國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議工作制度

為統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織政府部門以及國家司法、宣傳部門共同防范和打擊制販假幣違法犯罪活動的工作，維護(hù)國家金融和社會、經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議 ( 以下簡稱“聯(lián)席會議”) 的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第一章  會議制度

    第一條  根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在《關(guān)于加強(qiáng)反假人民幣工作的請示》上的批示精神，設(shè)立國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議。

    第二條  聯(lián)席會議成員由中宣部、人大法工委、最高法、最高檢、外交部、發(fā)展改革委、教育部、公安部、安全部、財政部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、人民銀行、海關(guān)總署、民航總局、廣電總局、工商總局、港澳辦、法制辦、臺辦、銀監(jiān)會、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行的主管副部長(副主任、副院長、副局長、副主席、副行長)組成。

中國人民銀行為聯(lián)席會議牽頭單位，中國人民銀行行長為聯(lián)席會議召集人。

    第三條  聯(lián)席會議負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國的反假貨幣工作，其主要職責(zé)是：

    ( 一 ) 研究提出國家關(guān)于反假貨幣工作的方針、政策，報請國務(wù)院決策。

( 二 ) 研究有關(guān)反假貨幣工作的法律、法規(guī)，提出有關(guān)反假貨幣方面的立法建議。

    ( 三 ) 制定階段性反假貨幣工作規(guī)劃并督促執(zhí)行落實。

    ( 四 ) 協(xié)調(diào)部門之間涉及反假貨幣的重要工作。

    ( 五 ) 組織全國性反假貨幣知識培訓(xùn)工作。

    ( 六 ) 組織、指導(dǎo)全國性反假貨幣宣傳、教育、表彰先進(jìn)活動。

    ( 七 ) 黨中央、國務(wù)院交辦的與反假貨幣工作有關(guān)的其他事項。

    聯(lián)席會議各成員單位按照各自的職責(zé)開展反假貨幣工作事宜，并會同其他部門共同做好反假貨幣的有關(guān)工作。

    第四條  聯(lián)席會議由召集人主持，聯(lián)席會議成員因故不能到會，應(yīng)委托本單位相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)代為出席。

    聯(lián)席會議開會時，聯(lián)席會議各成員單位可根據(jù)工作需要，派本單位聯(lián)絡(luò)員或一名司局級干部隨同列席會議。

    第五條  聯(lián)席會議的日常辦事機(jī)構(gòu)為聯(lián)席會議辦公室。辦公室設(shè)在中國人民銀行。其主要職責(zé)是：

    ( 一 ) 處理聯(lián)席會議日常工作，組織全國反假貨幣工作的調(diào)查研究，提出工作建議，并負(fù)責(zé)向聯(lián)席會議報告和向聯(lián)席會議成員單位通報。

    ( 二 ) 根據(jù)聯(lián)席會議召集人的決定，籌備召開聯(lián)席會議，準(zhǔn)備議題，起草文件，組織會務(wù)，以及聯(lián)席會議議定事項的督辦落實。

    ( 三 ) 聯(lián)系聯(lián)席會議各成員單位，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。組織召開聯(lián)席會議的聯(lián)絡(luò)員會議，

通報情況，研究問題。對各省、自治區(qū)、直轄市反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    ( 四 ) 協(xié)商提出年度反假貨幣獎勵經(jīng)費計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好反假貨幣獎勵經(jīng)費的安排、分配、使用和監(jiān)督，充分發(fā)揮專項經(jīng)費在反假貨幣工作斗爭中的激勵作用。

    ( 五 ) 負(fù)責(zé)反假貨幣信息的采集、整理、反饋和存儲等工作。

    ( 六 ) 起草年度全國反假貨幣工作計劃和全年反假貨幣工作總結(jié)，向國務(wù)院報告。組織全國反假貨幣宣傳周活動。及時編發(fā)《國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會議工作簡報》。

    ( 七 ) 協(xié)調(diào)解決各成員單位的假幣鑒定工作。

    ( 八 ) 組織反假貨幣方面的國際交流與合作。

    ( 九 ) 聯(lián)席會議交辦的與反假貨幣工作有關(guān)的其他事項。

    第六條  聯(lián)席會議為定期會議制度，聯(lián)席會議原則上每 2 年召開一次。會議召開的具體時間由聯(lián)席會議召集人決定。

    聯(lián)席會議召集人可決定召開部分成員單位聯(lián)席會議，聯(lián)席會議部分成員單位會議是聯(lián)席會議制度的重要形式。會議形成的決議或議定事項，應(yīng)通報聯(lián)席會議全體成員。

    第七條  聯(lián)席會議成員單位如有需要提交聯(lián)席會議研究的事項，應(yīng)向聯(lián)席會議辦公室提出建議，經(jīng)聯(lián)席會議辦公室報告聯(lián)席會議召集人，決定是否組織全體或部分聯(lián)席會議成員單位會議。

    第八條  聯(lián)席會議形成的會議紀(jì)要，由聯(lián)席會議辦公室分送聯(lián)席會議各成員單位，并報國務(wù)院。

第二章  聯(lián)絡(luò)員制度

    第九條  聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)指派一名正處級以上干部作為聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員 ( 以下簡稱“聯(lián)絡(luò)員”)。

    第十條  聯(lián)絡(luò)員代表本成員單位協(xié)助聯(lián)席會議辦公室工作。其具體職責(zé)是：

    ( 一 ) 協(xié)助本單位分管領(lǐng)導(dǎo) ( 聯(lián)席會議成員 ) 做好本單位的反假貨幣相關(guān)工作。

    ( 二 ) 負(fù)責(zé)本單位與聯(lián)席會議辦公室的聯(lián)系工作，及時向聯(lián)席會議辦公室反饋反假貨幣工作的有關(guān)情況。

    ( 三 ) 參加反假貨幣工作聯(lián)絡(luò)員會議。

    ( 四 ) 配合聯(lián)席會議辦公室做好日常反假貨幣工作和專項調(diào)研、檢查工作。

    ( 五 ) 聯(lián)席會議辦公室提出召開聯(lián)絡(luò)員會議的建議，并提出相關(guān)會議議題。

    ( 六 ) 對聯(lián)席會議辦公室的工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出有關(guān)工作建議。

    第十一條  聯(lián)席會議辦公室應(yīng)定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，原則上每年召開兩次。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)議題涉及的范圍可臨時召開部分成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，以便及時溝通情況，交流信息，反饋意見，研究對策。

    第十二條  聯(lián)絡(luò)員因工作調(diào)動等原因不再承擔(dān)聯(lián)絡(luò)員職責(zé)的，聯(lián)席會議成員單位應(yīng)及時調(diào)整、補(bǔ)充，并告知聯(lián)席會議辦公室。

第三章 信息交流制度

    第十三條  反假貨幣信息交流要為聯(lián)席會議把握全局、科學(xué)決策服務(wù)；聯(lián)席會議成員單位應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面地提供工作信息，實現(xiàn)信息共享。

    第十四條  反假貨幣信息交流的主要內(nèi)容包括各成員單位反假貨幣工作的最新動態(tài)；反假貨幣工作經(jīng)驗交流；制販假幣的重大案件通報；發(fā)現(xiàn)新的造假手段的情況反映；有關(guān)反假貨幣的法律、法規(guī)在適用過程中出現(xiàn)的新情況、新特點；假幣沒收、收繳的數(shù)量統(tǒng)計；國內(nèi)外貨幣的防偽技術(shù)特征介紹等。

    第十五條  反假貨幣工作信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

    ( 一 ) 反映的事件應(yīng)當(dāng)真實可靠；事例、數(shù)字準(zhǔn)確。

    ( 二 ) 急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)在 24 小時內(nèi)報送；必要時應(yīng)連續(xù)報送。

    ( 三 ) 主題鮮明，言簡意賅，做到有情況、有分析、有建議。

第十六條  反假貨幣工作信息分為定期和不定期。

假幣沒收、收繳的數(shù)量統(tǒng)計為定期報送信息。凡辦理假幣沒收、收繳業(yè)務(wù)的成員單位應(yīng)按照統(tǒng)一的格式，在每季度初20天內(nèi)(1月1—20日、4月1—20日、7月1—20日、10月1—20日)上報上一季度本單位的假幣沒收、收繳數(shù)量。

    反假貨幣工作最新動態(tài)、反假貨幣工作經(jīng)驗交流、制販假幣的重大案件通報、發(fā)現(xiàn)新的造假手段的情況反映等為不定期報送信息。各成員單位在反假貨幣工作中有下列情形之一的，應(yīng)迅速將該信息按照一定格式上報：

    ( 一 ) 一次破獲 ( 或發(fā)現(xiàn) ) 假幣面額總計在 100 萬元以上的；

    ( 二 ) 發(fā)現(xiàn)新的造假手段的；

    ( 三 ) 新的假幣犯罪手段；

    ( 四 ) 假幣跨國犯罪的大案要案。

    第十七條  聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)通過傳真 ( 加密傳真 )、簡報或互聯(lián)網(wǎng)等形式向辦公室傳送本單位反假貨幣工作信息。有條件的單位應(yīng)建立反假貨幣信息資料庫，以適應(yīng)隨時調(diào)用和信息共享的需要。

第四章  附則

    第十八條  本制度由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實施情況適時修訂。

    第十九條  各省、自治區(qū)、直轄市反假貨幣工作聯(lián)席會議可參照本制度執(zhí)行。

    第二十條  本制度自 2004 年 6 月 1 日起執(zhí)行。