施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程成本的影響
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1、前言
隨著我國(guó)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和公路建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)化，施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，全行業(yè)步入了微利時(shí)代。目前，有些施工企業(yè)因底子薄，冗員多，面臨著舉步維艱的境地。由于承接任務(wù)后施工組織、施工方式、資金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)生一系列變化，給成本控制帶來(lái)了許多新課題。一個(gè)施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存，降低成本、追求邊緣效益畢竟有一定的限度，只有通過(guò)充分發(fā)揮自身在資金、人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面做好施工組織設(shè)計(jì)的編制工作，科學(xué)有效地配置施工企業(yè)的資金、人才、設(shè)備等資源，降低工程成本，以提高施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。
2、施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程成本的影響
施工組織設(shè)計(jì)的編制牽涉到工程技術(shù)、施工經(jīng)驗(yàn)、定額指標(biāo)、國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策以及計(jì)劃、財(cái)務(wù)、銀行、稅務(wù)等許多方面，其中任何一方面出現(xiàn)問(wèn)題或處理不當(dāng)都有可能影響到工程成本。除國(guó)家政策有明文規(guī)定的因素外，施工組織設(shè)計(jì)中影響工程成本的因素主要有：
2.1施工方法的選擇
在公路工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中，施工方法的選擇必須通過(guò)工程條件、工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的比較，選擇既經(jīng)濟(jì)又適用的施工方法。比如，在某大橋的概算設(shè)計(jì)中，引橋32m后張法預(yù)應(yīng)力箱形梁施工采用現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制、運(yùn)輸、就位、安裝的思路進(jìn)行編制，這勢(shì)必涉及到現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的平整、地面的硬化、起重機(jī)械的水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，而施工單位采用的是設(shè)計(jì)梁現(xiàn)場(chǎng)旁邊立支架，在支架上進(jìn)行預(yù)制、張拉、養(yǎng)護(hù)，再橫向移動(dòng)就位，這種施工方法在滿(mǎn)足工期要求的情況下很實(shí)用，并且沒(méi)有什么施工難度，節(jié)省了預(yù)制場(chǎng)地和梁的運(yùn)輸?shù)裙ば颍瓤s短了工期，又節(jié)約了預(yù)制場(chǎng)地建造和預(yù)制梁的運(yùn)輸費(fèi)用，很好地降低了工程造價(jià)。可見(jiàn)，對(duì)于施工單位而言，編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際以及本企業(yè)特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)地來(lái)選擇合理的施工方法，有效地控制工程成本。
2.2施工工期
由最優(yōu)的施工方案來(lái)計(jì)算的工程項(xiàng)目的工期以及各單位工程施工所持續(xù)的時(shí)間就是工程項(xiàng)目的合理工期。工期的長(zhǎng)短不但能直接影響工程項(xiàng)目的成本消耗，使公路產(chǎn)品盡快的發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)效益，而且能加速資金周轉(zhuǎn)，降低建設(shè)期工程投資的貸款利息。但是，不考慮工程質(zhì)量，一味盲目地趕工期，往往帶來(lái)不良的后果。例如，某段公路通車(chē)不到一年，就出現(xiàn)了大面積的路面網(wǎng)裂現(xiàn)象，究其原因，其中重要的一點(diǎn)就是路面基層水泥穩(wěn)定土質(zhì)量出了問(wèn)題。由于每次施工作業(yè)段太長(zhǎng)，水泥加水拌和后，人員、機(jī)械設(shè)備不到位，造成了拌和、平整、碾壓脫節(jié)，延續(xù)時(shí)間超出了水泥終凝時(shí)間，致使碾壓不成型，造成了“松散、起皮”等現(xiàn)象，導(dǎo)致道路破壞。造成道路過(guò)早破壞的根本原因就是沒(méi)有作好周密的施工組織計(jì)劃，延誤了碾壓成型的最佳時(shí)機(jī)，致使基層強(qiáng)度達(dá)不到要求，從而造成了路面的破壞。所以，施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按合理的工時(shí)、工期進(jìn)行勞動(dòng)力的安排、材料的供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備的合理配置。施工組織實(shí)施時(shí)應(yīng)該做到材料齊備，人員、機(jī)械到位時(shí)再施工，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，避免不顧工程質(zhì)量而盲目加快進(jìn)度的現(xiàn)象。
2.3施工組織平面布置
施工組織平面布置是設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工特點(diǎn)和施工條件，來(lái)研究解決施工場(chǎng)地上所有設(shè)施在平面位置上的合理布置問(wèn)題。施工組織平面的布置決定著預(yù)算中的直接費(fèi)，合理的施工組織平面布置，可以避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷、地下工程反復(fù)開(kāi)挖、土方往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)現(xiàn)象；可以降低運(yùn)輸費(fèi)用、保證運(yùn)輸方便；可以減少臨時(shí)性建筑物的修建費(fèi)用，減少臨時(shí)占地、降低臨時(shí)占地的租地及青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。在我們的公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際中，橋梁、涵洞都分布在沿線(xiàn)，不可能每座橋涵處都設(shè)一座砼預(yù)制廠(chǎng)。所以，砼預(yù)制廠(chǎng)位置的布置就須認(rèn)真考慮，既要靠近現(xiàn)有交通線(xiàn)附近，又要靠近預(yù)制構(gòu)件需要量大的工程附近，這樣即方便砂、石、鋼筋、水泥等材料的進(jìn)場(chǎng)，又能減少預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸費(fèi)用，降低工程成本。
2.4運(yùn)輸組織計(jì)劃
運(yùn)輸組織計(jì)劃是施工組織形式中一個(gè)重要項(xiàng)目，它不僅直接影響施工進(jìn)度，而且在很大程度上也影響工程造價(jià)，并在施工過(guò)程中占很大工作量。為了確保施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，力求最大限度降低工程成本，就要求編制出合理的運(yùn)輸組織計(jì)劃。運(yùn)輸組織計(jì)劃一般應(yīng)達(dá)到下列要求：
運(yùn)距最短、運(yùn)輸量最小；
減少運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)，力求直達(dá)工地；
裝卸迅速和運(yùn)轉(zhuǎn)方便；
盡量利用原有交通條件，減少臨時(shí)運(yùn)輸設(shè)施的投資；
充分發(fā)揮運(yùn)輸工具的載運(yùn)條件。
2.5材料價(jià)格
材料的費(fèi)用在公路建設(shè)中占的比重很大，約占建筑安裝費(fèi)的40%～50%，有的高達(dá)70%左右，所以，材料價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響是舉足輕重的。材料價(jià)格受材料的產(chǎn)地、運(yùn)輸方式、運(yùn)距長(zhǎng)短、運(yùn)價(jià)高低等因素影響，因此，選用材料時(shí)應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，經(jīng)過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)材料不同產(chǎn)地的價(jià)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)價(jià)計(jì)算出不同供應(yīng)方式的材料價(jià)格，再參考當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格貨比三家，選用最實(shí)際、最經(jīng)濟(jì)的方案。例如，某一新建公路項(xiàng)目中，碎石的可選供應(yīng)方案為：從相距160余km的一個(gè)碎石廠(chǎng)，通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸運(yùn)來(lái)，碎石的價(jià)格由出廠(chǎng)價(jià)加運(yùn)費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購(gòu)保管費(fèi)后合90元/m3；而當(dāng)?shù)剡�有很方便的鐵路運(yùn)輸，據(jù)了解從外省的一個(gè)石料廠(chǎng)通過(guò)火車(chē)運(yùn)輸運(yùn)來(lái)，雖然運(yùn)距長(zhǎng)些，但到工地的價(jià)格為70元/m3，施工組織設(shè)計(jì)中就選擇了遠(yuǎn)距離鐵路運(yùn)輸，其材料的價(jià)格最經(jīng)濟(jì)，有效地控制了工程造價(jià)。
3、問(wèn)題與對(duì)策
施工組織設(shè)計(jì)貫穿于整個(gè)公路基本建設(shè)過(guò)程且起著至關(guān)重要的作用，我們?cè)诠方ㄔO(shè)中應(yīng)當(dāng)給予充分的重視，然而事實(shí)并非如此。目前，在施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)踐過(guò)程中存在諸多問(wèn)題亟待解決。
3.1管理問(wèn)題
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是企業(yè)管理和施工能力的體現(xiàn)。實(shí)際上目前施工組織設(shè)計(jì)一般由項(xiàng)目部總工程師組織各專(zhuān)業(yè)工程師完成，其他管理人員甚至項(xiàng)目經(jīng)理都不參與，因此施工組織設(shè)計(jì)僅代表項(xiàng)目部部分人的水平和思路。由于編制過(guò)程缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)沒(méi)有形成供編制施工組織設(shè)計(jì)使用的各類(lèi)資源信息系統(tǒng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致的討論分析，使施工組織設(shè)計(jì)成為了一種應(yīng)付檢查的形式，以至于在施工中不能發(fā)揮它的真正作用。所以在施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制、管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)引起足夠的重視，各參編人員要認(rèn)真履行職責(zé)，集思廣益，群策群力，以全方位的信息資源為保障，集全部人員的智慧于一體，才能編制出高水平的施工組織設(shè)計(jì)。
3.2能力問(wèn)題
作為工程項(xiàng)目策劃和指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，施工組織設(shè)計(jì)的形成過(guò)程是組織管理人員各種能力的綜合體現(xiàn)。施工組織設(shè)計(jì)中存在不足往往是由于編制人員對(duì)工程涉及的各個(gè)分項(xiàng)工程施工工藝和方法不熟悉，對(duì)規(guī)范規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不了解，或者缺乏大型綜合性工程的組織和指揮經(jīng)驗(yàn)。因此，培養(yǎng)一批懂建筑技術(shù)知識(shí)，通曉經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)及國(guó)家建筑經(jīng)濟(jì)法規(guī)，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理能力的施工組織設(shè)計(jì)編制人員是編制施工組織設(shè)計(jì)最基本的要求。2004年我國(guó)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的建造師執(zhí)業(yè)資格制度，就是為我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)人才而采取的一項(xiàng)具有遠(yuǎn)見(jiàn)的重大舉措。
3.3責(zé)任心問(wèn)題
在施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行過(guò)程中，有些施工單位往往不完全按照制定好的施工組織計(jì)劃安排施工，而是根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和施工者的個(gè)人意愿進(jìn)行施工。這樣自然難以保證施工的有序進(jìn)行，同時(shí)也給工程帶來(lái)了一系列問(wèn)題。所以，即使有一本好的施工組織設(shè)計(jì)，在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，同樣不能保證施工的科學(xué)有序。這就需要管理者和施工人員在施工過(guò)程中，提高責(zé)任心和主人翁意識(shí)，按照施工組織計(jì)劃，充分準(zhǔn)備，秩序井然地開(kāi)展工作。
3.4先進(jìn)性問(wèn)題
施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一部分人以“本本主義”指導(dǎo)施工，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，否定技術(shù)進(jìn)步，這樣對(duì)工程本身造成一定的損失。只有在施工中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，鼓勵(lì)創(chuàng)新，不斷補(bǔ)充和調(diào)整相應(yīng)措施以應(yīng)對(duì)條件和依據(jù)的變化，才能保證施工組織設(shè)計(jì)的有效性和先進(jìn)性。另外，施工過(guò)程中有齊全的各種資料和記錄，應(yīng)做好階段和最終系統(tǒng)總結(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。 | |
