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　　省“兩會”上，很多代表都具有“雙重身份”：除了代表委員的身份，他們也是某一地區或某一行業的領導者，老百姓關心的話題如何解決，找他們問問準沒錯兒。即日起，本報記者將采訪參加兩會的各區市領導，讓他們談談省兩會、談談咱老百姓關心的事兒。

　　1月24日下午，剛剛參加完預備會議的省人大代表、市南區委副書記、區長萬建忠，在駐地接受了本報記者的專訪。采訪中，萬建忠向記者透露，兩會上自己將帶去一個“把青島納入服務外包示范區，同時享受國家產業服務政策”的建議。此外，2010年，市南區將繼續把兩改項目作為主要建設項目，并突出抓好一批事關國計民生和產業發展的重大項目。

　　◎談兩會

　　想給青島“爭點寵”

　　“青島作為沿海開放城市，希望省政府能對青島有更多的關注。”24日下午，省人大代表、市南區委副書記、區長萬建忠在參加完省十一屆三次會議預備會議后接受了本報記者采訪。談到在今年兩會上將帶去的建議，萬建忠笑著說，這次兩會分組討論上，他想給青島“爭點寵”。“山東省打造高端產業聚集區，青島想做到核心位置需要省里支持。”萬建忠說，兩會上自己將提一個《關于青島要納入服務外包示范區，同時享受國家產業服務政策》的建議。在他看來，青島目前關于服務外包的優惠政策暫時還享受不到，這使得歐美等國外項目不愿意落戶青島。

　　而被納入進服務外包區的濟南不但享受一定的稅收政策，而且在項目的資金貸款上也有一定的優惠。“這些優惠青島暫時還享受不到。比如說，由于報批政策不寬松，去年小額貸款公司批復起來就比較困難。”萬建忠表示，打算在兩會上和代表們討論這個建議，主要是考慮青島到想發展，整個產業要放入全省通盤規劃。

　　◎談民生

　　大項目：今年計劃投資1100億

　　今年市南區擬確定93個項目為區重點項目，總投資達到1100億元。“其中，重點項目中民生項目一共31個，年度計劃完成投資55億元。公寓、住宅等房地產類項目共9個，年度計劃完成投資18億元。”萬建忠表示，每一個項目都和民生息息相關。

　　今年市南區還確定了十大重點項目：如打造中島藍海新港城，規劃范圍為東至四川路及西海岸線、南至青島造船廠南界、北至青島冷藏廠北界，集商貿旅游、文化娛樂和優質的人居環境等功能于一體。在香港中路31號打造銀座中心等。

　　舊城改造：先東部再中西部

　　沒等記者提問，萬建忠就提前表示“住房”一定要談一談。萬建忠說，在1月中旬召開的市南區兩會上，政府工作報告已經提出了舊城改造的規劃：如啟動八大湖片區等3個兩改項目等。

　　“除此之外，還將開辟2到3個新的兩改項目。如果前期考察成熟，有望提前啟動。”萬建忠透露，下一步將做好鎮江路片區等9個項目的摸底調查和規劃論證，還將改造金湖路部分片區，如黃海水產研究所和海洋化工研究所，整合完后將新建。此外還包括云霄路兩側改造：即香港路、山東路、閩江路和福州路這一“合圍”地區。

　　“很多市民都在問，西部改造步伐放緩的原因是什么？在這里我想對他們說，是考慮到資金平衡，只是在時間順序上進行調整，后三年還會陸續啟動相應改造。”萬建忠表示，以前改造主要以西部為主，如前三年(2007、2008、2009年)拆遷了兩萬戶。下一步規劃將進行調整，先啟動東部改造、然后中部和西部交叉、然后啟動西部改造。具體規劃就是，后三年將新建1000萬平方米的待建項目。

　　城市規劃：打造生態園林城區

　　萬建忠透露，下一步，市南區將借鑒國內外先進城區經驗，高標準制訂城區建設工作管理辦法，努力建設生態園林城區。

　　“我們每年將拿出近億的財力進行整體美化。”萬區長告訴記者，市南區的背街小巷、樓院整治等都將納入美化的范疇。“在打造生態園林城區上，還將完善城市基礎設施。”今年市南區計劃大力實施亮化工程：如完成香港中路等28條主要道路兩側221處建筑物的亮化工作，形成具有國際水準的夜間景觀。

　　我想聊的內容簡單說就是兩點：一是下一步我們政府要做什么，再就是給老百姓解答個疑問。

　　很多市民都在問，西部改造步伐放緩的原因是什么？在這里我想對他們說，是考慮到資金平衡，只是在時間順序上進行調整，后三年還會陸續啟動相應改造。

　　慈善捐助是否企業義務

　　扶危濟困是中華民族的傳統美德，最近兩年，一些企業因為捐助金額少而成為很多人“唾棄”的對象，而另一些企業則憑著高額的捐助一躍成為網友的“寵兒”。1月24日記者在采訪中了解到，省人大代表姜豐壽提出慈善捐款應成為企業義務，更是引起了代表們的熱議。

　　姜豐壽代表：捐助應成企業評優標準

　　“我認為企業應該履行捐助義務，應該將慈善捐助作為硬性指標納入企業、企業法定代表人的評優標準。”省人大代表、山東國運集團董事長姜豐壽告訴記者，隨著改革開放的不斷深入，各類企業遍地開花、蓬勃發展，但是仍有相當多的貧困弱勢群體生活困難，貧富差距逐漸拉大的態勢越來越明顯，而單靠一兩個企業捐助，能力十分有限。將慈善捐助作為硬性指標納入企業、企業法定代表人評優標準不但可以促進本省的慈善工作，推動和諧社會的建設，還可以培養企業和個人的慈善意識，推動慈善事業做強做大。

　　“所以我建議各類企業必須從其每年的凈利潤中拿出1%～3%用于回報社會、救助弱勢群體，將慈善捐助作為硬性指標納入企業、企業法定代表人評優標準。”姜豐壽表示，對于沒有公益慈善投入的企業或者公益慈善投入不達標的企業在各類評優活動中也應不予考慮，以此來鼓勵企業對構建和諧社會作出更大的貢獻。

　　姜培生代表：搞慈善不應成為企業負擔

　　“我認為企業捐助應該是一種自愿，有捐的自由，也有不捐的自由。”24日下午4時許，省人大代表、青島澳柯瑪集團黨委書記兼董事長姜培生對于企業捐助一事向記者談了自己的看法，他告訴記者，有的企業捐款少不一定表示它對社會貢獻低，企業對社會做多少貢獻關鍵要看它為社會創造多少財富，解決了多少就業崗位，給企業職工和家屬生活水平帶去多大的幫助，“如果把捐助多少當作企業貢獻大小，那么還不如多增加些稅收。”

　　同時，姜培生表示，企業捐助應量力而行，“如果因為捐助而導致企業背上巨大的包袱，那這個企業的捐助就有點顧此失彼了。”

　　焦志福代表：應通過減稅鼓勵捐助

　　“我覺得把捐助當成一種硬性指標去做有點不妥。捐助本身是一種自愿行為，無論對個人還是企業都是自由的，政府要出臺一些政策去對捐助進行鼓勵，而不是應該成為一種強制性的任務。”省人大代表、青島福瀛建設集團董事長焦志福表示，有企業怕露富，加重自己的負擔，“有的企業怕捐款后，會招來很多機構向企業要捐款，在這種氛圍下，很多想捐款做善事的人也有顧慮。”因此，政府應通過減免稅收等形式鼓勵企業和個人進行慈善活動。