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　　創(chuàng)建園林縣城，是為改變我們自己的環(huán)境而努力的事業(yè)，是廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，是實(shí)現(xiàn)人、城市和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展的重要特征。因此，創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，是順民心、合民意的民生工程，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。2007年6月26日，金湖縣委、縣政府在科學(xué)把握新時(shí)期城市建設(shè)方針、政策的基礎(chǔ)上，科學(xué)決策，提出了建設(shè)省、國(guó)家園林縣城的目標(biāo)。

　　今年初，從北京傳來喜訊：金湖率先創(chuàng)建成“國(guó)家園林縣城”，目前全國(guó)獲此殊榮的僅有61家，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夢(mèng)想……

　　一、經(jīng)典規(guī)劃，彰顯水鄉(xiāng)特色

　　水是金湖的寶藏，綠是金湖的嫵媚。淮河之水穿城而過，高郵湖、寶應(yīng)湖、白馬湖三湖環(huán)抱，水面和濕地面積占縣域的1/2。可以說，神州大地沒有一座城市能像金湖這樣被水滋潤(rùn)，坐擁三湖，具有建設(shè)水鄉(xiāng)園林縣城的得天獨(dú)厚的自然條件。

　　要么不做，要做就要做最好的。為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、富有特色的水鄉(xiāng)園林城，我縣按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭，確定經(jīng)典性的設(shè)計(jì)方案，力保城市綠化工程的品位。

　　●公園、廣場(chǎng)規(guī)劃突出主題文化內(nèi)涵，翠湖園為綜合性的植物景觀型公園，人民公園為生態(tài)節(jié)約型公園，堯帝公園是展示堯帝文化的標(biāo)志性工程，荷花廣場(chǎng)是展示荷文化底蘊(yùn)和荷鄉(xiāng)文化活動(dòng)的載體，表現(xiàn)了金湖堯文化、荷文化特色。

　　●城市主、次干道和河道兩岸突出游園建設(shè)，建設(shè)沿路、沿河景觀工程及節(jié)點(diǎn)游園，形成一路一條景觀大道，一個(gè)游園輻射一片城區(qū)的特色。

　　●主要水系突出建設(shè)濱河風(fēng)光帶，圍繞城區(qū)三橫兩縱水系，建設(shè)濱河風(fēng)光帶，通過植物精心搭配、坡岸立體綠化、景點(diǎn)建設(shè)、水生植物栽種、亮化對(duì)景觀粗線條的勾勒，努力形成“城市中的綠水，綠水中的城市”的個(gè)性特色。

　　●城市出入口、重要地段、群體建筑突出園林特色，建成園林精品，表現(xiàn)了綠化建設(shè)的精品理念。

　　創(chuàng)建園林縣城，金湖縣城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，僅2007―2009年中，新增城市綠化150多萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋面積達(dá)到623公頃，綠地率達(dá)36％，綠化覆蓋率達(dá)42％，人均綠化達(dá)到9.6平方米，城市綠化總投入達(dá)到2.8億元，縣城變美了，變綠了，市民也變得開心了，他們?yōu)槟軌蛏�活在這樣的國(guó)家園林縣城感到無比幸福。

　　二、精致建設(shè)，凸顯惠民宗旨

　　創(chuàng)建國(guó)家園林縣城過程，牽涉到方方面面的利益，金湖何以能用最短的時(shí)間，最快的速度，率先創(chuàng)建成國(guó)家園林縣城，主要得益于縣委、縣政府在園林縣城創(chuàng)建實(shí)踐中，時(shí)刻把為老百姓帶來便捷，改善老百姓的居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量作為創(chuàng)建出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到精致建設(shè)。實(shí)施了八大扮綠工程――

　　城市生態(tài)體系工程。實(shí)施了黎龍河、利民河、三里橋河改造工程以及金水河工程，形成獨(dú)具水鄉(xiāng)魅力的濱河廊道風(fēng)光帶。

　　道路綠化工程。通過行道樹、灌木叢、園藝小品的造景，形成了高樹與低樹俯仰生姿，落葉樹與常綠樹相間，四季不同的花草相間，使道路兩旁步動(dòng)景移，常年都有綠色和鮮花。

　　公園綠地工程。確保居民出行500米就可以步入綠色空間的目標(biāo)，保證城市“綠肺”功能。

　　單位庭院居住區(qū)綠化工程。通過開展園林式單位（居住區(qū)）創(chuàng)建，實(shí)施老居住區(qū)綠化、凈化等環(huán)境綜合改造，全面縣城改善居住環(huán)境。

　　城市節(jié)點(diǎn)、街頭綠地建設(shè)工程。實(shí)施拆房建綠、拆違還綠、擴(kuò)地增綠，滿足市民近距離休閑需求。

　　全民義務(wù)植樹工程。規(guī)范全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)植樹布綠，僅2009年全縣新植樹220萬(wàn)株，成片造林4100畝。縣城在柳樹灣濕地公園、縣林場(chǎng)、衡陽(yáng)豐收河等處開辟了城區(qū)義務(wù)植樹基地。

　　藍(lán)天碧水工程。對(duì)城區(qū)所有河道進(jìn)行了清淤和砌塊石護(hù)坡，對(duì)河道擋土墻、裸露建筑實(shí)施生態(tài)立體綠化，貫穿全城區(qū)水系，全面整改超標(biāo)排放煙塵的鍋爐，全力做好秸稈禁燒工作，全年工業(yè)污水排放100%達(dá)標(biāo)，空氣污染指數(shù)小于100天的天數(shù)占98.4%。

　　市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。城市道路總面積132.52萬(wàn)平方米，人均道路面積15.6平方米，實(shí)現(xiàn)了老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)道路逐漸貫通循環(huán)起來。并將城市大循環(huán)“一進(jìn)一出”都進(jìn)入科學(xué)生態(tài)環(huán)保的保障體系。

　　三、精細(xì)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制

　　創(chuàng)建是一個(gè)舉措，是一種推動(dòng)，要想讓老百姓充分享受園林縣城生活，最終的途徑還是要靠一個(gè)常態(tài)的管理機(jī)制，實(shí)施精細(xì)管理。

　　●建立完善管理制度。城市綠化總量的增加給管理帶來了難度，為鞏固城區(qū)園林綠化成果，我們制定并實(shí)施了《金湖縣城市綠線管理實(shí)施辦法》和《金湖縣城市綠化管理辦法》，堅(jiān)持依法建綠、依法治綠，實(shí)行綠色圖章和綠線管理制度。

　　●建立完善責(zé)任制度。積極推行定崗、定責(zé)、定人的“三定”路巡責(zé)任制，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，走全民護(hù)綠之路；在公共綠地上推行市場(chǎng)養(yǎng)護(hù)管理制度，將城區(qū)廣場(chǎng)、公園、游園110多萬(wàn)平方米公共綠地分成6個(gè)標(biāo)段，公開對(duì)外招投標(biāo)，與中標(biāo)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)兌付與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量相掛鉤，由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)日常管理檢查考核，主要考核養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)人員配備、綠化整潔、設(shè)施維護(hù)、養(yǎng)護(hù)檔案建立情況等。

　　●建立完善考核制度。考核采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，認(rèn)真、嚴(yán)格地考核評(píng)分，并建立了月查制度，科技管理也逐漸融入園林綠化管理之中，城市古樹名木都建立了電子檔案，掛牌保護(hù)；園林樹木修剪、病蟲害防治等步入了機(jī)械化、精細(xì)化管理時(shí)代。

　　煙波水世界，綠色覆田園。金湖正以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林縣城為契機(jī)，本著節(jié)約性、生態(tài)型原則，讓荷鄉(xiāng)真正成為日出斗金的富裕縣城，真正成為詩(shī)意萌生的宜居縣城，真正成為綠意盎然的生態(tài)縣城。