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　　宜都市建設局局長  陳玉清

　　湖北宜都是一座有著2100多年歷史的古城，萬里長江和八百里清江在此交匯。全市版圖面積1357平方公里，總人口40萬人，先后榮獲全國城市綠化先進集體、省級文明城市等榮譽稱號，連續(xù)三屆在全省城市規(guī)劃建設管理“楚天杯”競賽中位居縣市組第一名。2006年，我市“生態(tài)保護與城市綠化”項目獲中國人居環(huán)境范例獎。今年9月，被國家住房保障和城鄉(xiāng)建設部命名為“國家園林城市”。

　　2003年以來，我市緊緊圍繞建設工業(yè)強市、國家園林城市、現(xiàn)代化中等城市的目標，大力實施“工業(yè)強市”和“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)國家園林城市，著力改善人居環(huán)境，促進了城市生態(tài)的良性循環(huán)。截至2007年底，城市綠化覆蓋面積達到442.5公頃，建成區(qū)綠地面積達到387.2公頃，公共綠地面積108.6公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達到40.23%、35.20%和11.08平方米。我們的具體做法是：

　　凸現(xiàn)城市個性,大力發(fā)展城市綠量

　　第一、規(guī)劃凸顯個性，為園林城市勾畫藍圖。按照加快建設“生態(tài)宜都”的指導思想，我們適時對城市總體規(guī)劃進行了修編，確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有自然綠地系統(tǒng)與未來發(fā)展的園林綠地相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，編制了《宜都市城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《宜都市城區(qū)生物多樣性保護規(guī)劃》、《宜都市園林綠化系統(tǒng)專項規(guī)劃》，邀請國內知名專家進行了評審。規(guī)劃以市域生態(tài)資源和文化資源為基礎，以顯山、秀水、彰文為目標，不僅著重突出宜都三國古城和三峽門城歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，而且綜合考慮宜都龍山、宋山、梁山山體圍合，長江、清江、漁洋河水系發(fā)達的環(huán)境風貌、城市格局和發(fā)展空間，還賦予宜都大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的山水城市特色和鮮明的時代特征，描繪出宜都“三山環(huán)抱，綠蔭滿城，兩江伴流，景色宜人”的嶄新形象。

　　第二，建設彰顯個性，為園林城市提供根本保障。2003年以來，我們把“生態(tài)立市”確定為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略，鮮明地提出了“城在林中、房在園中、人在花中”的目標，不斷加快我市園林城市建設步伐，形成了以大綠化為基礎、以公共綠地為重點、以道路綠化為網絡、以小區(qū)綠化為依托、以街頭綠地為點綴，具有山水園林特色的點、線、面相結合的綠化體系。

　　1、突出“點”的開放，加快建設城市公共綠地。城市中心區(qū)按照居民出行500米步入公共綠色空間的要求，合理規(guī)劃布局公園和街頭游園，在各個社區(qū)街道建設小型公園綠地。近幾年來，新建擴建了文峰公園、濱江公園、紅春公園、湖心公園等公園綠地6個，人民廣場、陸遜廣場、清江園、楊守敬園等具有濃郁地方特色的游園和街頭綠地21處，為市民提供了廣闊、便捷的休閑空間。

　　2、注重“線”的流暢，編織道路綠化網絡。按照構筑貫通城鄉(xiāng)、覆蓋全市的生態(tài)廊道的要求，堅持綠化與道路建設同步，注重植物品種造型、色彩搭配，力求一街一景致、一路一特色。形成了以園林大道、體育路等綠化樣板街為代表，以香樟、廣玉蘭、法國梧桐、桂花、白玉蘭、欒樹為骨干樹種，以紅葉李、紅繼木、豐花月季、紫薇、紅葉石楠、金葉女貞、龍柏等灌木為點綴，以麥冬、紅花草、白三葉等地被植物為襯托，以生物量豐富為特色的城市道路綠化系統(tǒng)。

　　3、力求“面”的完整，營造綠色宜居家園。堅持“綠與人同在”，大力推進庭院和居住小區(qū)的綠化建設，全面開展了創(chuàng)建“園林式單位(小區(qū))、綠化美化合格單位”活動，先后建成了名都花園、世紀花園等一批綠地率大于35%的現(xiàn)代化居住小區(qū)。

　　4、體現(xiàn)“量”的豐富，建造多樣化植物景觀。堅持喬木、灌木、花草合理搭配，根據植物群落的生態(tài)習性，著眼于最大限度的發(fā)揮單位面積的生態(tài)效益；在樹種選擇上廣泛栽植香樟、欒樹、廣玉蘭、雪松、杜英、棕櫚、桂花、合歡、銀杏等高大喬木，林下植杜鵑、紅繼木、冬青、迎春、月季、紫薇、桅子、丁香、中華文母、大葉黃楊、蘭天竹等小喬木和灌木，再植鳶尾、萬年青、吉祥草、麥冬、紅花草、白三葉、高羊茅等地被植物，形成梯次分布、錯落有致的多層次綠化格局，整個城市四季花繁葉茂、綠草如蔭，常年生機盎然。到目前為止，各類常用園林植物已達273種。

　　以建設節(jié)約型園林為目標，構建和諧人居環(huán)境

　　第三，我們堅持把園林城市創(chuàng)建與建設節(jié)約型社會相結合，突出節(jié)水、節(jié)地、節(jié)財，加快建設節(jié)約型園林綠化。

　　1、注重節(jié)約用地。一是在保證城市園林綠化建設用地的前提下，大力提高現(xiàn)有綠化用地的利用率。全市大力推進立體綠化、充分利用墻體、屋頂、橋梁、陽臺等空間地域開展綠化美化，立體綠化面積達10萬平方米。二是充分利用城市中零散空間布點增綠，不浪費城市中的每一寸土地。三是加大對城市中自然山坡林地、河湖水系、濕地等的保護力度，有效保護自然野生植物群落，保持生物多樣性、完整性，盡量不破壞原有自然生態(tài)面貌和植物物種。位于城區(qū)中心的文峰公園，原為一自然山體，我們在基本保留其地形地貌的前提下進行了保護性建設，保留原有水面，將溝沖作簡單排水處理后建成荷塘，將農戶原有桔園、竹林、茶園或保留、或擴大種植面積，原有喬灌草完整的自然生態(tài)如今還能見到全貌。位于城市近郊的龍山公園，我們在原有的自然林地基礎上修建了主干道和部分游步道，增添了指示標志及小型公共設施，使其成為一處開放式的公園綠地，既滿足了城市功能，又使森林生態(tài)得到了保護。

　　2、注重節(jié)省投資。在園林綠化建設中，我們充分利用本地植物資源豐富的優(yōu)勢，選擇本地優(yōu)勢植物品種、鄉(xiāng)土樹種作為主要綠化植物材料。在城市道路綠化中，選擇大量香樟、欒樹、桂花等鄉(xiāng)土喬木作為行道樹主要樹種，在公共綠地建設中，堅持以鄉(xiāng)土植物造景，喬灌花草結合，外來植物品種只是做零星點綴和搭配，避免了高投入、高成本養(yǎng)綠問題的發(fā)生，目前我市108公頃公共綠地年綠化養(yǎng)護費，每平方米僅需1.5元。

　　3、注重節(jié)約用水。在園林綠化工程建設管理的整個過程中，從綠地規(guī)劃設計到綠化植物的選擇到植物種類的種植搭配等各個方面、環(huán)節(jié)都把節(jié)水問題放在重要位置。一是大力提高鄉(xiāng)土喬木的使用量，限制草坪種植面積。城區(qū)14條主次干道的隔離帶及人行道上都大量種植了喬木，近50萬平方米的道路面積中，沒有鋪設一平方米的常綠草坪，綠化覆蓋面積超過了20萬平方米，園林大道的綠化覆蓋率在夏季甚至超過了70%，極大地方便了市民出行，樹大蔭濃的市樹香樟成為名符其實的百姓樹。城區(qū)整個道路綠化除遇特別干旱年份外，基本不需要人工灌溉。二是積極推行雨洪截留、管道噴灌技術。我們在人民廣場、湖心公園安裝了自動噴灌設備，改變過去靠人工澆灌、漫灌的原始作業(yè)方式，提高水的利用率。在文峰公園建設中，我們充分考慮雨洪水利用，在山頂修建小型人工湖集雨水，在山腰置小型水面集山洪，基本滿足了全園的灌溉需要。

　　挑戰(zhàn)難題創(chuàng)建“宜居宜業(yè)”城市

　　第四，綠是城市的生命，水是宜都的靈魂。優(yōu)美的城市環(huán)境吸引著眾多的投資者蜂涌而至。深圳東陽光公司在考察了全國近十個城市后，就因為城市建設好、城市綠化好而選擇了宜都。一花引得百花開，深圳東陽光、海南欣龍、馬來西亞中甫、浙江豐島、唐山惠達、華新水泥、湖北宜化等多家上市公司和知名企業(yè)相繼落戶，縣域經濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。2007年，全市實現(xiàn)生產總值81億元，區(qū)域性財政收入10.37億元，縣域經濟發(fā)展綜合評價連續(xù)三年居全省第1位，連續(xù)四年獲得“全省縣域經濟發(fā)展先進縣（市）”稱號，在全國最具投資潛力中小城市百強評選中，居第17位，實現(xiàn)了環(huán)境建設和經濟發(fā)展的良性互動。近年來，我們在引進工業(yè)項目的同時，注重引進生態(tài)、環(huán)保型的文化旅游項目，先后建設了守敬書院、歡樂水城、青林寺謎語村，投資20億元的三峽世界非物質文化遺產博覽園項目正在建設之中。

　　環(huán)境是一種無形資產，更是一種生產力。它是宜都經濟發(fā)展的依托，也是群眾提高生活質量的基石。如今，我們的山山水水被賦予了更廣闊深遠的意義。創(chuàng)建園林城市的核心價值，就是“宜居宜業(yè)”。

　　“宜都的發(fā)展就是發(fā)揮了園林城市的綜合優(yōu)勢。”曾多次深入宜都調研的湖北省社科院長江流域經濟研究院院長郭慶漢這樣評價。

　　《決策》記者在宜都調研期間認為，宜都招商引資和縣域經濟的快速發(fā)展，關鍵性的因素就是充分利用了一個字--“綠”，綠地是“城市的肺”，也是招商引資的“鳥巢”。

　　“國家園林城市”花落宜都，是住房和城鄉(xiāng)建設部和省建設廳對我們的親切關懷和鼓勵，是對我們工作的巨大鞭策。我們在宜昌市委市政府的正確領導下，在市建委的指導下，以國家生態(tài)園林城市為目標，繼續(xù)堅持用科學發(fā)展觀指導和諧城市建設，學習先進縣市在城市建設方面的經驗，努力推進宜都城市建設不斷取得新成效。