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關(guān)于我國(guó)參加聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約的始末

　　我從“文化大革命”結(jié)束后的1978年開(kāi)始擔(dān)任第五屆全國(guó)政協(xié)委員，連任了三屆，數(shù)來(lái)有15年，件件往事索繞心頭。正是從擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員開(kāi)始，我?guī)缀醢讶�部精力都投入到了文物保護(hù)、歷史文化名城以至后來(lái)的世界遺產(chǎn)保護(hù)的工作當(dāng)中。特別是在六屆全國(guó)政協(xié)期間，以侯仁之委員為首的四位委員向政協(xié)大會(huì)提交了中國(guó)加入《世界自然和文化遺產(chǎn)公約》的提案，其中就有我在內(nèi)。

　　“文化大革命”結(jié)束后，剛剛恢復(fù)工作的第五屆全國(guó)政協(xié)的主要任務(wù)是貫徹中央“撥亂反正”的精神，這其中包括對(duì)各地文物的保護(hù)情況要作專(zhuān)門(mén)調(diào)查。負(fù)責(zé)具體工作的是劉瀾濤秘書(shū)長(zhǎng)和薩空了副秘書(shū)長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)在全國(guó)政協(xié)和這項(xiàng)工作有關(guān)的工作組有兩個(gè)：一個(gè)是城市建設(shè)組，組長(zhǎng)是韓光同志，我是副組長(zhǎng)；一個(gè)是文化組，組長(zhǎng)先是丁玲，后來(lái)是魏傳統(tǒng)。薩空了同志直接推動(dòng)了這件事情。十年浩劫，各地文物破壞嚴(yán)重，其中西藏破壞最厲害，200多所寺廟都被毀壞了。全國(guó)政協(xié)從1980年開(kāi)始，就組織調(diào)查團(tuán)去各省區(qū)實(shí)地調(diào)查文物保護(hù)情況。我任全國(guó)政協(xié)委員的15年問(wèn)，年年都參加這種調(diào)查活動(dòng)。

　　第一次去的是承德，由五屆全國(guó)政協(xié)副主席王首道帶隊(duì)，大家積極性很高，去的人也很多，我記得參加的人有繆云臺(tái)、趙樸初、沈其震、薩空了、魏傳統(tǒng)、程思遠(yuǎn)、吳亮平、楊放之、單士元等。承德避暑山莊和外八廟的古建筑和環(huán)境在“文化大革命”前就被幾個(gè)單位占用，并且不斷地亂搭亂建，建設(shè)性破壞很大，“文化大革命”中破壞得就更厲害。“文化大革命”結(jié)束后，有的地方還是被一些單位占用，山莊的熱河溫泉竟被當(dāng)成城市自來(lái)水的水源而抽枯。避暑山莊湖區(qū)北岸的萬(wàn)樹(shù)園一帶是清朝乾隆皇帝宴請(qǐng)蒙古王公的地方，日軍侵占時(shí)在那里建起了傳染病院。解放后，成了北京軍區(qū)的肺結(jié)核病醫(yī)院，并新建了禮堂、食堂和多棟二層單元宿舍樓。又如清朝藏四庫(kù)全書(shū)的文津閣成了地區(qū)老干部休養(yǎng)所，為了冬天取暖，高大灰粗的煙囪插建其間。20世紀(jì)60年代初，外交部韓念龍副部長(zhǎng)曾建議把承德作為外國(guó)駐華使節(jié)短期游憩的地方，得到周總理的同意。為此，當(dāng)時(shí)國(guó)家建委城市規(guī)劃局即組織承德的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組，我參加了。這以后，避暑山莊的問(wèn)題才開(kāi)始逐步解決。承德避暑山莊及外八廟具有很高的歷吏、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。托物寄史，它銘記了清朝康乾盛世時(shí)中華民族多民族統(tǒng)一的民族政策和鞏固邊疆的政策，如“因其教，不易其俗”、“修一廟勝用十萬(wàn)兵”、“興黃教，所以安眾蒙古”、“合內(nèi)外之心，成鞏固之業(yè)”等一系列的民族政策。清朝后期火燒圓明園后，喪權(quán)辱國(guó)的第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的不平等條約就是在避暑山莊由咸豐皇帝簽署的。這次全國(guó)政協(xié)的調(diào)查，使問(wèn)題的解決自然更為徹底。后來(lái)薩空了同志給我寫(xiě)過(guò)一個(gè)條幅：“一九八〇年與鄭孝燮諸同志六月七日訪問(wèn)承德，傍晚突然黑云壓頂，到煙雨樓忽又轉(zhuǎn)睛。夕陽(yáng)照錘峰，呈全色。群以為幸遇，書(shū)此詩(shī)，以志：“片云頭上黑，同游煙雨樓。錘峰金落照，無(wú)詩(shī)意境幽。”落款是：“孝燮同志兩政，薩空了病中涂鴉，一九八四年十一月。”我一直掛到了現(xiàn)在。追隨薩會(huì)諸委員保護(hù)文物，我和空了同志成了忘年之交。

　　1981年，全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)薩空了率政協(xié)調(diào)查團(tuán)赴中原地區(qū)的河南、陜西、山西三省調(diào)查文物保護(hù)，成員有沈其震、蹇先任、程思遠(yuǎn)、王朝聞、楊放之、吳亮平、單士元和我等。調(diào)查團(tuán)先后察看了洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟、邙山歷代古墓、漢魏故城的保護(hù)情況，重點(diǎn)考察了西安大雁塔、兵馬俑、秦始皇陵、古城墻，太原文廟、晉祠，平遙古城和大同華嚴(yán)寺、云岡石窟等。這些地方存在的問(wèn)題主要是，有不少的工廠或?qū)W校建在了重要的遺址地上或文物的保護(hù)范圍與控制地帶上，使這些珍貴遺存遭到很大的破壞，也就是所說(shuō)的 “建設(shè)性破壞”。再有就是不適當(dāng)?shù)牡缆方煌▽?duì)文物造成的巨大影響，而地方上有人往 往強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)壓倒一切”，例如像云岡石窟背后的那條運(yùn)煤車(chē)輛源源不斷的國(guó)道 (109國(guó)道)，煤車(chē)重載的振動(dòng)，煤灰的污染，都給佛像帶來(lái)?yè)p害。在交換意見(jiàn)的座談會(huì)上，程思遠(yuǎn)、單士元等很多委員都發(fā)了言。更有甚者，有的煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)方案竟然要想挖煤到石窟地下的近旁。委員們看了設(shè)計(jì)方案，一致要求廢除只顧挖煤、不顧石窟安全的錯(cuò)誤設(shè)計(jì)。

　　1982年5月，全國(guó)政協(xié)組織調(diào)查團(tuán)到了華東四省區(qū)。這一次，除調(diào)查文物外，還有一個(gè)新課題：關(guān)于中年知識(shí)分子生活狀況的調(diào)查。全團(tuán)仍由薩空了同志帶隊(duì)，參加的有錢(qián)偉長(zhǎng)、程思遠(yuǎn)、沈其震、楊放之、吳亮平、單士元、佟錚等同志和我。調(diào)查團(tuán)到了上海、杭州、紹興、蘇州、揚(yáng)州和南京等地，工廠車(chē)間、學(xué)校上課、單位辦公、居民居住等占據(jù)歷史建筑，幾乎每個(gè)城市都有這樣的問(wèn)題。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo) 說(shuō)，這是不得已，“為了要吃飯”。吳亮平常委就此寫(xiě)文章在報(bào)上批評(píng)這種說(shuō)法。水鄉(xiāng)蘇州已經(jīng)填了許多河道，又在郊區(qū)天平山、靈巖山坡地；大量開(kāi)拓墓地。最后我們來(lái)到濟(jì)南調(diào)查，當(dāng)時(shí)大明湖邊上也有不少工廠，損害了整體環(huán)境，哪里還有 “家家流水、戶戶垂楊。的詩(shī)情畫(huà)意。大明湖的水甚至被有關(guān)工廠用來(lái)作了印制鈔票紙的工業(yè)用水。

　　這幾次調(diào)查結(jié)束后，全國(guó)政協(xié)調(diào)查團(tuán)都寫(xiě)了專(zhuān)題報(bào)告，向中央反映情況。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的舊城改造，拆遷的問(wèn)題很少。主要問(wèn)題是破壞性建設(shè)的情況比較突出，如何從整體上保護(hù)古建筑的認(rèn)識(shí)不夠，這就有了保護(hù)歷史文化名城的概念。1982年，國(guó)務(wù)院公布了第一批24個(gè)國(guó)家歷史文化名城的名單，這和政協(xié)委員長(zhǎng)期進(jìn)行的文物保護(hù)調(diào)查、提建議和提案是分不開(kāi)的。

　　1985年，在六屆全國(guó)政協(xié)第三次會(huì)議前，北京大學(xué)教授侯仁之委員寫(xiě)信，后又打電話給我。他說(shuō)，聯(lián)合國(guó)教科文組織1972年在巴黎通過(guò)了一個(gè)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，中國(guó)應(yīng)該加入這個(gè)公約，我們應(yīng)該提交一份這樣的提案。我當(dāng)即表示完全贊成。侯仁之教授先是在1984年到美國(guó)康奈爾大學(xué)講學(xué)時(shí)知道這件事的，這給他很大的震動(dòng)，中國(guó)歷史文化淵源深厚，完全符合世界遺產(chǎn)的條件，我們應(yīng)該放眼世界，更好地保存祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。這樣，就有了這份由侯老起草的，侯仁之、陽(yáng)含熙、羅哲文和我共同簽名的，編號(hào)為663號(hào)的提案。當(dāng)年4月，這份提案送交給全國(guó)人大，引起高度重視。1985年11月，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了我國(guó)參加《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1987年，我國(guó)有了第一批入選世界遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目。

　　正是有了這樣的好傳統(tǒng)，不管是哪一屆，全國(guó)政協(xié)委員都要為保護(hù)文物而進(jìn)行深入調(diào)查、奔走呼吁、提提案，甚至上書(shū)中央。保護(hù)北京古都風(fēng)貌，更成了政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。當(dāng)時(shí)，往往是全國(guó)政協(xié)會(huì)同北京市政協(xié)一起去調(diào)查。我還清楚地記得這樣一件事：五屆、六屆全國(guó)政協(xié)的時(shí)候，我們多次調(diào)查并呼吁：盧溝橋具有重要的歷史價(jià)值，不能再走車(chē)了。在一次調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，一位大概是管道路交通的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“橋，就是走車(chē)的。”我不太同意他的這個(gè)觀點(diǎn)，我說(shuō)：“過(guò)去是，但現(xiàn)在不行！碗是吃飯用的，但我們故宮陳列的金飯碗就不是吃飯用的！”

　　1993年的9月下旬，當(dāng)時(shí)我已不再擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員，仍被邀請(qǐng)參加了全國(guó)政協(xié)對(duì)三峽文物的考察。這次的考察團(tuán)有很多人參加，從重慶到宜昌，考察團(tuán)包了一艘客輪，順江而下，白天在岸上調(diào)查，晚上再回到船上。團(tuán)長(zhǎng)是全國(guó)政協(xié)副主席、81歲高齡的著名學(xué)者錢(qián)偉長(zhǎng)先生。多年以來(lái)，三峽工程一直是政協(xié)委員討論的中心議題。在三峽工程就要?jiǎng)庸づd建的時(shí)候，我們都特別關(guān)注三峽地區(qū)地上和水下豐富的文物古跡的命運(yùn)。9月25日，考察團(tuán)從重慶朝天門(mén)碼頭上船，經(jīng)涪陵、豐都、忠縣、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、秭歸，到達(dá)三峽大壩壩址所在地，最后在宜昌登陸，前后歷時(shí)十天。考察團(tuán)成員實(shí)地察看了多處珍貴的文物遺存，像涪陵的白鶴梁江面、忠縣的漢代 “無(wú)銘閥”和石寶寨、云陽(yáng)的張飛廟、奉節(jié)的白帝城以及瞿塘峽的摩崖石刻等等，比較詳細(xì)地了解了三峽工程對(duì)文物造成的影響以及解決的辦法。在船上和宜昌岸上，考察團(tuán)成員和有關(guān)縣市的負(fù)責(zé)同志多次座談，大家都積極發(fā)言。國(guó)家文物局局長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員張德勤，還有羅哲文、謝辰生和我都談了很具體的建議。我還記得錢(qián)偉長(zhǎng)說(shuō)：搶救三峽文物，就是保護(hù)中華民族的歷史文化，就是維護(hù)中華民族的凝聚力。船到中堡島時(shí)，正值中秋佳節(jié)，錢(qián)偉長(zhǎng)副主席代表考察團(tuán)向文物考古工作者贈(zèng)送了中秋月餅。考察團(tuán)一行在三峽度過(guò)了一個(gè)難忘的中秋節(jié)。

　　回憶保護(hù)文物的往事，有時(shí)很順。1979年2月北京德勝門(mén)箭樓要拆除。當(dāng)時(shí)我是五屆全國(guó)政協(xié)委員，有責(zé)任呼吁不要拆除北京德勝門(mén)箭樓。我即于1979年2月19日上書(shū)陳云副主席，請(qǐng)考慮制止破壞這一文物。我的信很快地就得到了批準(zhǔn)，德勝門(mén)箭樓也得以保存下來(lái)。但是有時(shí)也出現(xiàn)過(guò)莫名其妙的突變，若不是據(jù)理力爭(zhēng)，像本該列入到歷史文化名城之列的上海，應(yīng)該列入世界遺產(chǎn)的平遙古城，恐怕都被一下子抹掉了。上海是半殖民地半封建中國(guó)近代史的縮影，是中國(guó)共產(chǎn)黨的搖籃，怎能不列入歷史文化名城？平遙古城的古城墻、古街巷、古民居及古廟宇都基本上保存完好，這樣一座體現(xiàn)了明清時(shí)期漢民族文化傳統(tǒng)的古城，怎能在我們自己最后討論申報(bào)世界遺產(chǎn)會(huì)上突然 “榜上無(wú)名”？對(duì)上海列入歷史文化名城這件事，當(dāng)時(shí)是六屆全國(guó)政協(xié)委員的單士元、羅哲文和我聯(lián)名上書(shū)萬(wàn)里副總理才得以解決的。而平遙古城的問(wèn)題，是我在會(huì)后不得不立即于1995年6月19日緊急上書(shū)給建設(shè)部侯捷部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)，建議一定把它申報(bào)為世界遺產(chǎn)。

　　從五屆全國(guó)政協(xié)起，全國(guó)政協(xié)組織的文物保護(hù)調(diào)查活動(dòng)給了我很大的機(jī)緣，使我對(duì)古建文物做了很多“身臨其境”的調(diào)查研究，至今二十余年來(lái)為追隨歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作而 “馬不停蹄”。我想，保護(hù)文物，保護(hù)世界遺產(chǎn)，匹夫有責(zé)。我還要堅(jiān)持不懈做下去，責(zé)任是沉甸甸的。

    ——該內(nèi)容來(lái)源于《留住我國(guó)建筑文化的記憶》（鄭孝燮著），由中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)整理發(fā)布