規(guī)劃跟著房地產(chǎn)開發(fā)走，這種狀況必須改變。

　　(二)綠地的質(zhì)量

　　綠地質(zhì)量有兩種含意：一是綠地管理水平的高下，能否充分發(fā)揮其環(huán)保效應(yīng)；二是綠地中植物配植的優(yōu)劣，包括密植與長期景觀的關(guān)系。長期以來一些植物配置的原則發(fā)揮過好的示范作用，但那些千篇一律的喬灌果籬相結(jié)合、常綠落葉相結(jié)合等等不分場合的濫用，造成城市植物景觀的千孔一面。當(dāng)然好的植物景觀在北京也有，楷模樣板已見端倪。但離大批綠地的高水平配置、高水平養(yǎng)護(hù)還有相當(dāng)距離。因此，對現(xiàn)有綠地和新建綠地的植物配置的再思考應(yīng)解放思想、有所突破，同時要加大養(yǎng)護(hù)力度，使每塊綠地達(dá)到最佳生長、最佳景觀狀態(tài)。

　　(三)公共綠地的文化氛圍

　　綠地除植物自身的形象外，還蘊(yùn)含了與其依附或共存的廣場、憩地、建筑物、雕塑、亭臺和文化活動等共同形成的一種文化氛圍，這一點正是綠化建設(shè)與城市精神文明的重要結(jié)合部。一個好的雕塑綠地廣場，一處有歷史意義的紀(jì)念亭臺，有了好的設(shè)計和形成好的氛圍，就會在人們行走散步、游覽、路過等日常生活中，潛移默化地向人們傳達(dá)愛國主義思想和進(jìn)行藝術(shù)熏陶。重視公共綠地的思想藝術(shù)的再塑，無疑是城市文明的硬件建設(shè)，可收到相得益彰之效。

　　綠地并不等于城市文明，但綠地是包容在城市文明中的重要方面。綠地不是構(gòu)成城市的唯一要素，脫離城市諸多要素的協(xié)調(diào)也就談不到綠地的存在。但是綠地與文明的關(guān)系實在密不可分，綠地在城市精神文明中直接和間接的影響是顯而易見的，在啟動城市精神文明建設(shè)的系統(tǒng)工程中綠地建設(shè)不可忽視。

　　三、公園――城市精神文明的重要窗口

    北京的公園由皇家御園、行宮園林、壇廟寺觀園林、宅第園林、名勝園林、現(xiàn)代園林和各類風(fēng)景區(qū)構(gòu)成。而現(xiàn)代園林又由綜合性文化休息公園、動物園、植物園、區(qū)域性公園、居住區(qū)公園及各種專類公園組成。外地人包括外國人一說起北京，總是要提及頤和園、天壇、北海、動物園等等。這幾年香山紅葉、臥佛寺桃花、龍?zhí)逗偷貕瘡R會、玉淵潭的櫻花也逐漸名聲大噪。其實，天安門廣場國慶花壇就是一個最令人注目的大公園。公園已成為北京最重要的文化產(chǎn)業(yè)。

　　公園的規(guī)劃設(shè)計水平，古建文物的修葺，園林建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的完備，綠化景觀與文化特色，服務(wù)管理質(zhì)量等等都是直面游人的。游人在公園里參觀游覽，休閑健身，陶冶情操，接受教育，同時，又對公園的各個方面品頭論足。因此，公園作為精神文明的陣地，越來越引起各方面關(guān)注。北京每年游人已達(dá)上億人次，應(yīng)該說公園是城市精神文明的最重要窗口。

　　(一)公園的規(guī)劃設(shè)計水平

　　建國40多年來公園景觀的設(shè)計和建設(shè)質(zhì)量都有了明顯的提高。90年代以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城市功能也逐步健全了，公園一下子多了起來，公園設(shè)計的形式、內(nèi)容、規(guī)模都有了過去想象不到的發(fā)展。但公園的環(huán)境檔次、藝術(shù)檔次、思想檔次和功能需求應(yīng)從什么角度和高度來認(rèn)識它?新的公園(包括老公園改造)如何既為群眾喜聞樂見又能成為城市的傳世之作，在歷史的延續(xù)中使它立于不衰之地?近10年公園設(shè)計走了一段不尋常的認(rèn)識過程。傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、江南的、舶來的一批批地建成了，同時，市場經(jīng)濟(jì)的新形勢使公園建設(shè)同樣遇到了創(chuàng)收和招覽更多游人的現(xiàn)實問題。公園設(shè)計世俗化、潮流化的創(chuàng)作趨向十分明顯：一批以西游記宮等為代表的這“宮”那“館”在公園里應(yīng)運(yùn)而生；現(xiàn)代游樂園的出現(xiàn)帶動了公園里游樂項目的增多；創(chuàng)收趨勢導(dǎo)致飯館、酒樓、歌舞廳乃至賓館、寫字樓在公園里相繼出現(xiàn)；隨著世界公園的出現(xiàn)，歐式風(fēng)席卷全國。當(dāng)然其中不乏有成功的作品，但成為一種潮流就讓人擔(dān)心了。獵奇、尋求嘩眾取寵的刺激或低層次的建筑審美固不可取，過分追利、時興短暫雜耍也不宜提倡，歐式、日式更不能鋪開。公園的主題可以多種多樣，但公園的主體應(yīng)該是返樸歸真、源于自然又高于自然的綠色空間，在公園當(dāng)家的永遠(yuǎn)是綠蔭、草地、花卉乃至水體。同樣的樹木花草因不同的設(shè)計思路，創(chuàng)作出干變?nèi)f化的畫圖。

　　這里順便談一下對目前全國時尚的大建城市綠化廣場的看法。城市綠化廣場的建設(shè)是必要的。它是開敞城市空間的重要手段，又是城市文化的重要象征，一些廣場還具有紀(jì)念性、歷史性和標(biāo)志性，廣場又是城市增加公共綠地的重要手段。樓宇升高、開發(fā)密集型的現(xiàn)代城市空間顯得擁護(hù)不堪，令人窒息，建廣場可以合理安排建筑節(jié)奏與韻律，留出呼吸空間，是城市環(huán)境美的一種新追求。但全國的廣場從南到北、從東到西幾乎是干篇一律的模式：低頭看草坪，平視看噴泉，仰視看雕塑，臺階加旗桿，中軸對稱式，終點是政府。簡直成了一種廣場八股，乏味單調(diào)，缺乏生機(jī)。因此，廣場的設(shè)計應(yīng)考慮：(1)廣場的形式和內(nèi)涵急待擴(kuò)充。城市廣場設(shè)計沒有定法，那么讓我們多提倡一些樹蔭廣場、休閑廣場，甚至秧歌廣場、情侶廣場、玫瑰廣場等不是更現(xiàn)代、更實惠、更接近人嗎?(2)多栽大樹是目前國內(nèi)廣場首要強(qiáng)調(diào)的問題。這樣，炎夏的廣場就多了一些涼爽的綠蔭。(3)廣場規(guī)模不是越大越好。總之，城市綠化廣場無定式。面積可大可小，形式多種多樣。多種些大樹，創(chuàng)造些溫馨和諧的氛圍。追求多種情趣，可以更加豐富多彩。

　　(二)古建文物的修葺、復(fù)建和利用

　　北京的公園有別于其他城市的就是它包容了太多的文物古建，這其中不乏國家級文物。建國以來，特別是十一屆三中全會以來，古建文物的修建取得了巨大成績。這些文物作為歷史的見證，起到對游人進(jìn)行愛國主義、歷史唯物主義和革命傳統(tǒng)的教育的作用。頤和園的輝煌，圓明園的悲壯，陶然亭慈悲庵、香山雙清那歷史的一幕……，這些在精神文明建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。遵循“修舊如舊”和修建與利用并舉的原則，再現(xiàn)歷史原貌，營造歷史文化氛圍。我們做了大量上對祖先，下對后人，直面世人的有益工作。但由于公園票價等因素，經(jīng)營還不能進(jìn)入良性循環(huán)，因此修建經(jīng)費匱乏，已不能適應(yīng)今天精神文明建設(shè)之需要。

　　一方面是真古董、真文物無力修繕，另一方面大批假古董，層次低、品位差的偽劣景點又不惜重金充斥京城，造成魚目混珠、暇瑜并見，常此下去北京真正的歷史文物價值將會受到強(qiáng)烈沖擊。因此，在古都北京加大修繕古建文物的力度，給新建假古董降溫，是保證歷史文化名城地位的善舉，也應(yīng)成為城市文明建設(shè)的重要舉措。現(xiàn)在有待修復(fù)的天壇神樂署、香山靜宜園勤政殿、歷代帝王廟以及近現(xiàn)代大量革命文物都應(yīng)提到日程上來，在經(jīng)費上給予考慮。

　　(三)公園的植物景觀和文化特色

　　公園在普遍綠化的前提下突出植物的特色景觀很有必要。其成功的做法可以列舉很多，如：玉淵潭的櫻花、臥佛寺的碧桃、香山紅葉、景山牡丹、頤和園的玉蘭等等。同時，這些年大量植樹使公園綠色景觀已見豐滿，對過于密植的綠地剔除部分樹木，實行減法設(shè)計，突出大樹個性，形成氣勢恢宏的大樹景觀，這方面國外的做法值得借鑒。

　　公園文化特色、文化內(nèi)涵和文化品位直接體現(xiàn)精神文明的水平，中華民族諸多文化在公園里大都有所體現(xiàn)。古建藝術(shù)、宗教、民俗、書畫、歷電人物、景區(qū)韻味、雕塑以及景觀所傳達(dá)的情調(diào)和意識形態(tài)都是文化。

　　(四)公園市政基礎(chǔ)設(shè)施的完善

　　一個好的公園要具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括上水(包括各種噴灌)、下水、電氣熱力、通信、消防、治安、衛(wèi)生設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、園路等等，這是保證景觀和游覽的基礎(chǔ)。目前，公園基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面十分嚴(yán)重，必須下大氣力逐步完善。一個小小果皮箱，一套園桌園椅的造型與工藝，一塊公園的標(biāo)牌，一盞與環(huán)境相協(xié)調(diào)的園燈都反映公園基礎(chǔ)設(shè)施的文化水平。

　　(五)公園的經(jīng)營服務(wù)與管理

　　六中全會強(qiáng)調(diào)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)正是公園經(jīng)營和管理的方向。公園是公共之園，首先是方便游人，要有完善便捷的服務(wù)，包括老人、兒童、外國人、病人、殘疾人。從硬件、軟件兩個方面提高公園的服務(wù)和管理水平，同時要加強(qiáng)對園工的職業(yè)道德教育，樹立北京人良好的服務(wù)形象。目前正在開展的公園規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動就是落實精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。同時，這幾年在摸索公園的法制化管理方面取得了明顯進(jìn)步，如：古樹保護(hù)、文物管理、游樂項目服務(wù)管理規(guī)范化等。但依法治園還任重道遠(yuǎn)，必須予以重視。

　　四、精神文明重在建設(shè)，園林尤為如此

　　“決議”指出要加強(qiáng)和改善黨對社會主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實增加精神文明建設(shè)的投入，沒有必要的物質(zhì)保證，精神文明建設(shè)的許多任務(wù)就難以落實。園林作為精神文明建設(shè)的一部分同樣如此。建議：

　　(一)各級領(lǐng)導(dǎo)包括市里主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對園林在精神文明建設(shè)中的重要地位有高層次的認(rèn)識，園林工作應(yīng)納入精神文明建設(shè)工作的范疇，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，使其在精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮其作用。

　　(二)捍衛(wèi)現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地不受侵犯。在保護(hù)城區(qū)原有綠地的基礎(chǔ)上確保城區(qū)綠地絕對值有所增加。這需要嚴(yán)格執(zhí)法，不搞下不為例，公共綠地嚴(yán)格控制侵占。規(guī)劃綠地不能任意改變性質(zhì)劃作他用。在實現(xiàn)規(guī)劃綠地為現(xiàn)實綠地的過程中，可能要犧牲一點地為代價，但也要嚴(yán)格掌握其比例。大型公建必須堅持法定的綠地率，實在執(zhí)行不了的，應(yīng)犧牲一部分公建，用集中綠地來補(bǔ)償。

　　(三)政府要加大對城市園林綠化的投入。園林是全民的事業(yè)。國家機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位，特別是開發(fā)商、城市建設(shè)的投資法人都要加大投資力度，并以相應(yīng)的法規(guī)規(guī)范其行為。全民義務(wù)植樹、單位及個人認(rèn)養(yǎng)綠地，不可不抓。同時政府加大投入也是必要的手段，沒有財政的支持只靠社會力量是不夠的。“用錢買環(huán)境”這個提法開始時髦起來，今年上海市在市區(qū)申字高架路的中心四邊23萬平方米用15個億搞拆遷綠化，就打響了用錢買環(huán)境的一炮。這個問題不解決，北京市將難于實現(xiàn)市區(qū)成片規(guī)劃綠地的建設(shè)。

　　(四)建設(shè)城市園林要改變舊觀念，要有大動作。按常規(guī)，北京市園林建設(shè)的投入似乎已是定數(shù)，孰不知全國不少城市悄然興起的園林熱，早已打破常規(guī)了。深圳的深南大道、海濱大道，珠海的情侶路，昆明的世博會等都是超常規(guī)投入的實踐。北京市區(qū)內(nèi)老山、八寶山、田村山，圓明園、朝陽公園、洼里等四片最大的骨干綠地要實現(xiàn)國際化的園林建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。作為世界園林之母的中國，作為中國第一園林城市的北京，要順應(yīng)現(xiàn)代園林的發(fā)展趨勢，揚(yáng)長避短，在10～20年建成幾個可以與頤和園及其當(dāng)年圓明園相比美的大型園林精品，如國家雕塑公園、國家奧林匹克體育公園、國家動物園、中國園林博物院、城市隔離地區(qū)綠化帶、高速公路放射型綠化帶以及京津唐勃張周邊的綠化網(wǎng)塊等。

　　(五)全面提高公園和風(fēng)景單位的規(guī)劃水平、建設(shè)水平、藝術(shù)水平和管理水平。公園作為愛國主義、歷史唯物主義和革命傳統(tǒng)教育的景區(qū)、景點，分期分批充實內(nèi)容，提高水平，成為名副其實的精神文明的宣傳陣地。

　　綠地是城市文明的象征。綠地多了、好了，城市就精神了。公園是北京當(dāng)家的文化產(chǎn)業(yè)，公園整治好了，文化產(chǎn)業(yè)就有了新的經(jīng)濟(jì)增長點。我相信，經(jīng)過不懈努力，北京將會成為名符其實的園林城市，前面必將又是一個天。