關(guān)于印發(fā)《上海市生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)管理辦法》的通知
滬住產(chǎn)（2003）026號(hào)

各區(qū)（縣）住宅發(fā)展局、環(huán)境保護(hù)局、相關(guān)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：
　　現(xiàn)將《上海市生態(tài)型住宅小區(qū)建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市住宅發(fā)展局
上海環(huán)境保護(hù)局
二00三年一月二十九日

上海市生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)管理辦法

　　隨著人民生活水平的提高，居住環(huán)境日益得到重視，其內(nèi)涵也在不斷拓展。為了滿足將上海建設(shè)成為適宜生活居住和發(fā)展創(chuàng)業(yè)的國際型大都市的需要，在全市開展生態(tài)型住宅小區(qū)的試點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)造健康、舒適的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第一條（目的和依據(jù)）

　　為了提高上海市住宅建設(shè)的整體質(zhì)量，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，引導(dǎo)住宅建設(shè)向節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、治污的方向發(fā)現(xiàn)，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見》（國辦發(fā)[1999]72號(hào)）和上海市人民政府批轉(zhuǎn)的《上海市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展十五計(jì)劃》（滬府[2002]74號(hào)）的有關(guān)要求，推進(jìn)本市2003-2005年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年小區(qū)的建設(shè)管理辦法（以下簡稱本管理辦法）。

第二條（管理部門）

　　上海市住宅發(fā)展局（以下簡稱市住宅局）是上海市生態(tài)型住宅小區(qū)建設(shè)管理的行政主管部門：上海市環(huán)境保護(hù)局（以下簡稱市環(huán)保局）是上海市環(huán)境保護(hù)的行政主管部門。市住宅局與市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第三條（適用范圍）

　　本管理辦法適用于本市建筑面積在5萬平方米以上的新建住宅小區(qū)。

第四條（建設(shè)要求）

　　生態(tài)型住宅小區(qū)建設(shè)要求包括：環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、小區(qū)水環(huán)境、材料與資源、廢棄物管理與收集系統(tǒng)等六個(gè)方面。具體的技術(shù)要求和措施按照《上海市生態(tài)住宅小技術(shù)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第五條（評(píng)估方法）

　　生態(tài)型住宅小區(qū)的評(píng)估按照本管理辦法第四條規(guī)定的六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分。每個(gè)方面分為基本分和附加分，基本分項(xiàng)為一票否決項(xiàng)，總分為500分，基本分200分，附加分300。上海市生態(tài)型小區(qū)暫時(shí)分三個(gè)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。其中，三級(jí)要求300≤得分＜350；二級(jí)要求350≤得分＜400；一級(jí)要求得分≥400。

第六條（項(xiàng)目申報(bào)）

　　在項(xiàng)目方案階段，住宅建設(shè)單位依據(jù)自愿申報(bào)的原則向市住宅局提出書面申請(qǐng)，并遞交以下資料：
　　1、 申報(bào)表
　　2、 項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)圖
　　3、 生態(tài)型住宅小區(qū)技術(shù)可行性研究報(bào)告
　　● 工程概況
　　● 市場(chǎng)預(yù)測(cè)
　　● 總體規(guī)劃
　　● 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
　　● 生態(tài)自評(píng)估及相應(yīng)技術(shù)措施
　　● 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)
　　● 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)
　　4、 環(huán)保部門出具的對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）審核意見

第七條（項(xiàng)目方案論證）

　　市住宅局與市環(huán)保局組織該項(xiàng)目的方案論證。方案論證通過后，項(xiàng)目正式列入創(chuàng)建上海市生態(tài)型住宅小區(qū)。

第八條（項(xiàng)目中期檢查）

　　在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工階段，市和區(qū)縣住宅局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行不定期的檢查，協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)技術(shù)。

第九條（項(xiàng)目竣工評(píng)估和認(rèn)定）

　　項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位向市住宅局提出評(píng)估申請(qǐng)，并提交以下資料：
　　1、 上海市新建住宅付使用許可證（復(fù)印件）
　　2、 項(xiàng)目竣工報(bào)告
　　● 生態(tài)自評(píng)估結(jié)果及相應(yīng)技術(shù)措施落實(shí)情況
　　● 有關(guān)測(cè)試報(bào)告
　　● 項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析
　　● 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)
　　市住宅局與市環(huán)保局組織項(xiàng)目竣工綜合評(píng)估。依據(jù)評(píng)估結(jié)論，滿足要求的項(xiàng)目可認(rèn)定為相應(yīng)等級(jí)的上海市生態(tài)型住宅小區(qū)，并由市住宅局與市環(huán)保局共同授予銘牌。

第十條（投訴和監(jiān)督）

　　生態(tài)型住宅小區(qū)投入使用后，接受市民的監(jiān)督。市民對(duì)小區(qū)生態(tài)環(huán)境的投訴，由市住宅局和市環(huán)保局組織核查，若投訴屬實(shí)則令其整改。若不整改或整改后仍不滿足相應(yīng)要求，將降級(jí)和摘除上海市生態(tài)型住宅小區(qū)的銘牌。

第十一條（使用后管理）

　　住宅投入使用后，須加強(qiáng)以下方面的物業(yè)管理，防止住宅使用過程中對(duì)環(huán)境的損害。
　　1、 保證住宅小區(qū)各系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)到相應(yīng)要求；
　　2、 住宅維修、變更須采取措施降低施工對(duì)環(huán)境的影響。

第十二條（應(yīng)用解釋）

　　本管理辦法與附件《上海市生態(tài)型住宅小區(qū)技術(shù)實(shí)施細(xì)則》由市住宅局和市環(huán)保局根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條（施行日期）

　　本管理辦法自二00三年三月一日起實(shí)施。