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　　【簡(jiǎn)介】

　　《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》是由國(guó)際奧委會(huì)體育和環(huán)境委員會(huì)編制，并先后在國(guó)際奧委會(huì)1999年6月漢城會(huì)議和1999年10月里約熱內(nèi)盧第三屆世界體育和環(huán)境大會(huì)上通過(guò)。

　　《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》陳述了奧林匹克運(yùn)動(dòng)在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的承諾。它為奧林匹克運(yùn)動(dòng)參與全球范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展制定了行動(dòng)規(guī)劃，并確定了不同成員在貫徹可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)中肩負(fù)的責(zé)任。

　　《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》針對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)各成員以及所有參與體育并認(rèn)可其價(jià)值觀的組織和個(gè)人：國(guó)際奧委會(huì)、各國(guó)際單項(xiàng)體育組織、各國(guó)奧委會(huì)、各奧運(yùn)會(huì)組織委員會(huì)、運(yùn)動(dòng)員、俱樂(lè)部及管理者、從事體育者和相關(guān)的體育公司。《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》既為體育運(yùn)動(dòng)管理機(jī)構(gòu)提供了將可持續(xù)發(fā)展融入其政治戰(zhàn)略的途徑，也為每個(gè)人在體育方面，但不限于體育方面，如何身體力行、積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展描述了具體的做法。

　　各組織要把《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》作為一個(gè)工作方針，結(jié)合各自的具體情況來(lái)貫徹。議程體現(xiàn)了我們對(duì)后代子孫的生存狀況和幸福生活所懷有的責(zé)任感。

　　我希望在所有運(yùn)動(dòng)員、婦女和體育領(lǐng)導(dǎo)者的努力下，《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》能有助于提高人們的環(huán)境意識(shí)。“勿以善小而不為”，任何有利于環(huán)境的行動(dòng)都不能忽視。我們保護(hù)環(huán)境應(yīng)該胸懷全球大局，從身邊實(shí)際做起。

　　【目標(biāo)】

　　制定《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》的目的，在于鼓勵(lì)各成員在地球的可持續(xù)發(fā)展工作中發(fā)揮積極的作用。為了保證這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》確定了一些基本概念和總體行動(dòng)。這個(gè)議程受聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》啟示，同時(shí)又結(jié)合了奧林匹克和體育運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)。《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》還提出總綱要，應(yīng)該用它們來(lái)指導(dǎo)奧林匹克運(yùn)動(dòng)在相關(guān)方面的有益行動(dòng)。

　　《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》是奧林匹克運(yùn)動(dòng)所有成員和運(yùn)動(dòng)員在理論和實(shí)踐上的指南，包括國(guó)際奧委會(huì)（IOC）、國(guó)際單項(xiàng)體育組織（IFs）、各國(guó)奧委會(huì)（NOCs）、奧運(yùn)會(huì)組織委員會(huì)（OCOGs）、運(yùn)動(dòng)員、俱樂(lè)部、教練員以及所有與體育相關(guān)的個(gè)人和企業(yè)。

　　《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》既為各級(jí)管理機(jī)構(gòu)將可持續(xù)發(fā)展思想納入其各項(xiàng)政策提出了建議，又為個(gè)人在體育運(yùn)動(dòng)和日常生活中貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念指出了方法。

　　《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》的實(shí)施必須以尊重不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理、氣候、文化和宗教信仰為背景。這種差異性正反映了奧林匹克運(yùn)動(dòng)成員的多樣性。

　　【承諾】

　　第三屆國(guó)際奧委會(huì)世界體育與環(huán)境大會(huì)于1999年10月21日至24日在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)。

　　大會(huì)呼吁全球體育界將《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》作為其制定各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)，并以該議程為動(dòng)力開(kāi)展各種行動(dòng)。

　　此外，與會(huì)者制定了“里約宣言”，描述了實(shí)施《21世紀(jì)議程》的行動(dòng)綱領(lǐng)。“里約宣言”的內(nèi)容如下：

　　里約宣言—體育與可持續(xù)發(fā)展

　　本宣言于1999年10月23日巴西里約熱內(nèi)盧第三屆國(guó)際奧委會(huì)世界體育與環(huán)境大會(huì)上通過(guò)。

　　本次會(huì)議，

　　認(rèn)為：貫徹1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上提出的可持續(xù)發(fā)展理念，也是奧林匹克運(yùn)動(dòng)與全球體育界的責(zé)任；

　　承認(rèn)：由于體育的普及性，奧林匹克運(yùn)動(dòng)可以在采取有利于可持續(xù)發(fā)展的措施方面發(fā)揮積極的作用；

　　并且意識(shí)到：要最終實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要整個(gè)奧林匹克運(yùn)動(dòng)大家庭的積極參與，需要各政府部門、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和其他相關(guān)國(guó)際組織的大力支持。

　　為此，會(huì)議宣布:

　　1．《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》確立了奧林匹克運(yùn)動(dòng)在其能為可持續(xù)發(fā)展做出有效貢獻(xiàn)的各個(gè)領(lǐng)域采取的普遍行動(dòng)。

　　2．號(hào)召奧林匹克運(yùn)動(dòng)全體成員、所有體育活動(dòng)參加者、與體育相關(guān)的各企業(yè)都盡最大努力遵守21世紀(jì)議程中的建議，同時(shí)尊重各自的文化，傳統(tǒng)與信仰。

　　3．所有奧林匹克運(yùn)動(dòng)成員都要以上述議程為基礎(chǔ)，將可持續(xù)發(fā)展理念與其政策和行動(dòng)緊密結(jié)合；他們還應(yīng)該鼓勵(lì)與其相關(guān)的每個(gè)人，保證他們的體育活動(dòng)與生活方式也有利于可持續(xù)發(fā)展。

　　4．在貫徹《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》的過(guò)程中，還應(yīng)尊重不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理、氣候、文化和宗教方面存在的差異。因?yàn)檫@就是奧林匹克運(yùn)動(dòng)成員多樣化的特點(diǎn)。

　　5．對(duì)提高環(huán)境意識(shí)、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的教育和培訓(xùn)應(yīng)該給予特別重視。

　　6．考慮到運(yùn)動(dòng)員的知名度，特別是對(duì)年輕人的影響力，應(yīng)該鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員為促進(jìn)環(huán)境教育和培訓(xùn)做出自己的貢獻(xiàn)。同樣，要號(hào)召媒體支持這方面的工作。

　　7．21世紀(jì)議程的貫徹應(yīng)該秉承“緊密合作”的方針。奧林匹克運(yùn)動(dòng)所有成員要和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署以及追求同一個(gè)目標(biāo)的其他政府和非政府的、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的組織保持密切合作。

　　8．國(guó)際奧委會(huì)體育與環(huán)境委員會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》，并負(fù)責(zé)更新和完善議程的內(nèi)容。奧林匹克運(yùn)動(dòng)所有成員以及其他相關(guān)團(tuán)體都應(yīng)該在各方面給予足夠的支持，協(xié)助體育與環(huán)境委員會(huì)做好這項(xiàng)工作。

　　9．國(guó)際奧委會(huì)體育與環(huán)境委員會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署應(yīng)該成立聯(lián)合工作組，提供政策性建議，引導(dǎo)和監(jiān)督《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》的實(shí)施。

　　10．這個(gè)聯(lián)合工作組應(yīng)該準(zhǔn)備詳細(xì)的工作進(jìn)程報(bào)告，并在奧林匹克運(yùn)動(dòng)成員的主要會(huì)議和今后召開(kāi)的世界體育與環(huán)境大會(huì)上陳述《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》的實(shí)施情況。

　　【基本原則】

　　在1992年里約召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)（UNCED），也稱作“地球峰會(huì)”上，多數(shù)國(guó)家通過(guò)簽署條約和其它文件的形式，承諾在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中保護(hù)地球環(huán)境和不可再生資源。會(huì)上發(fā)表的環(huán)境與發(fā)展宣言，也稱作“里約宣言”，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理念提出了27條有利于環(huán)境的大的發(fā)展原則。

　　實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，是每一個(gè)團(tuán)體和個(gè)人的責(zé)任。不論來(lái)自哪個(gè)領(lǐng)域，只要能為環(huán)境的發(fā)展和保護(hù)盡一份力。鑒于以上原因，并考慮到奧林匹克精神、《奧林匹克憲章》（尤其是它的第三和第六條基本原則）的規(guī)定和奧林匹克運(yùn)動(dòng)的廣泛影響，奧林匹克運(yùn)動(dòng)界認(rèn)為他們特別有責(zé)任來(lái)共同實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。

　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)（UNCED）通過(guò)的《21世紀(jì)議程》是應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)理論而實(shí)用的工具。在“里約宣言”中則提出了具體的建議。

　　作為一個(gè)全球性的行動(dòng)計(jì)劃，《21世紀(jì)議程》由182個(gè)國(guó)家政府在1992年6月14日聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)（“地球峰會(huì)”）上一致通過(guò)。

　　《21世紀(jì)議程》立足全球，綜合考慮人類發(fā)展中遇到的問(wèn)題和對(duì)生態(tài)遺產(chǎn)的保護(hù)。它列舉了當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題，提出了全球遵循可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的方案，即在追求社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境和自然資源。全文共300頁(yè)、40章，主要包括四部分：

　　·社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面；

　　·以發(fā)展為目的的資源保護(hù)與管理；

　　·增強(qiáng)主要群體的作用

　　·實(shí)施方式

　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)確立《21世紀(jì)議程》的目的，首先是希望各國(guó)政府把它作為制定本國(guó)的21世紀(jì)議程的藍(lán)本。要在本國(guó)的21世紀(jì)議程中提出國(guó)家戰(zhàn)略、計(jì)劃、規(guī)章和行動(dòng)。同時(shí)也特別希望這項(xiàng)工作在由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際合作框架中展開(kāi)。

　　同樣，大會(huì)也號(hào)召所有的國(guó)際性、地區(qū)性和地方性的組織，無(wú)論是政府的還是非政府的，都根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提供的模式制定自己的21世紀(jì)議程。

　　《奧林匹克憲章》中闡述奧林匹克運(yùn)動(dòng)的目的是“致力于建設(shè)一個(gè)和平美好的世界”。奧林匹克運(yùn)動(dòng)同意聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)所做的情況分析，并且決定在可持續(xù)發(fā)展的框架下開(kāi)展活動(dòng)。借助體育的普遍性，奧林匹克運(yùn)動(dòng)完全能在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極的作用。因此，國(guó)際奧委會(huì)（IOC）決定推出奧林匹克運(yùn)動(dòng)的21世紀(jì)議程。

　　【可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃】

　　為了滿足《21世紀(jì)議程》的總體目標(biāo)，奧林匹克運(yùn)動(dòng)提出了一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，以有助于改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，保護(hù)環(huán)境和自然資源，使其各成員在可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。

　　·行動(dòng)計(jì)劃是圍繞以下三個(gè)目標(biāo)來(lái)制定的：

　　·改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；

　　·為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所做的資源保護(hù)與管理；

　　·加強(qiáng)主要群體的作用。