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　　2月5日午，唐山市召開創建全國文明城市暨城鎮面貌三年大變樣工作電視大會。記者從會上獲悉，2009年，唐山全市城鎮建設預計投資500多億元，重點實施“四城一河”、既有建筑節能改造等六大工程。同時，全部開工建設三島旅游、市民中心、奧體中心等十大項目，全面提升城市形象，加速完善城市功能，繁榮三產服務業發展。

　　“我們要把唐山建設成一座城中有山、環城是水、滿眼是綠、山水相依、水綠交融、自然景觀與人文景觀相互輝映的文明城市。”河北省委常委、唐山市委書記趙勇講到，城中有山，就是對鳳凰山、大城山、彎道山進行生態修復和改造，使其成為市區綜合性的生態園林和標志性的地區；環城是水，就是把陡河、青龍河和南湖連接起來，形成57公里的環城水系，打造供人們休閑、娛樂、健身和生態綠化為一體的濱水綠色長廊，建設濱河景觀帶，休閑旅游帶和新型的經濟帶，把唐山打造成全國聞名的華北水城；滿眼是綠，就是以城市綠化為中心，通道綠化為軸線，村莊綠化為基礎，大力實施規劃建綠、拆墻透綠、拆違還綠，見縫插綠、拓荒造綠，尤其是建設城市森林公園和生態氧吧，努力實現城市園林化，城郊森林化，道路林蔭化。

　　六大工程

　　■“四城一河”全面推進。

　　在調整完善“四城一河”規劃的基礎上，啟動實施一批基礎設施、城市功能、商業開發項目，全面推動大規模開發建設。

　　★曹妃甸生態城加快推進起步區土地整理、供電、供水等基礎項目，抓好曹妃甸新區行政中心、可持續發展展示中心、金融大廈、海岸公園、科教城、生態住宅小區等項目。

　　★鳳凰新城開工建設青少年宮、科技館、法院辦公樓、寶業集團大廈等項目；加快前期工作，確保奧林匹克、大型綜合醫院、傳媒大廈、唐山科技城等項目開工。

　　★南湖生態城以打造世界一流的城市中央生態公園和全國聞名的華北水城為目標，實施南新道、復興路、唐柏路、205國道及西電路綜合改造，構筑環湖景觀大道；全面展開東南片區、西南片區整體改造；全力抓好南湖景觀綠化、擴湖二期、垃圾山綠化、地震科普館、機車博物館、青龍河拓寬改造；開工建設市民中心、工人文化宮、開灤國家礦山公園二期，以及一批休閑娛樂、公眾旅游、文化創意等項目，塑造“好玩南湖、生態南湖、神奇南湖”這一獨具特色的城市品牌。

　　★空港城在進一步完善總規、編制控詳規的基礎上，加快起步區村莊區劃調整和土地征用，實施城市基礎設施建設，啟動建設一批城市重點項目。

　　★陡河青龍河重點完成陡河水庫、邱莊水庫水源地置換及引水管線，完成57公里環城水系河道開挖工程及兩岸綠化；謀劃啟動彎道山區域整體改造及一批商業、文化、旅游等項目。

　　■城市精細化管理扎實推進。

　　繼續深入開展城市“綠、美、亮、凈”環境綜合整治，實現精細化城市管理全覆蓋，全面提升城市檔次和品位。

　　★園林綠化，加快建設提升城市北部、西部、東部城市森林、新增綠化面積60平方公里以上；

　　森林覆蓋率提高2個百分點以上；市中心區重點實施主次干道、住宅小區、河道沿岸綠化全覆蓋工程，新增綠化面積300公頃以上，為創建生態園林城市和申辦2014年世界園藝博覽會打好基礎。

　　★街景美化，發揮建設路、北新道景觀大道的示范作用，按照城市街區規劃，實施主次干道綜合整治，對西山道、國防道等道路兩側125棟居民樓、50萬平方米建筑進行坡屋頂改造，進一步美化街景。

　　★夜景亮化，實施南湖生態城、大城山、鳳凰山亮化改造，對重點區域、主次道路、重點節點實施亮化升級。借鑒日本、韓國等先進理念和技術，提高夜景亮化的檔次和品位。

　　★城市凈化，市中心區全部完成民用天然氣置換，以及燃煤鍋爐“煤改氣”工程；實施陡河電廠、老電廠集中供熱改造，推進有條件的獨立小區地源供熱；通過硬化、綠化徹底解決沿街黃土裸露；中心區主次道路逐步推開機械化清掃保潔。同時深入推行城市管理綜合執法和數字“網格化”管理，建立全覆蓋、無遺漏、精細化的城市管理長效機制。

　　■既有建筑節能改造全面啟動。

　　通過“樓改樓、加層改造、擴容改造”三種方式，三年內全部完成改造，徹底改善舊小區整體環境和居住品質。上半年啟動長青樓區域改造建設，全面啟動2200萬平方米既有居住建筑節能改造的規劃設計，2009年完成改造500萬平方米。

　　■城中村改造全面推開。

　　全面啟動外環線以內城中村改造。加快已開工項目的建設進度；南湖生態城起步區內城中村改造全面推開；對市中心區重大項目壓面的城中村，采取政府主導、公司化運作方式，全面啟動改造。上半年完成大官莊、卑子院、曹家口等幾個村莊的全部拆遷，為完成重點道路建設和重大項目建設，騰出空間、創造先決條件。

　　■危舊平房改造全面實施。

　　為使“一號工程”成果早日惠及于民，提前一年完成三年改造任務，剩余190.7萬平方米安置住房，2009年全部開工。全面落實促進房地產市場健康發展政策，加大保證住房建設力度，年內全市開工經濟適用房61萬平方米、廉租住房25萬平方米。其中，市中心區開工經濟適用房40萬平方米、廉租房10萬平方米，回購廉租房5萬平方米。

　　■縣城擴容全面展開。

　　全面實施縣城擴容提升工程，完成縣城控規全覆蓋，利用3至5年時間，使每個縣城建成區總面積擴大10平方公里以上；有條件的縣城擴容10萬人，為農民進城創造條件。加快縣城基礎設施建設，推進縣城容貌的改造提升，每個縣城要在強力推進拆違拆遷的基礎上，年內至少建成一條示范街及2-3個標志性建筑，實現容貌大的改觀。

　　十大項目

　　圍繞六大工程，唐山市謀劃實施事關城市未來發展、事關群眾切身利益的十大項目，年內全部開工。

　　■三島旅游開發。以打造東北亞國際海島休閑度假中心為目標，加快“菩提島”等三島規劃設計，做好項目包裝，積極引進戰略投資者，2009年完成清淤、護堤、道橋、市政管網及部分旅游項目，并全面啟動基礎設施項目建設。

　　■市民中心。打造集行政辦公、服務審批、大型活動、公眾集會、市民休閑等功能于一體，開放、親民、現代化、信息化的市民服務平臺、公共活動中心、政治文化中心和標志性建筑。

　　■文化藝術廣場。對市體育中心及周邊區域進行規劃設計，打造集大劇院、藝術院團、群眾藝術館、書畫院、文化商業廣場等多種功能于一體的標志性文化建筑群。

　　■奧體中心。打造集市民體育、競技、訓練、健身、旅游等場所和產業于一體的綜合性體育中心。

　　■青少年宮及科技館。打造集科普博覽、體驗教育、文體培訓、主題活動等多種功能于一體的青少年活動中心。

　　■新工人醫院。新建大型綜合性醫院，配套建設老年公寓、醫藥科技園等項目。

　　■五個一博物館。充分挖掘歷史傳承、文化內涵，建設中國近代工業博物館，包括陶瓷、水泥、礦山、機車及鐵路博物館主館及分館。

　　■五星級酒店群項目。加快實施萬達廣場、香港嘉里、鳳凰假日、人民大廈、南湖五星級酒店及國賓館等五星級酒店群建設，提高城市綜合服務能力。

　　■標志性建筑群項目。啟動實施新華大廈、新華醫藥大廈、世博大廈二期、新華文化廣場、哈特金融中心、硅谷科技園、家樂福超市等一批大體量城市標志性建筑。

　　■特色街區項目。啟動建設小商品一條街、名品一條街、休閑娛樂一條街、夜市一條街、餐飲一條街、陶瓷一條街等特色街區，方便市民生活，提高城市繁榮度，為農民進城提供就業渠道。

　　八個見效

　　唐山市委常委、副市長陳學軍介紹，2009年，圍繞全面建設鳳凰涅槃的生態城市，打造魅力唐山、宜居唐山，將山、水、綠、地真正還于市民，同時將城市路變暢、樓變新、夜變亮、天變藍。

　　★地還民：圍繞城市建設改造重大項目，以及“三城一河”開發建設，持續進行拆違拆遷，年內全市完成300萬平方米，其中市中心區150萬平方米，拆陋、拆丑，讓百姓享有更多、更美的生活居住空間。

　　★綠還民：東部、南部、西部、北部形成近100平方公里城市森林，城市綠量大幅度增加，綠化體系進一步完善，形成“城在林中、城在綠中”的生態園林景觀。

　　★水還民：加快實施環城水系和南湖擴湖二期工程，使城市水面融會貫通，構筑“城在水中”、“水清、岸綠、景美、人水和諧”的濱水生態景觀，讓老百姓親近水、享受水。

　　★山還民：修復大城山、鳳凰山破損山體，恢復原始自然風貌；對兩山周邊區域進行拆遷并重新規劃設計，實施整體改造，擴大公共活動空間，增加娛樂項目，把山徹底還于市民，使兩山成為市民親近自然的休閑勝地。

　　★路變暢：以打通斷頭路、完善微循環、連通外環線為目標，新建城市外環線改線等城市道路；開工建設建華道、新華道啟新環島兩座高架橋；配合津秦高速鐵路，改造北新道、南新道兩座立交橋。

　　★樓變新：通過主次干道沿街建筑特色外裝修，以及沿街舊小區住宅樓“穿衣戴帽”，變舊為新、景觀協調，顯著提升街景美化水平，體現城市現代魅力。

　　★夜變亮：市中心區形成以紀念碑廣場為中心，以建設路、北新道為框架，以城市出入口、繁商區、交通樞紐等為景區，以主要城市路口為節點，以沿街建筑物為亮點的夜景亮化新格局，以現代氣氛濃厚的夜景亮化，塑造城市個性，展現城市活力。

　　★天變藍：以改善城市大氣環境質量為目標，加快推進市區污染企業搬遷改造，實施城市環境綜合治理，實現城市環境明顯改善，讓百姓在藍天白云下享受美好生活。