中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，深圳市中心支行；國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：

    現將2014年下階段反假貨幣工作有關部署通知如下：

    一、繼續扎實推進冠字號碼查詢工作

    （一）確保存取款一體機冠字號碼查詢工作進度。人民銀行各分支機構和銀行業金融機構應按照冠字號碼查詢工作整體進度要求，積極推進冠字號碼查詢機制建設和設備配置等工作，確保年內全面實現銀行業金融機構在用存取款一體機付出現鈔的冠字號碼可查詢。條件較為成熟的人民銀行分支機構，可先行組織轄區內銀行業金融機構研究開展柜面人民幣收入與付出業務區別記錄冠字號碼工作。

    （二）穩步推進冠字號碼數據省級集中工作。人民銀行將于近期公布系統采集要素和接口規范等開發要求。人民銀行各分支機構應組織好轄區內地方性法人金融機構的系統開發和省級數據集中工作，并重點研究冠字號碼數據在人民銀行系統的省級集中和功能拓展等問題。各銀行業金融機構應統一系統開發進度和時間安排，并調整相關設計需求，逐步提高本機構數據采集覆蓋面及系統聯網率，以滿足數據集中的需要。

（三）全面推動冠字號碼查詢貼標工作。在2013年北京、上海、江蘇3省（市）和廣州市試點的基礎上，人民銀行2014年將在全國范圍內全面推開冠字號碼貼標工作。鑒于部分現鈔處理設備暫時無法實現現鈔與冠字號碼記錄的逐筆對應，人民銀行將組織分類貼標，提示取款人不同設備冠字號碼查詢功能存在差異。人民銀行各分支機構應認真做好貼標前對轄區內各類型設備功能的檢查工作，并于2014年年底前全面完成取款機和存取款一體機的貼標工作。各銀行業金融機構應開展貼標前查詢工作機制、設備配備及功能實現的自查整改，嚴格按照能否實現及如何實現冠字號碼查詢功能，對取款機、存取款一體機以及可提供冠字號碼查詢服務柜臺進行分類貼標。

二、扎實推進反假貨幣培訓工作

    （一）進一步完善培訓考試工作機制。為實現反假貨幣培訓的標準化、規范化和同一化目標，人民銀行將統一制定下發《2014年貨幣防偽反假培訓考試大綱》。人民銀行各分支機構應根據《2014年貨幣防偽反假培訓考試大綱》內容，選好培訓教材、明確培訓師資（選擇第三方培訓機構的，應將該機構情況向總行報備）、創新培訓方式、做好輪訓周期和培訓人員數量的規劃，確保培訓質量扎實過硬。自2014年第四季度起，人民銀行總行將以“考教分離”為原則，組織對銀行業金融機構參訓人員進行考試。其間，人民銀行各分支機構可結合自身培訓情況自行申請具體考試時間。

    （二）推進實際操作考試工作。自2014年起，人民銀行各分支機構培訓結束后，必須設置假幣識別實際操作考試。2016年底前實現銀行業金融機構前臺出納人員和后臺清分操作人員參考比例100％。人民銀行各分支機構應嚴格按照總行要求，扎實推進假幣識別實際操作考試，結合總行假幣分類相關要求，根據總行統一指定的假幣類型，籌措實際操作考試所需假幣。

    （三）開展合格認證及測評工作。自2014年起，人民銀行將停止對外頒發《反假貨幣上崗資格證》，凡參加人民銀行組織的培訓并考試合格者，將獲得《貨幣防偽反假培訓合格證書》。人民銀行各分支機構應做好《貨幣防偽反假培訓合格證書》的轉換、發放等各項管理工作。各銀行業金融機構應進一步完善現金從業人員上崗制度，加強從業人員反假貨幣業務素質和技能的管理，開展反假能力自評，積極參加人民銀行組織的培訓和測評工作，提高假幣堵截能力。

三、積極開展反假貨幣宣傳工作

    （一）扎實做好日常宣傳工作。人民銀行各分支機構應組織轄區內銀行業金融機構，做好2014年日常宣傳規劃，結合轄區內反假貨幣工作特色，以防偽特征識別和反假維權為主要內容，以農村地區為重點宣傳區域，設計宣傳主題，采用水牌滾動文字、折頁、海報、人民幣防偽特征宣傳卡片等多種形式，開展好日常宣傳活動。

    （二）積極推進重點宣傳工作。人民銀行各分支機構應按照總行統一部署，開展重點宣傳。一是組織銀行業金融機構青年志愿者，開展貨幣防偽反假知識進社區、進農村、進校園活動，通過義務培訓、現場咨詢等多種形式，借助專題宣傳片、紙質宣傳資料等多種媒介開展宣傳活動。二是以人民銀行“金融知識普及月”為平臺，開展“人民幣身份證工程”主題宣傳，內容覆蓋冠字號碼查詢功能介紹，辦理涉假糾紛查詢業務流程，以及金融機構冠字號碼查詢工作開展情況等。各銀行業金融機構應與人民銀行當地分支機構共同做好貨幣反假防偽宣傳工作，強化公眾反假維權意識，提升金融服務水平。

四、進一步完善敏感信息報送機制

    （一）進一步疏通敏感信息上報渠道。人民銀行各分支機構應嚴格按照《中國人民銀行貨幣金銀局關于加強防偽反假敏感信息報送有關工作的通知》（銀貨金[2013]143號）的要求，進一步整合信息資源，提高信息報送的及時性和規范性。各銀行業金融機構應提高對假幣敏感信息重要性的認識，建立健全敏感信息內部反應機制和外部報送機制。對于付出假幣、發現大量同冠字號碼假幣并被媒體報道甚至炒作、發現機具無法識別的假人民幣和外幣等3類重大敏感事件，應及時向人民銀行報告。

    （二）著力提高信息全面性和實效性。人民銀行各分支機構應確保《防偽反假敏感信息報送工作指引》（銀貨金[2013]143號文印發）6項內容應報盡報，報送內容可適當外延至其他反假貨幣工作信息；應按照《防偽反假敏感信息報送工作指引》時限要求報送敏感信息，超過時限上報的，應注明原因。各銀行業金融機構應及時向人民銀行當地分支機構報告相關信息。

    （三）做好事件跟蹤及后續處理工作。人民銀行各分支機構應對銀行業金融機構付出假幣、媒體報道新冠字號碼假幣、相關輿情信息、假幣制售販等4類事件進行事實核實，上調假幣實物，積極引導輿論。對于事實尚不清楚或事態發展尚不明確的，應于第一時間向人民銀行報告初步信息，并密切跟蹤進展情況，進行后續報告。各銀行業金融機構應積極配合敏感事件的動態跟蹤和后續處理工作，保障持幣者合法權益。

五、深入開展反假貨幣業務檢查工作

    （一）確保檢查范圍實現全面覆蓋。人民銀行各分支機構開展檢查的范圍應覆蓋銀行業金融機構收繳業務開展情況、鑒定機構鑒定人員技能、銀行業金融機構清分中心發現假幣上繳人民銀行工作開展情況、冠字號碼查詢工作開展情況、在用點驗鈔機具性能及維護升級情況、現金業務人員反假貨幣技能和水平等。各銀行業金融機構應將檢查作為規范業務流程、完善工作機制、發現和解決問題的有效手段，做好逐級下查和落實整改等各項工作。

    （二）按照統一安排開展檢查工作。各銀行業金融機構應于2014年6月底前完成自查與整改，人民銀行各分支機構應于2014年8月底前組織進行抽查，人民銀行總行將于年底前組織對部分銀行業金融機構進行抽查調研。

    （三）深入開展總結剖析。檢查結束后，人民銀行各分支機構報告抽查等情況，18家全國性銀行業金融機構報告自查整改情況。報告應逐一剖析問題原因，對于難于解決的問題，規劃中長期解決方案。

六、繼續開展人民幣樣幣清理工作

為嚴肅貨幣發行紀律，提高貨幣發行隊伍執行力，人民銀行將繼續開展人民幣樣幣清理檢查工作。人民銀行各分支機構應嚴格比照2013年3枚樣幣清理辦法，開展轄區內人民幣樣幣實物自查，追收出借樣幣，追究丟失票樣當事人責任，并于2014年第四季度前上報樣幣清理以及對責任人處理情況的報告。人民銀行總行將于2015年組織抽查，并視情況繼續組織部分樣幣實物上調工作。

人民銀行各分支機構和銀行業金融機構應嚴格按照上述要求落實相關任務。工作中如遇問題，請及時與人民銀行貨幣金銀局聯系。

中國人民銀行辦公廳

 2014年5月21日